Dz.U. 2024 poz. 312
DZIENNIK USTAW
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Warszawa, dnia 5 marca 2024 r.
Poz. 312
OBWIESZCZENIE
MARSZAŁKA SEJMU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
z dnia 26 lutego 2024 r.
w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o Inspekcji Handlowej
- Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i nie- których innych aktów prawnych ( Dz. U. z 2019 r. poz. 1461 ) ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jedno- lity tekst ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o Inspekcji Hand lowej ( Dz. U. z 2020 r. poz. 1706 ), z uwzględnieniem zmian wprowadzon ych:
- ustawą z dnia 14 kwietnia 2023 r. o zmianie ustawy o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania nie- którymi odpadami oraz o opłacie produktowej oraz niektórych innych u staw (Dz. U. poz. 877) ,
- ustawą z dnia 14 kwietnia 2023 r. o konsumenckiej pożyczce lombardowej (Dz. U. poz. 1285)
oraz zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem 21 lutego 2024 r.
- Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy nie obejmuje :
- art. 22 u stawy z dnia 14 kwietnia 2023 r. o zmianie ustawy o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania
niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. po z. 877), który stanowi:
„Art. 22. Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem: - art. 2, art. 5, art. 9 –11 oraz art. 19, które wchodzą w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia;
- art. 1 pkt 5 w zakresie art. 3b ust. 3 i pkt 18 w zakresie art. 40a pkt 3 oraz art. 7 pkt 4 w zakresie art. 14b i pkt 9, które wchodzą w życie z dnie m 1 lipca 2024 r.;
- art. 8 pkt 2, który wchodzi w życie z dniem 22 grudnia 2024 r.;
- art. 8 pkt 1, który wchodzi w życie z dniem 30 marca 2025 r. ”;
- art. 57 –60 ustawy z dnia 14 kwietnia 2023 r. o konsumenckiej pożyczce lombardowej (Dz. U. poz. 1285 ), które stanowią:
„Art. 57. 1. Przedsiębiorca wykonujący w dniu wejścia w życie ustawy działalność gospodarczą w zakresie za- wierania lub dawania przyrzeczenia zawierania umów spełniających określone w ustawie warunki dla umów konsu- menckiej pożyczki lombar dowej może wykonywać dalej tę działalność bez spełnienia wymogu uzyskania wpisu do rejestru, nie dłużej jednak niż przez okres 6 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy.
-
Przedsiębiorca, o którym mowa w ust. 1, który złoży wniosek o wpis do rejestru w t erminie 6 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy, może po upływie tego terminu wykonywać dalej działalność, o której mowa w ust. 1, bez wpisu do rejestru do dnia prawomocnego rozpatrzenia wniosku o wpis.
Art. 58. 1. Przedsiębiorca wpisany do Centralnej E widencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, którego firma w dniu wejścia w życie ustawy zawiera oznaczenie „lombard”, zgłasza do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej zmianę swojej firmy dostosowującą jej brzmienie do art. 35 ust. 3, w terminie 6 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy.
Dziennik Ustaw – 2 – Poz. 312
-
Przedsiębiorca wpisany do Krajowego Rejestru Sądowego, którego firma w dniu wejścia w życie ustawy zawiera oznaczenie „lombard” i który w terminie 6 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy nie złożył wniosku o wpis do rejestru, zgłasza niezwłocznie do Krajowego Rejestru Sądowego zmianę swojej firmy dostosowującą jej brzmienie do art. 35 ust. 3.
-
Przedsiębiorca wpisany do Krajowego Rejestru Sądowego, którego firma w dniu wejścia w życie us tawy zawiera
oznaczenie „lombard” i który złożył wniosek o wpis do rejestru, zgłasza do Krajowego Rejestru Sądowego zmianę swojej firmy dostosowującą jej brzmienie do art. 35 ust. 3, w terminie 7 dni od dnia prawomocnej odmowy dokonania wpisu do rejestru. -
Wniosek o zmianę wpisu do Krajowego Rejestru Sądowego w zakresie, o którym mowa w ust. 2 i 3, nie podlega opłacie sądowej ani opłacie za ogłoszenie w Monitorze Sądowym i Gospodarczym.
Art. 59. Przepisów ustawy nie stosuje się do umów zawartych przed d niem jej wejścia w życie.
Art. 60. Ustawa wchodzi w życie po upływie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia. ”. Marszałek Sejmu: S. Hołownia
Dziennik Ustaw – 3 – Poz. 312
Załącznik do obwieszczenia Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej
Polskiej z dnia 26 lutego 2024 r. (Dz. U. poz. 312)
USTAWA
z dnia 15 grudnia 2000 r.
o Inspekcji Handlowej
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1. 1. Inspekcja Handlowa, zwana dalej „Inspekcją ”, jest wyspecjalizowanym organem kontroli powołanym do ochrony
interesów i praw konsumentów oraz interesów gospodarczych państwa.
2. Ustawa reguluje zadania i organizację Inspekcji, prawa i obowiązki przedsiębiorców, zasady postępowania organów
Inspekcji oraz prawa i obowiązki pracowników Inspekcji.
3. Do postępowani a przed organami Inspekcji w zakresie nieuregulowanym ustawą stosuje się przepisy Kodeksu po-
stępowania administracyjnego.
Art. 2. Ilekroć w ustawie jest mowa o:
-
przedsiębiorcy – należy przez to rozumieć przedsiębiorcę w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 6 marca 201 8 r. – Prawo przedsiębiorców ( Dz. U. z 2023 r. poz. 221, 641, 803 , 1414 i 2029 );
-
produkcie – należy przez to rozumieć dostarczaną przez przedsiębiorcę, zarówno odpłatnie, jak i nieodpłatnie, rzecz ruchomą przeznaczoną do użytku konsumentów lub nadającą się do takiego użytku; produktem jest zarówno rzecz nowa, jak i używana lub naprawiana bądź regenerowana; w rozumieniu ustawy produktem nie są jednak rzeczy używane wprowadzane na rynek jako antyki albo rzeczy wymagające naprawy lub remontu pr zed użyciem, jeżeli dostarczający powiadomił konsumenta o właściwościach rzeczy;
2a) zasadniczych wymaganiach – należy przez to rozumieć zasadnicze wymagania, o których mowa w art. 5 pkt 16 ustawy
z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności ( Dz. U. z 2023 r. poz. 215); -
usługach – należy przez to rozumieć czynności świadczone przez przedsiębiorców na rzecz ludności, przeznaczone dla celów konsumpcji indywidualnej lub zbiorowej;
-
dokumentach normalizacyjnych – należy przez to rozumieć normy i specyfikacje techniczne ustalające zasady, wy- tyczne lub charakterystyki odnoszące się do różnych rodzajów działalności lub jej wyników oraz środki i kryteria sprawdzania zgodności z nimi produktów i usług;
-
jakości – należy przez to rozumieć ogół właściwo ści produktów lub usług, które wiążą się z ich zdolnością do zaspo- kajania stwierdzonych lub przewidywanych potrzeb konsumenta;
-
konsumencie – należy przez to rozumieć konsumenta w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny ( Dz. U. z 2023 r. poz. 1610 , 1615 , 1890 i 1933 );
-
kontroli – należy przez to rozumieć zespół czynności wykonywanych w toku postępowania kontrolnego w celu reali- zacji zadań i kompetencji określonych w ustawie lub w przepisach odrębnych;
-
kontrolowanym – należy przez to rozumieć przedsiębiorcę, którego działalność jest kontrolowana;
-
zabezpieczeniu – należy przez to rozumieć czynności wykonywane w celu zachowania w niezmienionym stanie rzeczy lub dokumentów objętych kontrolą albo w celu zabezpieczenia nie naruszalności pomieszczeń kontrolowanego i środ- ków przewozowych;
-
inspektorze – należy przez to rozumieć pracownika Inspekcji upoważnionego do przeprowadzenia kontroli;
-
przedstawicielu – należy przez to rozumieć osobę uprawnioną do reprezentowania k ontrolowanego lub przez niego zatrudnioną przy wykonywaniu czynności związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej.
Dziennik Ustaw – 4 – Poz. 312
Art. 3. 1. Do zadań Inspekcji należy:
-
kontrola legalności i rzetelności działania przedsiębiorców prowadzących działalność gospodar czą w rozumieniu prze- pisów odrębnych w zakresie produkcji, handlu i usług;
1a) kontrola spełniania przez wyroby przeznaczone dla konsumentów zasadniczych, szczegółowych lub innych wymagań w rozumieniu ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgod ności, z wyłączeniem wyrobów podlegających kontroli innych właściwych organów;
1aa) kontrola spełniania przez wyroby przeznaczone dla konsumentów wymagań , kontrola w zakresie stwarzania przez wy- roby zagrożenia oraz kontrola w zakresie niezgodności formalny ch w rozumieniu ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku ( Dz. U. z 2022 r. poz. 1854 ), z wyłączeniem wyrobów podlegających kontroli innych właściwych organów;
1b) kontrola produktów w rozumieniu ustawy z dnia 12 grudnia 2003 r. o ogólnym bezpieczeństwie produktów ( Dz. U. z 2021 r. poz. 222) w zakresie spełniania ogólnych wymagań dotyczących bezpieczeństwa;
1c) kontrola substancji chemicznych, ich mieszanin, wyrobów i detergentów przeznaczonych dla konsumentów, w zakresie określonym w przepisach o substancjach chemicznych i ich mieszaninach;
1d) kontrola produktów związanych z energią wprowadzonych do obrotu lub oddawanych do użytku, o których mowa w aktach delegowanych określonych w wykazie ogłaszan ym na podstawie art. 2 ust. 2 ustawy z dnia 14 września 2012 r.
o etykietowaniu energetycznym produktów związanych z energią (Dz. U. z 2020 r. poz. 378 ), z wyłączeniem produk- tów, o których mowa w rozporządzeniu delegowanym Komisji (UE) nr 1062/2010 z dnia 28 września 2010 r. uzupeł- niającym dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2010/30/UE w odniesieniu do etykiet efektywności energetycz- nej dla telewizorów (Dz. Urz. UE L 314 z 30.11.2010, str. 64, z późn. zm.1)); 1e) kontrola pojazdów, przedmiotów wyposa żenia lub części przeznaczonych dla konsumentów w zakresie uzyskania przez
producenta potwierdzenia spełnienia wymagań technicznych, o których mowa w art. 70c ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym ( Dz. U. z 2023 r. poz. 1047, z późn. zm.2)); -
kontrola produktów znajdujących się w obrocie handlowym lub przeznaczonych do wprowadzenia do takiego obrotu, z zastrzeżeniem ust. 2, w tym w zakresie oznakowania i zafałszowań, oraz kontrola usług;
2a) kontrola przestrzegania przez dystr ybutorów przepisów art. 37 i art. 39 ustawy z dnia 11 września 2015 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym ( Dz. U. z 2022 r. poz. 1622 oraz z 2023 r. poz. 1852 ); 2b) kontrola przestrzegania przez sprzedawców detalicznych i sprzedawców hurtowyc h przepisów art. 8, art. 9, art. 10 ust. 1, art. 11, art. 31 ust. 3, art. 48–50, art. 53 oraz art. 54 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2009 r. o bateriach i akumula- torach (Dz. U. z 2022 r. poz. 1113 oraz z 2023 r. poz. 1852 ); 2c) kontrola przestrzegani a przez przedsiębiorców, których działalność polega na sprzedaży odbiorników cyfrowych, prze- pisów art. 6 ust. 1, 2 i 5 ustawy z dnia 30 czerwca 2011 r. o wdrożeniu naziemnej telewizji cyfrowej ( Dz. U. z 2016 r. poz. 649);
2d) przeprowadzanie kontroli, o której mowa w art. 168a ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska ( Dz. U. z 2024 r. poz. 54); 2da) przeprowadzanie kontroli, o której mowa w art. 168b ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środ o- wiska;
2e) kontrola znakowania wprowadzonych do obrotu produktów GMO w rozumieniu ust awy z dnia 22 czerwca 2001 r. o mikroorganizmach i organizmach genetycznie zmodyfikowanych (Dz. U. z 20 22 r. poz. 546), przeznaczonych dla konsumentów, z uwzględnieniem u st. 2, w tym pobieranie próbek i badanie próbek tych produktów w celu identyfikacji w tych produktach organizmów genetycznie zmodyfikowanych;
2f) (uchylony)
2g) kontrola przestrzegania przez sprzedawców detalicznych i sprzedawców hurtowych przepisów art. 4 ust. 1 rozporządzenia
Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 98/201 3 z dnia 15 stycznia 2013 r. w sprawie wprowadzania do obrotu i uży- wania prekursorów materiałów wybuchowych ( Dz. Urz. UE L 39 z 09.02.2013, str. 1); 2h) kontrola przestrzegania przez przedsiębiorców prowadzących jednostki handlu detalicznego lub hurtowego przepisów
art. 40a, art. 41 i art. 42 ustawy z dnia 1 3 czerwca 201 3 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1658 i 1852 ); -
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 147 z 17.05.2014, str. 1, Dz. Urz. UE L 38 z 15.02. 2017, str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 55 z 02.03.2017, str. 38.
-
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2023 r. poz. 919, 1053, 1088, 1123, 1193, 1234, 139 4, 1720 , 1723 i 2029 .
Dziennik Ustaw – 5 – Poz. 312
2ha)3) kontrola przestrzegania przepisów art. 3b ust. 1 –3 ustawy z dnia 11 maja 2001 r. o obowiązkach przedsiębiorców
w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej (Dz. U. z 2020 r. poz. 1903 oraz z 2023 r.
poz. 877) przez przedsi ębiorców prowadzących jednostki handlu detalicznego, jednostki handlu hurtowego, jednostki
gastronomiczne lub pakujących i oferujących napoje lub żywność za pomocą urządzenia vendingowego;
2i) kontrola przestrzegania przez dystrybutorów przepisów o produktach kosmetycznych;
2j)4) kontrola przestrzegania przez przedsiębiorców wykonujących działalność lombardową przepisów ustawy z dnia 14 kwiet-
nia 2023 r. o konsumenckiej pożyczce lombardowej (Dz. U. poz. 1285);
3) prowadzenie postępowania w sprawie pozasądowego rozwiązywania sporów konsumenckich;
4) organizowanie i prowadzenie stałych sądów polubownych;
5) prowadzenie poradnictwa konsumenckiego;
6) wykonywanie innych zadań określonych w ustawie lub przepisach odrębnych.
2. Kontrole, o których mowa w ust. 1 pkt 2 i 2e, nie obejmują kontroli jakości handlowej artykułów rolno -spożyw czych
oraz kontroli jakości zdrowotnej środków spożywczych określonych w przepisach odrębnych.
3. Zadania, o których mowa w ust. 1 pkt 3 i 4, Inspekcja wykonuje w zakresie niezastrzeżonym odrębnymi przepisami
dla innych organów.
Art. 4. Przepisów ustawy nie stosuje się do:
- przedsiębiorców działających na terenach zamkniętych, podlegających ministrowi właściwemu do spraw wewnętrz- nych, Ministrowi Obrony Narodowej i Ministrowi Sprawiedliwości;
- przedsiębiorców wytwarzających energię elektryczną lub ciepło, lub prowadzących hurtowy lub detaliczny handel energią elektryczną, paliwami gazowymi lub ciepłem, lub wykonujących działalność w zakresie przesyłania lub dys- trybuc ji energii elektrycznej lub gazu ziemnego lub przesyłania i dystrybucji ciepła;
- przedsiębiorców produkujących paliwa;
- banków oraz prowadzonej przez nie działalności bankowej;
- ubezpieczeń oraz działalności ubezpieczeniowej;
- usług pocztowych i telekomunikacyjnych;
- usług pośrednictwa finansowego;
- usług informatycznych;
- usług naukowo -badawczych;
- usług w zakresie edukacji świadczonych przez podmioty publiczne;
- usług w zakresie ochrony zdrowia i opieki społecznej;
- nawozów i środków wspomagających uprawę roślin.
Rozdział 2
Organizacja Inspekcji
Art. 5. 1. Zadania Inspekcji określone w art. 1 ust. 1 i art. 3 ust. 1, z wyłączeniem art. 3 ust. 1 pkt 3 i 4, wykonują: - Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, zwany dalej „Prezesem Urzędu ”;
- wojewoda przy pomocy wojewódzkiego inspektora inspekcji handlowej, zwanego dalej „wojewódzkim inspektorem ”,
jako kierownika wojewódzkiej Inspekcji Handlowej wchodzącej w skład zespolonej administracji rządowej w woje -
wództwie.
1a. Zadania Inspekcji określone w art. 3 ust. 1 pkt 3 i 4 wykonują właściwi miejscowo wojewódzcy inspektorzy.
- W postępowaniu administracyjnym w sprawach związanych z wykonywaniem zadań i kompetencji Inspekcji organem
właściwym jest wojewódzki inspektor, jeżeli przepisy odrębne nie stanowią inaczej. Organem wyższego stopnia jest Prezes Urzędu.
-
Dodany przez art. 3 u stawy z dnia 14 kwietnia 2023 r. o zmianie ustawy o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 877), która weszła w życie z dniem 24 maja 2023 r.
-
Dodany przez art. 5 2 ustawy z dnia 14 kwietnia 2023 r. o konsumenckiej pożyczce lombardowej (Dz. U. poz. 1285), która weszła
w życie z dniem 7 stycznia 2024 r.
Dziennik Ustaw – 6 – Poz. 312
Art. 6. (uchylony)
Art. 7. Prezes Urzędu kieruje działalnością Inspekcji przy pomocy Urzędu Ochrony Konkurencj i i Konsumentów.
Art. 8. 1. Wojewódzkiego inspektora powołuje i odwołuje wojewoda za zgodą Prezesa Urzędu.
2. Zastępców wojewódzkiego inspektora powołuje i odwołuje wojewoda na wniosek wojewódzkiego inspektora, po zasięg -
nięciu opinii Prezesa Urzędu.
2a. Prezes Urzędu może zwrócić się do wojewody o odwołanie wojewódzkiego inspektora lub jego zastępcy. Przepisu
ust. 1 nie stosuje się.
3. Wojewódzki inspektor kieruje działalnością wojewódzkiego inspektoratu inspekcji handlowej, zw anego dalej „woje-
wódzkim inspektoratem ”.
4. Wojewódzki inspektorat jest jednostką budżetową.
5. Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, zasady organizacji wojewódzkich inspektoratów.
6. Rozporządzenie, o którym mowa w ust. 5, powinno określ ać w szczególności rodzaje komórek organizacyjnych
wchodzących w skład wojewódzkich inspektoratów i ich delegatur.
Art. 9. 1. Organy Inspekcji wykonują zadania określone w ustawie na podstawie okresowych planów kontroli; mogą
też podejmować kontrole niepla nowane, jeżeli wymaga tego interes konsumentów lub interes gospodarczy państwa.
2. Prezes Urzędu może zlecić wojewódzkiemu inspektorowi przeprowadzenie dodatkowej kontroli, jeżeli jest to nie-
zbędne do zbadania:
- zjawisk lub procesów gospodarczych zachodzących na rynku;
- zgodności wyrobu z zasadniczymi lub innymi wymaganiami albo zgodności produktu z ogólnymi wymaganiami bez- pieczeństwa określonymi w odrębnych ustawach.
- Prezes Urzędu opracowuje kierunki działania Inspekcji oraz okr esowe plany kontroli.
- Wojewódzki inspektor ustala plany pracy uwzględniające kierunki działania i plany, o których mowa w ust. 3, oraz
potrzeby określone przez wojewodę.
Art. 9a. 1. W celu realizacji planów kontroli, o których mowa w art. 9, Prez es Urzę du Ochrony Konkurencji i Konsumen- tów, opracowuje programy kontroli o znaczeniu krajowym lub ponadwojewódzkim oraz innych kontroli wykonywanych na jego zlecenie. - W pozostałych przypadkach programy kontroli opracowuje wojewódzki inspektor.
- Programy kon troli powinny zawierać w szczególności:
- określenie podmiotowego i przedmiotowego zakresu kontroli;
- wykaz przepisów prawnych regulujących zagadnienia objęte zakresem kontroli.
- Inspektor przeprowadza kontrolę w oparciu o program kontroli.
Art. 10. 1. Do zakresu działania Prezesa Urzędu należy w szczególności:
-
organizowanie i koordynowanie kontroli o znaczeniu krajowym;
-
sprawowanie kontroli realizacji przez wojewódzkich inspektorów zadań i kompetencji określonych w ustawie i prze- pisach odrębnyc h;
-
wydawanie wytycznych i zaleceń zapewniających jednolitość postępowania Inspekcji oraz nadzór nad ich realizacją;
-
organizowanie szkolenia inspektorów;
-
opracowywanie projektów aktów prawnych regulujących problematykę należącą do zakresu działania Inspekcji;
-
dokonywanie dla potrzeb organów administracji rządowej analiz i ocen funkcjonowania rynku oraz stanu ochrony interesów i praw konsumentów;
-
(uchylony)
-
prowadzenie laboratoriów kontrolno -analitycznych Inspekcji;
Dziennik Ustaw – 7 – Poz. 312
- współpraca z zagranicz nymi służbami kontrolnymi o podobnym charakterze;
9a) współpraca z Szefem Krajowego Centrum Informacji Kryminalnych w zakresie niezbędnym do realizacji jego zadań ustawowych; - (uchylony)
10a) (uchylony) - wykonywanie zadań i kompetencji określonych w przepisach odrębnych.
1a. Przepisu ust. 1 pkt 3 nie stosuje się do zadań Inspekcji, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 3 i 4.
- (uchylony)
Art. 10a. (uchylony)
Art. 11. 1. Do zakresu działania wojewódzkich inspektorów należy wykonywanie zadań i kompetencji określonych
w art. 3 ustawy lub w przepisach odrębnych, a także sporządzanie rocznych sprawo zdań z działalności Inspekcji i przedkła- danie ich Prezesowi Urzędu i wojewodom. - Wojewódzki inspektor prowadzi listę rzeczoznawc ów do spraw jakości produktów lub usług.
- Rzeczoznawcy, o których mowa w ust. 2, są powołani do wydawania opinii o jakości produktów lub usług na zlecenie
konsumenta, przedsiębiorcy, stałego sądu polubownego, wojewódzkiego inspektora, powiatowego (miejsk iego) rzecznika konsumentów albo organizacji społecznej, do której zadań statutowych należy ochrona konsumentów. - Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, warunki prowadzenia list rzeczoznawców do spraw jakości
produktów lub usług. - Rozp orządzenie, o którym mowa w ust. 4, powinno określać w szczególności:
- warunki i tryb wpisu na listę rzeczoznawców oraz skreślenia z niej rzeczoznawców;
- tryb weryfikacji rzeczoznawców oraz nadzoru nad ich działalnością.
Art. 11a. 1. Prezes Urzędu może podawać do publicznej wiadomości następujące informacje o wynikach kontroli Inspekcji: - dane identyfikujące kontrolowany podmiot,
- dane identyfikujące podmiot odpowiedzialny za produkt poddany kontroli,
- dane identyfikujące pr odukt poddany kontroli,
- miejsce (adres) przeprowadzonej kontroli,
- ustalenia kontroli,
- wykorzystanie ustaleń kontroli
– z pominięciem informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa i innych informacji podlegających ochronie na pod- stawie odr ębnych przepisów.
-
Wojewódzki inspektor, w zakresie zrealizowanych przez siebie kontroli, może podawać do publicznej wiadomości informacje, o których mowa w ust. 1, z pominięciem informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa i innych informacji
podlegających ochronie na podstawie odrębnych przepisów. -
W przypadku gdy podmiotem, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 i 2, jest osoba fizyczna wykonująca działalność gospodarczą , dane identyfikujące ten podmiot, które są podawane do publicznej wiadomości, obej mują firmę i miejsce wykonywania działalności gospodarczej.
-
Prezes Urzędu oraz wojewódzcy inspektorzy publikują – odpowiednio na stronie internetowej Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów albo na stronach internetowych wojewódzkich inspektoratów – w całości treść decyzji wyda- wanych na podstawie przepisów ustawy oraz przepisów odrębnych, z zastrzeżeniem, że publikacja uzasadnienia nie obej- muje informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa i innych informacji podlegających ochronie na podstawie od ręb- nych przepisów. Publikacja jest opatrzona informacją, czy decyzja jest prawomocna.
Art. 12. 1. Inspekcja współdziała z powiatowym (miejskim) rzecznikiem konsumentów, organami administracji rządowej
i samorządowej, organami kontroli oraz organizacjami pozarządowymi reprezentującymi interesy konsumentów. -
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, sposób współdziałania organów Inspekcji z powiatowym (miejskim)
rzecznikiem konsumentów oraz orga nami i organizacjami, o których mowa w ust. 1. -
Rozporządzenie, o którym mowa w ust. 2, powinno określać zasady i formy współdziałania organów Inspekcji z podmiotami, o których mowa w ust. 1.
Dziennik Ustaw – 8 – Poz. 312
Rozdział 3
Postępowanie kontrolne
Art. 13. 1. Kontrolę wszczyn a i prowadzi inspektor po okazaniu legitymacji służbowej oraz doręczeniu upoważnienia
do przeprowadzenia kontroli wydanego przez wojewódzkiego inspektora.
2. Upoważnienie, o którym mowa w ust. 1, zawiera co najmniej:
- oznaczenie organu kontroli;
- wskaz anie podstawy prawnej;
- datę i miejsce wystawienia;
- imię, nazwisko i stanowisko kontrolującego oraz numer jego legitymacji służbowej, a w przypadku upoważnienia do udziału w kontroli osób, o których mowa w ust. 3 – imiona i nazwiska tych osób oraz num er dokumentu potwier- dzającego tożsamość;
- oznaczenie kontrolowanego;
- określenie przedmiotu i zakresu kontroli;
- określenie daty rozpoczęcia kontroli i przewidywanej daty jej zakończenia;
- podpis osoby udzielającej upoważnienia, z podaniem zajmowan ego stanowiska lub funkcji;
- pouczenie o prawach i obowiązkach kontrolowanego.
- Jeżeli pobranie próbek produktu do badań lub wykonanie innych czynności kontrolnych wymaga wiedzy lub umiejęt-
ności specjalnych, wojewódzki inspektor może upoważnić do udzia łu w kontroli osobę niebędącą inspektorem posiadającą
taką wiedzę lub umiejętności.
Art. 14. (uchylony)
Art. 15. 1. Kontrolę przeprowadza się w obecności kontrolowanego lub osoby przez niego upoważnionej w siedzibie kontrolowanego lub w miejscu wykonywania działalności oraz w godzinach pracy lub w czasie faktycznego wykonywania działalności przez kontrolowanego. - Kontrola lub poszczególne czynności kontrolne, za zgodą kontrolowanego, mogą być przeprowadzane również w siedzibie organu Inspekcji, jeżeli może to usprawnić prowadzenie kontroli.
- W przypadku nieobecności osób, o których mowa w ust. 1, czynności kontrolne mogą być wykonywane w obecności
innego pracownika kontrolowanego, który może być uznany za osobę, o której mowa w art. 97 ustawy z dnia 2 3 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny, lub w obecności przywołanego świadka, którym powinien być funkcjonariusz publiczny, nie będący
jednak pracownikie m organu przeprowadzającego kontrolę. - Przeprowadzający kontrole mają obowiązek przeprowadzać je w sposób sprawny i możliwie niezakłócający funkcjo-
nowania kontrolowanego.
Art. 16. 1. W toku kontroli inspektor w szczególności może:
-
badać akta, dokument y, ewidencje i informacje w zakresie objętym kontrolą oraz żądać od kontrolowanego lub jego przedstawiciela sporządzenia niezbędnych kopii oraz urzędowego tłumaczenia na język polski dokumentów sporzą- dzonych w języku obcym;
-
dokonywać oględzin terenów, o biektów, pomieszczeń, środków przewozowych, produktów i innych rzeczy w zakre sie objętym kontrolą;
-
badać przebieg określonych czynności;
-
legitymować osoby w celu stwierdzenia ich tożsamości, jeżeli jest to niezbędne dla potrzeb kontroli;
-
żądać od kontrolowanego lub jego przedstawiciela niezwłocznego usunięcia uchybień porządkowych i organiza cyj- nych;
-
żądać od kontrolowanego oraz jego przedstawiciela udzielenia w wyznaczonym terminie pisemnych i ustnych wyjaś - nień w sprawach objętych zakresem ko ntroli;
-
przesłuchiwać osoby w charakterze strony, świadka lub biegłego, jeżeli jest to niezbędne dla wyczerpującego wyjaś - nienia okoliczności sprawy;
-
zasięgać opinii biegłych, jeżeli jest to niezbędne dla potrzeb kontroli;
-
zabezpieczać dowody, pro dukty, pomieszczenia i środki przewozowe;
Dziennik Ustaw – 9 – Poz. 312
- pobierać nieodpłatnie próbki produktów do badań;
- sprawdzić rzetelność obsługi poprzez dokonanie zakupu produktu lub usługi;
- zbierać inne niezbędne materiały w zakresie objętym kontrolą.
- Kontrolowany jest obowiązany umożliwić inspektorowi dokonanie czynności kontrolnych, o których mowa w ust. 1.
- Zgodność kopii z oryginałami akt, dokumentów, ewidencji i informacji potwierdza kontrolowany lub jego przedsta- wiciel.
- Produkt nabyty w ramach zakupu, o którym mowa w ust. 1 pkt 11, podlega zwrotowi w toku kontroli, jeżeli jest w stanie nienaruszonym; należność za zwrócony produkt podlega zwrotowi.
- Uzyskane w trakcie kontroli informacje dotyczące stosowanej przez kontrolowanego technologii lub stanowiące
tajemnicę handlową są prawnie chronione; nie dotyczy to informacji, których ujawnienie jest niezbędne ze względu na konieczność usunięcia zagrożeń związanych z produktem lub usługą.
Art. 16a. Przedsiębiorca będący w posiadaniu produktów lub dokumentów obj ętych zakresem kontroli przeprowadza- nej u innego przedsiębiorcy jest obowiązany, na żądanie inspektora, do ich udostępnienia oraz umożliwienia pobrania próbek produktów do badań.
Art. 17. 1. Inspektor jest uprawniony do wstępu oraz poruszania się w obiekta ch, pomieszczeniach i na terenie jednostki
kontrolowanej za okazaniem legitymacji służbowej, bez obowiązku uzyskiwania przepustki przewidzianej w regula minie wewnętrznym, oraz nie podlega rewizji osobistej. - Inspektor podlega przepisom bezpieczeństwa i higieny pracy, obowiązującym w jednostce kontrolowanej.
Art. 17a. Przy przeprowadzaniu kontroli przedsiębiorców prowadzących działalność gospodarczą na terenach podlegają- cych ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych, niewymienionych w art. 4 pkt 1, inspektor jest obowiązany do prze- strzegania przepisów regulujących zasady wstępu na te tereny.
Art. 18. 1. Wojewódzki inspektor, z zastrzeżeniem ust. 2, w drodze decyzji, może:
- zarządzić w toku kontroli ograniczenie wprowadzania do obrotu, wstrzymanie wprowadzania do obrotu lub wycofanie z obrotu produktów albo wstrzymanie świadczenia usług, albo niezwłoczne usunięcie stwierdzonych nieprawid łowo- ści, jeżeli jest to konieczne ze względu na bezpieczeństwo lub interes konsumentów albo i nteres gospodarczy państwa .
- (uchylony)
-
W przypadku stwierdzenia naruszenia art. 21 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 6 marca 201 8 r. – Prawo przedsiębiorców, wojewódzki inspektor może zarządzić w toku kontroli, w drodze decyzji, niezwłoczne usunięcie stwier dzonych nieprawid ło- wości .
-
Wojewódzki inspektor może upoważnić inspektora do wydania w jego imieniu w toku kontroli decyzji, o której mowa w ust. 1 i 2.
-
Decyzja, o której mowa w ust. 1 i 2, podlega natychmiastowemu wykonaniu.
-
(uchylony)
-
(uchylony)
Art. 18a. 1. W przypadku stwierdzenia w toku kontroli wprowadzenia do obrotu substancji, jej mieszaniny lub wyrobu wbrew ograniczeniom określonym w przepisach wydanych na podstawie art. 26 ustawy z dnia 25 lutego 2011 r. o substan- cjach chemiczny ch i ich mieszaninach ( Dz. U. z 2022 r. poz. 1816 ) lub przepisach załącznika XVII do rozporządzenia (WE)
nr 1907/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 18 grudnia 2006 r. w sprawie rejestracji, oceny, udzielania zezwoleń i stosowanych ograniczeń w zakresie chemikaliów (REACH) i utworzenia Europejskiej Agencji Chemikaliów, zmieniającego dyrektywę 1999/45/WE oraz uchylającego rozporządzenie Rady (EWG) nr 793/9 3 i rozpo rządzenie Komisji (WE) nr 1488/ 94, jak równ ież dyrektywę Rady 76/769/EWG i dyrektywy Komisji 91/155/EWG, 93/67/EWG, 93/105/WE i 2000/21/WE (Dz. Urz. UE L 396 z 30.12.2006, str. 1, z późn. zm.), zwanego dalej „rozpo rządzeniem nr 1907/2006 ”, wojewódzki inspek- tor zakazuje kontrolowanemu, w drodze decyzji, dalszego przekazy wania tej substancji, jej mieszaniny lub wyrobu. -
Wobec wyrobów niespełniających, z uwagi na zagrożenia stwarzane przez substancje chemiczne lub ich mieszaniny zawarte w tych wyrobach, ogólnych wymagań bezpieczeństwa, określonych na podstawie ustawy z dnia 12 grudnia 2003 r. o ogólnym bezpieczeństwie produktów, stosuje się przepisy o ogólnym bezpieczeństwie produktów.
-
Wobec wyrobów niespełniających zasadniczych wymagań, z uwagi na zagrożenia stwarzane przez substancje chemiczne
lub ich mieszaniny zawarte w tych wyrobach, stosuje się przepisy o systemie oceny zgodności.
Dziennik Ustaw – 10 – Poz. 312
-
O decyzji wydanej na podstawie przepisów o systemie oceny zgodności wobec wyrobu, który nie jest zgodny z za- sadniczymi wymaganiami w związku z zawartymi w nim substancjami chemicznymi lub i ch mieszaninami, Prezes Urzędu niezwłocznie powiadamia Prezesa Biura do spraw Substancji Chemicznych.
-
W przypadku stwierdzenia produkcji lub wprowadzania do obrotu substancji chemicznej w jej postaci własnej, w mieszaninie lub w wyrobie bez jej zarejest rowania, jeżeli jest to wymagane, zgodnie z odpowiednimi przepisami tytułu II rozporządzenia nr 1907/200 6 oraz wbrew terminom określonym w art. 21 tego rozporządzenia, wojewódzki inspektor nie- zwłocznie powiadamia właściwego państwowego inspektora sanitarne go. Art. 19. 1. Wojewódzki inspektor może wystąpić z wnioskiem do właściwego miejscowo komendanta Policji o jej pomoc, jeżeli jest to niezbędne do przeprowadzenia czynności kontrolnych.
-
Na wniosek wojewódzkiego inspektora właściwy miejscowo komendant Po licji jest obowiązany do zapewnienia inspektorowi pomocy Policji w toku wykonywania czynności kontrolnych.
Art. 20. 1. Ustalenia kontroli inspektor dokumentuje w protokole kontroli.
1a. Inspektor jest obowiązany zapoznać kontrolowanego lub osobę przez nieg o upoważnioną z treścią protokołu.
1b. Protokół podpisuje inspektor oraz kontrolowany lub osoba przez niego upoważniona, w którego obecności prze- prowadzono kontrolę. W przypadku przeprowadzenia kontroli w obecności innego pracownika kontrolowanego, lub w obecności przywołanego świadka, protokół podpisują także te osoby.
1c. W przypadku braku uwag do protokołu należy to odnotować w protokole.
1d. Jeden egzemplarz protokołu przekazuje się, za pokwitowaniem, kontrolowanemu lub osobie przez niego upoważ- nionej, a drugi pozostawia się w aktach sprawy.
1e. W przypadku odmowy podpisania lub odbioru protokołu inspektor sporząd zający protokół odnotowuje to w proto- kole, podając, jeżeli jest to możliwe, przyczynę odmowy. -
Kontrolowany może zgłosić uwagi bezpośrednio do protokołu kontroli lub w terminie 7 dni od dnia przedstawienia protokołu do podpisu wnieść je na piśmie.
-
Wojewódzki inspektor jest obowiązany ustosunkować się do uwag zgłoszonych do protokołu kontroli niezwłocznie, jednak nie później niż w terminie 14 dni od dnia ich otrzymania.
Art. 21. 1. W przypadku zabezpieczenia produktów, dokumentów i innych rzeczy, pobrania próbek, dokonania oględzin
lub przeprowadzenia innych dowodów sporządza się odrębny protokół. -
Sporządzenie odrębnego protok ołu odnotowuje się w protokole kontroli.
Art. 21a. Inspektor może, z urzędu lub na wniosek kontrolowanego, prostować błędy pisarskie i rachunkowe lub inne
oczywiste pomyłki w protokole kontroli, o którym mowa w art. 20 ust. 1, oraz w odrębnym protokole, o którym mowa
w art. 21 ust. 1. Art. 22. Pracownicy Inspekcji w związku z wykonywaniem czynności kontrolnych korzystają z ochrony przewidzia- nej w Kodeksie karnym dla funkcjonariuszy publicznych.
Art. 22a. 1. Pracownicy Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, wyznaczeni przez Prezesa Urzędu, są uprawnieni
do nadzorowania, po okazaniu legitymacji służbowej oraz doręczeniu upoważnienia, o którym mowa w art. 13, kontroli przeprowadzanych na terenie kraju w celu sprawdzenia ich prawidłowości. -
Przed przystąpieniem do wykonywania nadzoru pracownik, o którym mowa w ust. 1, jest obowiązany okazać legi- tymację służbową kontrolowanemu przedsiębiorcy lub osobie przez niego upoważnionej oraz inspektorom przeprowadza- jącym kontrolę, a także doręczyć upoważni enie kontrolowanemu przedsiębiorcy lub osobie przez niego upoważnionej.
-
Do wykonywania nadzoru, o którym mowa w ust. 1, stosuje się odpowiednio przepisy art. 15 ust. 1, art. 16 ust. 1 pkt 1–4, pkt 6–9 i pkt 12, ust. 2 i 3, art. 17, art. 21 i art. 22.
-
Pracownik, o którym mowa w ust. 1, może dokonać zabezpieczenia dowodów na czas niezbędny do realizacji zadań wykonywanego nadzoru.
-
Z przeprowadzonych czynności pracownik sporządza protokół kontroli oraz raport służbowy. Przepisy art. 20–21a stosuje się odpowiednio.
-
W przypadku gdy pracownik, o którym mowa w ust. 1, stwierdzi nieprawidłowości w postępowaniu kontrolnym, wydaje inspektorowi zalecenie niezwłocznego usunięcia tych nieprawidłowości.
Dziennik Ustaw – 11 – Poz. 312
- Prezes Urzędu kieruje do właściwego wojewódzkiego insp ektora zalecenia, jeżeli jest to niezbędne w celu usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości w postępowaniu kontrolnym.
- Wojewódzki inspektor jest obowiązany poinformować Prezesa Urzędu, w wyznaczonym terminie, o sposobie wy-
konania zaleceń, o których mowa w ust. 7.
Art. 22b. Do kontroli działalności gospodarczej przedsiębiorcy stosuje się przepisy rozdziału 5 ustawy z dnia 6 marca
2018 r. – Prawo przedsiębiorców.
Rozdział 4
(uchylony)
Rozdział 5
Zabezpieczenie dowodów
Art. 25. 1. Wojewódzki inspektor może, w drodze postanowienia, dokonać zabezpieczenia dowodów na czas nie- zbędny dla realizacji zadań kontroli. - Zabezpieczeniu, o którym mowa w ust. 1, podlegają dokumenty, ewidencje, informacje oraz produkty i inne rzeczy,
jeżeli stanowią lub m ogą stanowić dowód nieprawidłowości stwierdzonych w toku kontroli, z wyłączeniem produktów łatwo
psujących się lub ulegających innym szybkim zmianom biochemicznym. - Wojewódzki inspektor może upoważnić inspektora do wydania w jego imieniu postanowienia, o którym mowa w ust. 1.
- Na postanowienie, o którym mowa w ust. 1, przysługuje zażalenie.
Art. 26. 1. Wojewódzki inspektor może, w drodze postanowienia, zabezpieczyć produkt w celu ustalenia jego rzeczywistej jakości, jeżeli zachodzi uzasa dnione podejrzenie, że jakość produktu nie odpowiada jakości deklarowanej przez producenta lub wymaganiom określonym w przepisach odrębnych albo dokumentach normalizacyjnych bądź produkt jest nieprawidłowo oznaczony. Przepis art. 25 ust. 3 stosuje się odpo wiednio. - Zabezpieczenie, o którym mowa w ust. 1, uchyla się, jeżeli produkt został wyłączony z obrotu lub przeklasyfiko-
wany albo uzyskał właściwą jakość.
Art. 26a. Zabezpieczenie dowodów wykonuje się w odniesieniu do:
- produktów – przez opatrzenie ich plombami, pieczęciami lub innymi znakami urzędowymi oraz przekazanie ich do przechowania kontrolowanemu lub jego przedstawicielowi, z zastrzeżeniem pkt 2, albo przez przechowywanie ich w zabezpieczonym pomieszczeniu kontrolowanego, w warunkach właściwych dla poszczególnych rodzajów produktów;
- dokumentów, ewidencji, informacji, innych rzeczy niebędących produktami oraz produktów, które mogą być dowo-
dami w sprawach o wykroczenia lub w sprawach karnych – przez:
a) oddanie na przechowanie kontrolowanemu lub jego przedstawicielowi w zamkniętym i zabezpieczonym pomiesz- czeniu,
b) opieczętowanie lub nałożenie innych znaków urzędowych i oddanie na przechowanie osobom, o których mowa
w lit. a; - pomieszczeń – przez ich zamknięcie oraz nałożenie plomb, pieczęci lu b innych znaków urzędowych;
- produktów niebezpiecznych – przez ich umieszczenie w pomieszczeniach i w warunkach spełniających wymagania
określone w przepisach odrębnych.
Art. 26b. 1. Postanowienie dotyczące zabezpieczenia dowodów powinno zawierać określenie terminu zabezpieczenia oraz ilość niezbędnych dowodów podlegających zabezpieczeniu dla celów dowodowych.
-
Jeżeli jest to możliwe, termin zabezpieczenia produktów określa się z uwzględnieniem terminów gwarancji oraz innych terminów określającyc h ważność lub trwałość produktu.
Art. 26c. Wojewódzki inspektor uchyla zabezpieczenie dowodów, jeżeli stało się bezprzedmiotowe, z zastrzeżeniem
art. 26 ust. 2. Rozdział 6
Pobieranie i badanie próbek produktów
Art. 27. 1. Próbki produktów pobiera się w celu ustalenia, czy produkt spełnia wymagania jakościowe i bezpieczeń- stwa określone w przepisach odrębnych lub dokumentach normalizacyjnych lub czy jego jakość odpowiada jakości dekla- rowanej przez przedsiębiorcę. -
Próbki produktów pobiera się w celu poddania badaniom, w ilościach i w sposób określony w przepisach odrębnych albo dokumentach normalizacyjnych, a w razie braku takiego określenia – w ilościach niezbędnych do przeprowadzenia badań.
Dziennik Ustaw – 12 – Poz. 312
- Pobranie próbki p roduktu stwierdza się poprzez sporządzenie protokołu.
- Po przeprowadzeniu badań wykonujący badania sporządza sprawozdanie z badań.
Art. 28. 1. Równocześnie z pobraniem próbki produktu należy, z zastrzeżeniem ust. 3, pobrać i zabezpieczyć dodat- kową próbkę produktu z tej samej partii w ilości odpowiadającej ilości pobranej do badań (pró bka kontrolna). Przepis art. 27 ust. 2 stosuje się odpowiednio. - Próbka kontrolna jest przechowywana przez kontrolowanego do czasu jej zwolnienia przez wojewódzkiego inspek tora, w warunkach uniemożliwiających zmianę jakości lub cech charakterystycznych produktu; w tym czasie nie może być wprowadzana do obrotu.
- Próbki kontrolnej nie pobiera się, jeżeli:
- pobranie próbki byłoby utrudnione z uwagi na wartość, rodzaj lub ni ewielką ilość produktu;
- przechowanie próbki w warunkach uniemożliwiających zmianę jakości lub cech charakterystycznych produktu jest niemożliwe;
- próbka produktu została poddana badaniom organoleptycznym w toku kontroli, chyba że wyniki tych badań uza sad-
niają podejrzenie, że produkt nie spełnia wymagań określonych w przepisach prawa lub dokumentach normalizacyj-
nych albo jego jakość nie odpowiada jakości deklarowanej.
Art. 29. 1. Badania pobranych próbek produktów i próbek kontrolnych przeprowadzają, z zastrzeżeniem ust. 2, labo- ratoria kontrolno -analityczne Inspekcji.
- W przypadku gdy laboratoria Inspekcji nie mogą wykonać badań, organ Inspekcji może zawrzeć umowę o wykona- nie badań pobranej próbki z innym wyspecjalizowanym laboratorium.
- Badanie prób ki kontrolnej przeprowadza się na wniosek lub z urzędu.
Art. 30. 1. Jeżeli przeprowadzone badania wykazały, że produkt nie spełnia wymagań określonych w przepisach od- rębnych lub w deklaracji, kontrolowany jest obowiązany do uiszczenia, na wskazany przez od powiedni organ Inspekcji rachunek Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów albo wojewódzkiego inspektoratu, kwoty stanowiącej równowar- tość kosztów przeprowadzonych badań, którą następnie przekazuje się na rachunek dochodów budżetu państwa, o ile prze- pisy o drębne nie stanowią inaczej. - Do należności pieniężnych, o których mowa w ust. 1, stosuje się przepisy o postępowaniu egzekucyjn ym w administracji.
Art. 31. 1. Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy tryb pobierania i badania próbek produktów przez organy Inspekcji. - Rozporządzenie, o którym mowa w ust. 1, powinno określać w szczególności:
- tryb pobierania i badania próbek produktów;
- wzór protokołu pobrania próbki produktu lub próbki kontrolnej;
- sposób zabezpieczenia próbek produktów i próbek kontrolnych;
- wzór sprawozdania z badań;
- sposób postępowania z pozostałościami po próbkach;
- sposób ustalania wysokości należności pieniężnych, o których mowa w art. 30 ust. 1, oraz ich uiszczania.
Rozdział 7
Postępowanie pokontrolne
Art. 32. Jeżeli jest to niezbędne dla usunięcia stwierdzonych nieprawidłowośc i, wojewódzki inspektor wyda, w drodze decyzji, zarządzenie pokontrolne. Kontrolowany jest obowiązany poinformo wać wojewódzkiego inspektora, w wyznaczony m terminie, o sposobie wykonania zarządzenia.
Art. 33. 1. Wojewódzki inspektor kieruje do kontrolowanego lub jednostki nadrzędnej wystąpienie pokontrolne, infor- mujące o innych stwierdzonych uchybieniach, zawierające wnioski o ich usunięcie.
-
Kontrolowany lub jednostka nadrzędna są obowiązani udzielić odpowied zi na wystąpienie pokontrolne w wyzna- czonym terminie.
Dziennik Ustaw – 13 – Poz. 312
Art. 34. Wojewódzki inspektor na podstawie wyników postępowania kontrolnego kieruje wystąpienie pokontrolne
do producenta lub importera produktów badanych w toku kontroli, jeżeli jest to niezbędne do usunięcia stwierdzonych nie-
prawidłowości. Przepis art. 33 ust. 2 stosuje się odpowiednio.
Art. 35. Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, wzór legitymacji służbowej pracowników Inspekcj i
oraz tryb jej wydawania i wymiany, oraz wzory protokołów: kontroli, oględzin oraz rozprawy, uwzględniając zakres i rodzaj
przeprowadzanej kontroli oraz zapewniając możliwość identyfikacji organu kontroli i osób wykonujących czynnoś ci kontrolne.
Rozdział 8
Pozasądowe rozwiązywanie sporów konsumenckich
Art. 36. 1. Jeżeli przemawia za tym charakter sprawy, wojewódzki inspektor podejmuje działania mające na celu
pozasądowe rozwiązanie sporu cywilnoprawnego między konsumentem a przedsiębiorcą przez:
- umożliwienie zbliżenia stanowisk stron w celu rozwiązania sporu przez jego strony lub
- przedstawienie stronom propozycji rozwiązania sporu.
- W zakresie nieuregulowanym w niniejszym rozdziale stosuje się przepisy ustawy z dnia 2 3 września 201 6 r. o poza- sądowym rozwiązywaniu sporów konsumenckich ( Dz. U. poz. 1823).
- Inspekcja jest podmiotem uprawnionym do prowadzenia postępowania w sprawie pozasądowego rozwiązywania sporów konsumenckich w rozumieniu ustawy, o której mowa w ust. 2.
- Postępowanie w sprawie pozasądowego rozwiązywania sporów konsumenckich wszczyna się na wniosek konsu- menta lub przedsiębiorcy, złożony do wojewódzkiego inspektora właściwego ze względu na miejsce wykonywania działal- ności gospodarczej przez przedsiębiorcę.
- Wniosek o wszczęcie postępowania w sprawie pozasądowego rozwiązywania sporów konsumenckich zawiera co najmniej elementy określone w art. 33 ust. 2 ustawy z dnia 2 3 września 201 6 r. o pozasądowym rozwiązywaniu sporów konsumenckich, z tym że wnioskodawca może wnosić o umożliwienie zbliżenia stanowisk stron w celu rozwiązania sporu przez jego strony lub przedstawienie stronom propozycji rozwiązania sporu.
- Do wniosku o wszczęcie postępowania w sprawie pozasądowego rozwiązywania sporów konsumenckich dołącza się:
- opis okoliczności sprawy;
- informacje na temat dotychczasowego przebiegu sporu;
- kopie posiadanych przez wnioskodawcę dokumentów potwierdzających informacje zawarte we wniosku.
- Inspekcja odmawia rozpatrzenia sporu w przypadku, gdy jego przedmiot wyk racza poza kategorie sporów objęte właściwością Inspekcji.
- Inspekcja może odmówić rozpatrzenia sporu w przypadku, gdy:
- wnioskodawca nie podjął przed złożeniem wniosku o wszczęcie postępowania w sprawie pozasądowego rozwiązywa- nia sporów konsumenckich próby kontaktu z drugą stroną i bezpośredniego rozwiązania sporu;
- spór jest błahy lub wniosek o wszczęcie postępowania w sprawie pozasądowego rozwiązywania sporów konsumenckich
spowoduje uciążliwości dla drugiej strony; - sprawa o to samo roszczenie mi ędzy tymi samymi stronami jest w toku albo została już rozpatrzona przez Inspekcję, stały sąd polubowny, inny właściwy podmiot albo sąd;
- wartość przedmiotu sporu jest wyższa albo niższa od progów finansowych określonych w przepisach wykonawczych wydanyc h na podstawie ust. 12;
- wnioskodawca złożył wniosek o wszczęcie postępowania po upływie roku od dnia, w którym podjął próbę kontaktu z drugą stroną i bezpośredniego rozwiązania sporu;
- rozpatrzenie sporu spowodowałoby poważne zakłócenie działania Insp ekcji.
-
Wojewódzki inspektor pisemnie upoważnia pracownika Inspekcji do prowadzenia postępowań w sprawie pozasądo- wego rozwiązywania sporów konsumenckich. Upoważniony pracownik Inspekcji jest osobą prowadzącą postępowanie
w rozumieniu ustawy z dnia 2 3 września 201 6 r. o pozasądowym rozwiązywaniu sporów konsumenckich. Upoważnienie udzielane jest na czas określony.
Dziennik Ustaw – 14 – Poz. 312
- Wojewódzki inspektor cofa pracownikowi Inspekcji upoważnienie przed upływem okresu, na jaki zostało udzielone,
w przypadku:
- rażącego naruszenia prawa przy wykonywaniu funkcji;
- skazania prawomocnym wyrokiem za popełnione umyślnie przestępstwo lub przestępstwo skarbowe;
- choroby trwale uniemożliwiającej wykonywanie zadań;
- złożenia rezygnacji.
- Prezes Rady Ministrów okr eśli, w drodze rozporządzenia, regulamin organizacji i działania Inspekcji w zakresie pozasądowego rozwiązywania sporów konsumenckich, w szczególności:
- tryb działania wojewódzkich inspektorów realizujących zadania w zakresie pozasądowego rozwiązywania s porów kon- sumenckich,
- szczegółową treść wniosku o wszczęcie postępowania w sprawie pozasądowego rozwiązywania sporów konsumenckich
i niezbędne dokumenty, które należy dołączyć do wniosku, - sposób wnoszenia wniosków o wszczęcie postępowania w sprawie pozasądowego rozwiązywania sporów konsumenckich ,
- sposób wymiany informacji między stronami postępowania w sprawie pozasądowego rozwiązywania sporów konsu- menckich za pomocą środków komunikacji elektronicznej lub przesyłką pocztową,
- treść upowa żnienia do prowadzenia postępowania w sprawie pozasądowego rozwiązywania sporów konsumenckich, szczegółowe kwalifikacje pracowników Inspekcji, którym może być udzielone upoważnienie, oraz minimalny czas, na jaki jest udzielane upoważnienie,
- termin na wy rażenie przez strony zgody na przedstawioną propozycję rozwiązania sporu lub zastosowanie się do niej
– mając na uwadze konieczność zapewnienia łatwego dostępu do postępowania, sprawnego rozwiązywania sporów oraz bezstronnego i niezależnego prowadzenia pos tępowania.
- Prezes Rady Ministrów może określić, w drodze rozporządzenia, wysokość progów finansowych wartości przed-
miotu sporu, których przekroczenie uprawnia do odmowy rozpatrzenia sporu, uwzględniając określenie ich wyso kości
na poziomie, który nie utrudnia znacząco konsumentowi dostępu do postępowania.
Rozdział 9 Stałe sądy polubowne
Art. 37. 1. Stałe sądy polubowne przy wojewódzkich inspektorach, zwane dalej „sądami ”, tworzone są na podstawie umów o zorganizowanie takich sądów, zawartych przez wojewódzkich inspektorów z organizacjami pozarządowymi reprezen- tującymi interesy konsumentów lub interesy przedsiębiorców oraz innymi zainteresowanymi jednostkami organizacyjnymi. - Umowy, o których mowa w ust. 1, określają w szczególności zasady pokrywan ia kosztów wynagrodzenia arbitrów oraz zwrotu kosztów poniesionych w związku z wykonywaniem czynności arbitra.
- Sądy rozpatrują spory o prawa majątkowe wynikłe z umów zawartych między konsumentami a przedsiębiorcami – zgodnie z przepisami wykonawczymi wy danymi na podstawie ust. 7 i 8.
- Sąd może odmówić rozpatrzenia sporu w przypadku, gdy:
- wnioskodawca nie podjął przed złożeniem wniosku o wszczęcie postępowania próby kontaktu z drugą stroną i bezpo- średniego rozwiązania sporu;
- spór jest błahy lub wn iosek o wszczęcie postępowania spowoduje uciążliwości dla drugiej strony;
- sprawa o to samo roszczenie między tymi samymi stronami jest w toku albo została już rozpatrzona przez Inspekcję, sąd, inny właściwy podmiot albo sąd powszechny;
- wartość przedm iotu sporu jest wyższa albo niższa od progów finansowych określonych w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie ust. 8;
- wnioskodawca złożył wniosek o wszczęcie postępowania po upływie roku od dnia, w którym podjął próbę kontaktu z drugą stroną i bezpośredniego rozwiązania sporu;
- rozpatrzenie sporu spowodowałoby poważne zakłócenie działania sądu.
-
Z postępowania przed sądem sporządza się protokół.
Dziennik Ustaw – 15 – Poz. 312
- W postępowaniu przed sądami w zakresie nieuregulowanym ustawą stosuje się przepisy ustawy z dnia 1 7 listopada 1964 r. – Kodeks postępowania cywilnego ( Dz. U. z 2023 r. poz. 1550, z późn. zm.5)).
- Minister Sprawiedliwości po zasięgnięciu opinii Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów określi, w drodze rozporządzenia, regulamin organizacji i działania sądów, zawierający w szczególności:
- wewnętrzną organizację sądów,
- tryb funkcjonowania sądów, w tym określenie właściwości miejscowej,
- czynności jurysdykcyjne i administracyjne sądów i ich organów
– mając na uwadze konieczno ść zapewnienia łatwego dostępu do postępowania, sprawnego rozwiązywania sporów oraz bezstronnego i niezależnego prowadzenia postępowania.
- Minister Sprawiedliwości po zasięgnięciu opinii Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów może okreś lić,
w drodze rozporządzenia, wysokość progów finansowych wartości przedmiotu sporu, których przekroczenie uprawnia sąd
do odmowy rozpatrzenia sporu, uwzględniając określenie ich wysokości na poziomie, który nie utrudnia znacząco konsumen-
towi dostępu do postępowa nia.
Rozdział 10
Przepisy karne
Art. 38. Kto wbrew obowiązkowi nie wykonuje decyzji, o których mowa w art. 18 i art. 32, wydanych przez organ Inspekcji lub z jego upoważnienia przez inspektora, albo usuwa dowody lub produkty zabezpieczone w toku kontroli, pod- lega grzywnie w wysokości do 360 stawek dziennych.
Art. 39. 1. Kto uniemożliwia albo utrudnia inspektorowi przeprowadzenie czynności kontrolnych, podlega karze aresz tu do 30 dni albo grzywny w wysokości do 5000 zł. - Kto wbrew żądaniu inspek tora nie usuwa niezwłocznie uchybień porządkowych lub organizacyjnych stwierdzonych
w toku kontroli, podlega karze grzywny w wysokości do 5000 zł.
Rozdział 11
Przepisy przejściowe i końcowe
Art. 40. (pominięty)
Art. 41. Postępowania wszczęte i niezakończon e przed dniem wejścia w życie ustawy podlegają rozpatrzeniu według
przepisów dotychczasowych.
Art. 42. 1. Z dniem wejścia w życie ustawy Główny Inspektor przejmie z mocy prawa wojewódzkie laboratoria kontrolno -analityczne prowadzone dotychczas przez wojewó dzkich inspektorów. - Pracownicy zatrudnieni w laboratoriach, o których mowa w ust. 1, z dniem wejścia w życie ustawy stają się pracow- nikami Głównego Inspektoratu.
- Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, sposób przejęcia przez Głównego Inspektora laboratoriów, o których
mowa w ust. 1. - Rozporządzenie, o którym mowa w ust. 3, powinno określać w szczególności:
-
tryb przejęcia laboratoriów;
-
rodzaje przejmowanych składników mienia oraz etaty i środki finansowe niezbędne do prowadzenia tych labora toriów.
Art. 43. Stałe polubowne sądy konsumenckie przy wojewódzkich inspektorach Inspekcji Handlowej zorganizowane na podstawie przepisów dotychczasowych stają się stałymi polubownymi sądami konsumenckimi w rozumieniu ustawy.
Art. 44. Traci m oc ustawa z dnia 25 lutego 1958 r. o Inspekcji Handlowej ( Dz. U. z 1999 r. poz. 1205).
Art. 45. Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 kwietnia 2001 r. -
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2023 r. poz. 1429, 1606, 1615, 1667, 1 860 i 2760 .