Dz.U. 2024 poz. 4
DZIENNIK USTAW
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Warszawa, dnia 2 stycznia 2024 r.
Poz. 4
RO ZPORZĄDZENIE
MINISTRA FUNDUSZY I POLITYKI REGIONALNEJ1)
z dnia 28 grudnia 2023 r.
w sprawie udzielania pomocy inwestycyjnej na ochronę środowiska, w tym obniżenie emisyjności,
w ramach regionalnych programów na lata 2021 –2027
Na podstawie art. 30 ust. 4 ustawy z dnia 28 kwietnia 2022 r. o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków
europejskich w perspektywie finansowej 2021 –2027 (Dz. U. poz. 1079) zarządza się, co następ uje:
§ 1. Rozporządzenie określa szczegółowe przeznaczenie, warunki i tryb udzielania przedsiębiorcom, w ramach regio-
nalnych programów na lata 2021 –2027, następujących rodzajów pomocy:
- pomocy inwestycyjnej na ochronę środowiska, w tym obniżenie emisyjno ści,
- pomocy na badania i usługi doradcze dotyczące ochrony środowiska i kwestii energetycznych
– zwanych dalej „pomocą”, do których mają zastosowanie przepisy rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (Dz. Urz. UE L 187 z 26.06.2014, str. 1, z późn. zm.2)), zwanego dalej „rozporządzeniem nr 651/2014”, a także podmioty udzielające tej pomocy.
§ 2. 1. Przepisów rozporządzenia ni e stosuje się do pomocy, o której mowa w art. 1 ust. 2 lit. c i d, ust. 3 lit. a, c i d, ust. 4 lit. c oraz ust. 5 i 6 rozporządzenia nr 651/2014.
- Pomocy, o której mowa w § 1 pkt 1, nie udziela się w przypadkach, o których mowa w art. 36 ust. 1a zdanie pierw- sze i drugie oraz ust. 3 zdanie pierwsze rozporządzenia nr 651/2014.
- Pomocy, o której mowa w § 1 pkt 2, nie udziela się w przypadku, o którym mowa w art. 49 ust. 5 rozporządzenia
nr 651/2014.
§ 3. Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:
-
intensywno ści pomocy – oznacza to intensywność pomocy w rozumieniu art. 2 pkt 26 rozporządzenia nr 651/2014;
-
ochronie środowiska – oznacza to ochronę środowiska w rozumieniu art. 2 pkt 101 rozporządzenia nr 651/2014;
-
przedsiębiorcy – oznacza to przedsiębiorstwo w rozumieniu art. 1 załącznika I do rozporządzenia nr 651/2014.
§ 4. Pomoc nie może zostać udzielona ani wypłacona przedsiębiorcy, na którym ciąży obowiązek zwrotu pomocy pub - licznej wynikający z decyzji Komisji Europejskiej uznającej taką pomoc za niezgodną z prawem oraz z rynkiem wewnętrznym. -
Minister Funduszy i Polityki Regionalnej kieruje działem administracji rządowej – rozwój regionalny, na podstawie § 1 ust. 2 rozpo- rządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 grudnia 2023 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej (Dz. U. poz. 2711).
-
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 329 z 15.12.2015, str. 28, Dz. Urz. UE L 149 z 07.06.2016, str. 10, Dz. Urz. UE L 156 z 20.06.2017, str. 1, Dz. Urz. UE L 236 z 14.09.2017, str. 28, Dz. Urz. UE L 26 z 31.01.2018, str. 53, Dz. Urz. UE L 215 z 07.07.2020, str. 3, Dz. Urz. UE L 89 z 16.03.2021, st r. 1, Dz. Urz. UE L 270 z 29.07.2021, str. 39, Dz. Urz. UE L 119 z 05.05.2023, str. 159 oraz Dz. Urz. UE L 167 z 30.06.2023, str. 1.
Dziennik Ustaw – 2 – Poz. 4
§ 5. 1. Podmiotami udzielającymi pomocy są instytucje zarządzające, instytucje pośredniczące lub instytucje wdraża-
jące, o których mowa w art. 30 ust. 2 ustawy z dnia 28 kwietnia 2022 r. o zasadach re alizacji zadań finansowanych ze środ-
ków europejskich w perspektywie finansowej 2021 –2027, zwanej dalej „ustawą”.
2. Podmiotami udzielającymi pomocy mogą być również podmioty wdrażające instrument finansowy w rozumieniu
art. 2 pkt 22 rozporządzenia Parlamen tu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1060 z dnia 24 czerwca 2021 r. ustanawiającego
wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego Plus,
Funduszu Spójności, Funduszu na rzecz Sprawiedliwej Transforma cji i Europejskiego Funduszu Morskiego, Rybackiego
i Akwakultury, a także przepisy finansowe na potrzeby tych funduszy oraz na potrzeby Funduszu Azylu, Migracji i Integra-
cji, Funduszu Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Instrumentu Wsparcia Finansowego na rzecz Zarządzania Granicami i Poli-
tyki Wizowej (Dz. Urz. UE L 231 z 30.06.2021, str. 159, z późn. zm.3)).
§ 6. Pomoc ma na celu wspieranie rozwoju gospodarczego i społecznego województwa objętego regionalnym progra-
mem na lata 2021 –2027 i jest udzielana na:
- ochronę środowiska, w tym na ograniczenie i likwidację emisji gazów cieplarnianych – zgodnie z art. 36 rozporządze- nia nr 651/2014;
- badania i usługi doradcze dotyczące ochrony środowiska i kwestii energetycznych bezpośrednio związane z inwesty-
cjami, o których mowa w pkt 1, zgodnie z art. 49 rozporządzenia nr 651/2014.
§ 7. Pomoc jest udzielana: - zgodnie z art. 5 ust. 1 rozporządzenia nr 651/2014;
- w formie:
a) dotacji, o których mowa w art. 5 ust. 2 lit. a rozporządzenia nr 651/2014,
b) pożyczek, o których mowa w art. 5 ust. 2 lit. b rozporządzenia nr 651/2014, udzielanych na warunkach określonych w tym przepisie.
§ 8. 1. Pomoc, o której mowa w § 1 pkt 1, jest udzielana na inwestycje, o których mowa w: - art. 36 ust. 1a zdanie trzecie ro zporządzenia nr 651/2014;
- art. 36 ust. 1b akapit pierwszy i drugi rozporządzenia nr 651/2014, jeżeli zostanie spełniony warunek, o którym mowa w art. 36 ust. 1b akapit trzeci rozporządzenia nr 651/2014.
- Pomoc, o której mowa w § 1 pkt 1, jest udzielan a, jeżeli inwestycja spełnia jeden z warunków, o których mowa w art. 36
ust. 2 lit. a–c rozporządzenia nr 651/2014, z zastrzeżeniem art. 36 ust. 2a i 2b oraz ust. 3 zdanie drugie rozporządzenia nr 651/2014.
§ 9. 1. Pomoc, o której mowa w § 1:
- pkt 1 – jest udzielana na pokrycie kosztów kwalifikowalnych, o których mowa w:
a) art. 36 ust. 4 akapit pierwszy rozporządzenia nr 651/2014, z zastrzeżeniem art. 36 ust. 4 akapit piąty rozporządze- nia nr 651/2014 albo
b) art. 36 ust. 4 akapit trzeci rozporządzenia nr 651/2014, z zastrzeżeniem art. 36 ust. 4 akapit piąty rozporządzenia nr 651/2014, albo
c) art. 36 ust. 4 akapit czwarty zdanie pierwsze rozporządzenia nr 651/2014, z zastrzeżeniem art. 36 ust. 4 akapit czwarty zdanie drugie i akapit piąty rozporządzenia nr 651/2014, albo
d) art. 36 ust. 11 zdanie drugie rozporządzenia nr 651/2014
– z uwzględnieniem art. 36 ust. 9 rozporządzenia nr 651/2014; - pkt 2 – jest udzielana na pokrycie kosztów kwalifikowalnych, o których mowa w art. 49 ust. 2 rozporządzenia nr 651/2014, zgodnie z art. 49 ust. 2a rozporządzenia nr 651/2014.
- Koszty kwalifikowalne, o których mowa w ust. 1 pkt 1 lit. a, określa się z uwzględnieniem art. 36 ust. 4 akapit drugi
rozporządzenia nr 651/2014.
§ 10. 1. W przypadkach, o których mowa w § 9 ust. 1 pkt 1 lit. a–c, maksymalną intensywność pomocy, o której mowa w § 1 pkt 1, określa się zgodnie z:
-
art. 36 ust. 5 zdanie pierwsze albo
-
art. 36 ust. 5 zdanie drugie, jeżeli inwestycja spełnia warunek określony w tym zdaniu, albo
-
art. 36 ust. 6 rozporządzenia nr 651/2014, w przypadku inwestycji wskazanych w tym przepisie.
-
Zmiany wymienionego rozporz ądzenia zosta ły ogłoszone w Dz. Urz. UE L 261 z 22.07.2021, str. 58, Dz. Urz. UE L 241 z 19.09.2022, str. 16, Dz. Urz. UE L 275 z 25.10.2022, str. 23, Dz. Urz. UE L 63 z 28.02.2023, str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 130 z 16.05.2023, str. 1.
Dziennik Ustaw – 3 – Poz. 4
- W przypadkach, o których mowa w § 9 ust. 1 pkt 1 lit. a–c, maksymalną intensywność pomocy, o której mowa w § 1 pkt 1, można zwiększyć zgodnie z art. 36 ust. 7 rozporządzen ia nr 651/2014.
- W przypadkach, o których mowa w § 9 ust. 1 pkt 1 lit. a–c, maksymalną intensywność pomocy, o której mowa w § 1 pkt 1, można zwiększyć również o:
- 5 punktów procentowych – w przypadku gdy inwestycja jest realizowana na obszarze wojewódz tw dolnośląskiego
i wielkopolskiego oraz regionu warszawskiego stołecznego na obszarach należących do gmin: Baranów, Błonie, Dą-
brówka, Dobre, Góra Kalwaria, Grodzisk Mazowiecki, Jadów, Jaktorów, Kałuszyn, Kampinos, Kołbiel, Latowicz,
Leoncin, Leszno, Mroz y, Nasielsk, Osieck, Prażmów, Serock, Siennica, Sobienie -Jeziory, Strachówka, Tarczyn, Tłuszcz, Zakroczym i Żabia Wola; - 15 punktów procentowych – w przypadku gdy inwestycja jest realizowana na obszarze województw: kujawsko -po- morskiego, lubelskiego, lub uskiego, łódzkiego, małopolskiego, opolskiego, podkarpackiego, podlaskiego, pomor- skiego, śląskiego, świętokrzyskiego, warmińsko -mazurskiego lub zachodniopomorskiego lub regionu mazowieckiego regionalnego.
- Maksymalną intensywność pomocy, o której mowa w § 1 pkt 1, można określić również zgodnie z art. 36 ust. 9 roz- porządzenia nr 651/2014.
- Wartość dopuszczalnej pomocy, o której mowa w § 1 pkt 1, może być ustalona również zgodnie z art. 36 ust. 10 roz- porządzenia nr 651/2014.
- W przypadku, o którym mow a w § 9 ust. 1 pkt 1 lit. d, maksymalną intensywność pomocy, o której mowa w § 1 pkt 1,
obliczoną zgodnie z ust. 1–3 pomniejsza się o 50%.
§ 11. Maksymalną intensywność pomocy, o której mowa w § 1 pkt 2:
- określa się zgodnie z art. 49 ust. 3 rozporządzen ia nr 651/2014;
- można zwiększyć zgodnie z art. 49 ust. 4 rozporządzenia nr 651/2014.
§ 12. Do obliczania intensywności oraz wartości pomocy i kosztów kwalifikowalnych stosuje się art. 7 ust. 1–3 rozpo- rządzenia nr 651/2014.
§ 13. Pomoc podlega kumulacji na zasadach określonych w art. 8 rozporządzenia nr 651/2014.
§ 14. Pomoc, o której mowa w § 1: - pkt 1 – w przypadku, o którym mowa w art. 4 ust. 1 lit. s rozporządzenia nr 651/2014, z zastrzeżeniem art. 4 ust. 1 lit. sa rozporządzenia nr 651/2014,
- pkt 2 – w przypadku, o którym mowa w art. 4 ust. 1 lit. s rozporządzenia nr 651/2014
– stanowi pomoc indywidualną podlegającą notyfikacji Komisji Europejskiej i może być udzielona po jej zatwierdzeniu przez Komisję Europejską.
§ 15. Pomoc może być udzielona, jeżeli przedsiębiorca złożył wniosek o udzielenie pomocy, zwany dalej „wnioskiem”, zgodnie z art. 6 ust. 2 zdanie pierwsze rozporządzenia nr 651/2014.
§ 16. 1. Przedsiębiorca składa wniosek do podmiotu udzielającego pomocy.
- Wniosek zawiera:
- informacj e wskazane w art. 6 ust. 2 zdanie drugie rozporządzenia nr 651/2014;
- inne informacje niezbędne do dokonania oceny wniosku, wskazane przez podmiot udzielający pomocy.
- Do wniosku przedsiębiorca załącza dokumenty przygotowane zgodnie z przepisami wydany mi na podstawie art. 37 ust. 6 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. z 2023 r. poz. 702).
- Po przeprowadzeniu oceny wniosku pomoc może być udzielona przedsiębiorcy na podstawie umowy albo porozu-
mienia, o którym mowa w art. 2 pkt 32 lit. b ustawy, albo decyzji o dofinansowaniu projektu w rozumieniu art. 2 pkt 2 ustawy.
§ 17. Pomoc jest udzielana do końca okresu dostosowawczego, o którym mowa w art. 58 ust. 4 zdanie pierwsze, w związku z art. 59 rozporządzenia nr 651/2014.
§ 18. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
Minister Funduszy i Polityki Regionaln ej: K. Pełczyńska -Nałęcz