Dz.U. 2024 poz. 366
DZIENNIK USTAW
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Warszawa, dnia 13 marca 2024 r.
Poz. 366
ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA SPRAWIEDLIW OŚCI
z dnia 12 marca 2024 r.
w sprawie portalu informacyjnego
Na podstawie art. 53e § 2 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. – Prawo o ustroju sądów powszechnych (Dz. U. z 2024 r. poz. 334)
zarządza się, co następuje:
§ 1. Rozporządzenie określa warunki techniczne korzystania z portalu informacyjnego i jego funkcjonowania oraz tryb
zakładania, udostępniania i likwidacji konta w portalu informacyjnym.
§ 2. Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:
-
administratorze konta instytucjonalnego – należy przez to rozumieć osobę wyznaczoną przez użytkownika konta in- stytucjonalnego jako odpowiedzialną za jego zakładanie, zarządzenie kontami zależnymi konta instytucj onalnego oraz uprawnieniami użytkowników kont zależnych;
-
identyfikatorze konta – należy przez to rozumieć niepowtarzalny identyfikator przypisany do konta podczas jego za- kładania w portalu informacyjnym;
-
identyfikatorze konta instytucjonalnego – należy przez to rozumieć niepowtarzalny identyfikator przypisany do konta instytucjonalnego podczas jego zakładania w portalu informacyjnym;
-
identyfikatorze konta zależnego – należy przez to rozumieć niepowtarzalny ciąg znaków ustalany w oparciu o identy- fikator osoby fizycznej albo identyfikator podmiotu publicznego, pozwalający jednoznacznie zidentyfikować użytkow- nika konta zależnego;
-
identyfikatorze osoby fizycznej – należy przez to rozumieć:
a) osobisty krajowy numer identyfikacyjny (numer PESEL),
b) niepowtarzalny w systemie ciąg znaków ustalany podczas zakładania konta, zbudowany z oznaczenia kraju, serii i/lub numeru dokumentu stwierdzającego tożsamość i obywatelstwo, którym posługuje się obcokrajowiec niepo- siadający osobistego krajowego numeru iden tyfikacyjnego; -
identyfikatorze podmiotu publicznego – należy przez to rozumieć niepowtarzalny ciąg znaków pozwalający zidentyfi- kować podmiot publiczny;
-
koncie – należy przez to rozumieć zbiór danych identyfikujących tożsamość użytkownika wraz z przyp orządkowanymi zasobami portalu informacyjnego;
-
koncie instytucjonalnym – należy przez to rozumieć konto założone dla podmiotu publicznego, którym administruje administrator konta instytucjonalnego;
-
koncie zależnym – należy przez to rozumieć konto pow iązane z kontem użytkownika, posiadające dostęp z ograniczo- nymi uprawnieniami;
-
pełnomocniku zawodowym – należy przez to rozumieć radcę prawnego, adwokata, rzecznika patentowego lub praw- nika zagranicznego;
-
podmiocie publicznym – należy przez to rozu mieć podmiot publiczny w rozumieniu art. 2 pkt 6 lit. a–d ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych (Dz. U. z 2023 r. poz. 285, 1860 i 2699) oraz instytucję upraw- nioną do prowadzenia mediacji;
Dziennik Ustaw – 2 – Poz. 366
- profilu użytkownika – należy przez to rozumieć zbiór ustawień konta użytkownika, za pośrednictwem którego użyt- kownik korzysta z portalu informacyjnego w zakresie posiadanych uprawnień i dostępnych funkcjonalności;
- ROBUS – należy przez to rozumieć system Rejestr Osób Biorących Udział w Postępowaniach Sądowych, za pośred- nictwem którego właściwe samorządy zawodowe lub inne podmioty zobowiązane udostępniają sądom właściwe listy, rejestry i wykazy profesjonalnych uczestników postępowań sądowych na podstawie obowiązujących przepisów prawa;
- uwierzytelnieniu – należy przez to rozumieć proces elektroniczny, który umożliwia identyfikację elektroniczną użyt- kownika konta w portalu informacyjnym;
- użytkowniku konta – należy przez to rozumieć osobę fizyczną lub podmiot publiczny, dla których zał ożono konto
w portalu informacyjnym, upoważnionych lub uprawnionych na podstawie obowiązujących przepisów prawa do do-
stępu do akt sprawy.
§ 3. Warunki techniczne korzystania z portalu informacyjnego i jego funkcjonowania są następujące: - komputer lub urz ądzenie mobilne z dostępem do Internetu;
- przeglądarka internetowa w aktualnej wersji lub aplikacja dostawców trzecich korzystająca z interfejsu programistycz- nego aplikacji (API) portalu informacyjnego;
- posiadanie adresu poczty elektronicznej;
- posiadanie telefonu z możliwością odbierania wiadomości tekstowych (SMS) lub z uruchomioną aplikacją generującą
kody TOTP (Time -based one -time password).
§ 4. 1. Konto dla osoby fizycznej zakłada się po złożeniu przez nią na formularzu w portalu informacyjny m wniosku zawierającego: - imiona i nazwisko, numer PESEL, a w przypadku obcokrajowca nieposiadającego numeru PESEL – datę urodzenia, nazwę kraju oraz serię i/lub numer dokumentu stwierdzającego tożsamość i obywatelstwo;
- adres poczty elektronicznej;
- wybranie profilu użytkownika;
- adres zamieszkania;
- numer telefonu komórkowego;
- w przypadku pełnomocnika zawodowego – numer wpisu na właściwą listę prowadzoną przez samorząd zawodowy.
- Wniosek podpisuje się kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem osobistym lub podpisem zaufanym albo uwierzytelnia się przez użycie środka identyfikacji elektronicznej wydanego w systemie identyfikacji elektronicznej przyłączonym do węzła krajowego identyfikacji elektronicznej albo potwierdza się tożsamość wn ioskodawcy w terminie 14 dni od dnia złożenia wniosku osobiście w siedzibie dowolnego sądu.
- Żądania zmiany lub dodania imienia lub nazwiska lub dodania identyfikatora osoby fizycznej należy dokonać w por-
talu informacyjnym i potwierdzić podpisem zaufanym , kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem osobistym
albo uwierzytelnić przez użycie środka identyfikacji elektronicznej wydanego w systemie identyfikacji elektronicznej przy-
łączonym do węzła krajowego identyfikacji elektronicznej, albo stawić się w siedzibie dowolnego sądu w celu potwierdze-
nia nowych danych.
§ 5. 1. Konto instytucjonalne zakłada się po zgłoszeniu przez podmiot publiczny za pośrednictwem portalu informa- cyjnego potrzeby posiadania konta wraz z jednoczesnym wskazaniem administratora k onta instytucjonalnego. - Do zgłoszenia, o którym mowa w ust. 1, dołącza się dokumenty potwierdzające umocowanie do działania w imieniu podmiotu publicznego, w szczególności poświadczony za zgodność z oryginałem odpis aktu powołania na stanowisko upo- ważni ające do występowania w jego imieniu.
- Zgłoszenie podmiotu publicznego zawiera:
- oznaczenie podmiotu publicznego;
- siedzibę i adres podmiotu publicznego;
- NIP albo inne dane pozwalające zidentyfikować podmiot publiczny;
- imiona i nazwisko adminis tratora konta instytucjonalnego oraz jego numer PESEL.
-
Do zgłoszenia, o którym mowa w ust. 3, przepis § 4 ust. 2 stosuje się odpowiednio.
-
Po założeniu konta instytucjonalnego jest nadawany identyfikator podmiotu publicznego oraz identyfikator konta instytucjonalnego.
Dziennik Ustaw – 3 – Poz. 366
- Podmiot publiczny może dokonać zmiany dotychczasowego administratora konta instytucjonalnego przez zgłosze- nie złożone za pośrednictwem portalu informacyjnego. Przepis § 4 ust. 2 stosuje się odpowiednio.
- Zgłoszenie, o którym mowa w ust. 1 lub 6, podmiot publiczny może również złożyć w formie pisemnej na adres
sądu apelacyjnego, którego dyrektorowi powierzono wykonywanie zadań związanych z utrzymaniem i rozwojem portalu
informacyjnego zgodnie z art. 175da § 7 ustawy z dnia 27 lipca 200 1 r. – Prawo o ustroju sądów powszechnych.
§ 6. 1. Konto zależne może być założone dla konta instytucjonalnego lub dla konta użytkownika, który jest pełnomoc- nikiem zawodowym, komornikiem sądowym lub mediatorem. - Do założenia konta zależnego konieczne jes t podanie imion i nazwiska, numeru PESEL oraz adresu poczty elektro- nicznej użytkownika konta zależnego.
- Identyfikator konta zależnego jest nadawany po założeniu konta zależnego.
- O zakresie uprawnień kont zależnych decyduje użytkownik konta, który je utworzył.
§ 7. 1. Założenie konta dla osoby fizycznej oraz konta instytucjonalnego następuje po przeprowadzeniu weryfikacji polegającej na potwierdzeniu, że dane składającego wniosek, o którym mowa w § 4 ust. 1, albo dokonującego zgłoszenia, o którym mowa w § 5 ust. 1, są zgodne z danymi wskazanymi we wniosku albo zgłoszeniu. - Weryfikacja składającego wniosek odbywa się na podstawie danych odpowiednio z kwalifikowanego podpisu elek- tronicznego, podpisu osobistego lub podpisu zaufanego albo na podstawie dan ych identyfikujących osobę fizyczną przeka- zanych za pomocą środka identyfikacji elektronicznej wydanego w systemie identyfikacji elektronicznej przyłączonym do węzła krajowego identyfikacji elektronicznej i zapisywanych na koncie albo przez pracownika sądu na podstawie okazanego dokumentu tożsamości.
- W przypadku pełnomocnika zawodowego, komornika sądowego i mediatora weryfikacja odbywa się na podstawie danych z ROBUS.
- Weryfikacja dokonującego zgłoszenia odbywa się na podstawie dokumentów, o których mo wa w § 5 ust. 2, zaś we- ryfikacja podmiotu publicznego odbywa się na podstawie danych, o których mowa w § 5 ust. 3 pkt 3. § 8. 1. W portalu informacyjnym osoba fizyczna może zostać uwierzytelniona w jeden z następujących sposobów:
- przez wpisanie identyfi katora konta i hasła;
- przez użycie środka identyfikacji elektronicznej wydanego w systemie identyfikacji elektronicznej przyłączonym do węzła krajowego identyfikacji elektronicznej;
- przez użycie aplikacji mObywatel.
- W portalu informacyjnym podmiot publiczny uwierzytelnia się przez wpisanie identyfikatora konta instytucjonal-
nego i hasła.
§ 9. 1. Sprawy w portalu informacyjnym są udostępniane bezwnioskowo, chyba że nie jest to możliwe z powodu braku w aktach sprawy danych niezbędnych do udostępnienia . - Jeżeli sprawa w portalu informacyjnym nie może zostać udostępniona bezwnioskowo, zawiadamia się o tym użyt- kownika konta oraz informuje go o możliwości złożenia przez niego wniosku o udostępnienie sprawy, zawierającego dane niezbędne do udostępnienia s prawy.
- Rozpatrzenie wniosku użytkownika konta o udostępnienie sprawy następuje w terminie nie dłuższym niż 3 dni.
- Dostęp do spraw w postępowaniu cywilnym, w których stroną jest osoba fizyczna nieposiadająca zdolności do czyn- ności prawnych, jest możli wy poprzez konto użytkownika będącego jej przedstawicielem ustawowym. W zakresie dostępu do spraw w postępowaniu karnym stosuje się odpowiednio art. 51 § 2 i 3 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks postę- powania karnego (Dz. U. z 2024 r. poz. 37).
- Dostęp do spraw, w których stroną nie jest osoba fizyczna lub podmiot publiczny, jest możliwy poprzez konto użyt- kownika uprawnionego do jej reprezentowania.
- Dostęp do sprawy dla użytkownika konta, będącego adresatem doręczenia na podstawie art. 1311a ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. – Kodeks postępowania cywilnego (Dz. U. z 2023 r. poz. 1550, z późn. zm.1)) lub art. 133a ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks postępowania karnego, jest nadawany w trybie bezwnioskowym, z zastrzeżeniem § 10.
-
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2023 r. poz. 1429, 1606, 1615, 1667, 1860 i 2760.
Dziennik Ustaw – 4 – Poz. 366
- Status pełnomocnika zawodowego, komornika sądowego i mediatora wskazany przy wyborze profilu użytkownika może być odpowiednio weryfikowany w systemie ROBUS.
- W przypadku negatywnej weryfikacji użytkownik konta traci dostęp do spraw, do których dostęp posiada ł jako peł- nomocnik zawodowy, komornik sądowy albo mediator, zaś użytkownicy kont zależnych tracą dostęp do spraw, do których został im przyznany.
- Konto umożliwia przełączanie się pomiędzy profilami użytkownika.
§ 10. 1. Protokół sporządzony za pomocą ur ządzenia rejestrującego dźwięk albo obraz i dźwięk oraz pisemnie udo- stępnia się w portalu informacyjnym niezwłocznie, bez zapisu obrazu. - Protokół sporządzony wyłącznie pisemnie udostępnia się w portalu informacyjnym po zatwierdzeniu przez prze-
wodniczące go, nie później niż po upływie 7 dni od dnia posiedzenia.
§ 11. 1. Konto osoby fizycznej może być przez nią zlikwidowane za pośrednictwem portalu informacyjnego. - Konto podmiotu publicznego jest likwidowane na skutek zgłoszenia administratora konta insty tucjonalnego złożo-
nego za pośrednictwem portalu informacyjnego lub w przypadku likwidacji podmiotu publicznego. Przepis § 5 ust. 3 i 7 sto-
suje się odpowiednio.
§ 12. Dane sprawy w portalu informacyjnym przechowuje się przez okres niezbędny ze względu na ro dzaj i charakter sprawy, terminy przedawnienia, interesy osób biorących udział w postępowaniu i znaczenie materiałów zawartych w aktach – jako źródła informacji określone w przepisach szczególnych.
§ 13. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 14 marca 2024 r. Minister Sprawiedliwości : A. Bodnar