Dz.U. 2024 poz. 416
DZIENNIK USTAW
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Warszawa, dnia 20 marca 2024 r.
Poz. 416
OBWIESZCZENIE
MARSZAŁKA SEJMU RZEC ZYPOSPOLITEJ POLSKIE J
z dnia 11 marca 2024 r.
w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o Państwowej Inspekcji Sanitarnej
- Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i nie-
których innych aktów prawnych ( Dz. U. z 2019 r. poz. 1461 ) ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jedno-
lity tekst ustawy z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej ( Dz. U. z 2023 r. poz. 338), z uwzględ nieniem
zmian y wprowadzon ej ustawą z dnia 7 lipca 2023 r. o zmianie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1688) oraz zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem 8 marca
2024 r. - Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity ustawy nie obejmuje art. 78 ustawy z dnia 7 lipca
2023 r. o zmianie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym or az niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1688) ,
który stanowi:
„Art. 78. Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
-
art. 1 pkt 62 lit. e w zakresie ust. 3b oraz art. 67 ust. 3 pkt 3, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2025 r.;
-
art. 1 pkt 10 w zakresie art. 8f i art. 8g ust. 3 i 4, pkt 12 w zakresie art. 13b pkt 1 i art. 13i ust. 3 pkt 4, 7 i 11, pkt 17 lit. d, g i lit. k w zakresie pkt 13c, pkt 25 w zakresie art. 27b ust. 4 pkt 3 i 7, pkt 29 lit. b, pkt 38 lit. b tiret drugie, tiret trzecie w zakresie pkt 7b i tiret piąte w zakresie pkt 11, pkt 39 w zakresie art. 37eb ust. 4 pkt 1 i art. 37ec ust. 2 pkt 3 i 8, pkt 45 lit. a tiret drugie, trzecie i tiret szóste w zakresie pkt 7, pkt 47 lit. a tiret czwarte i szóste, p kt 53 i 60, pkt 62 lit. b i f, pkt 63 i 64, art. 6 pkt 1 lit. a i b, art. 11–13, art. 14 pkt 2 lit. b, art. 16 pkt 3, art. 22 pkt 1 i 3, art. 27 pkt 4–9, art. 37 pkt 2 lit. d w zakresie ust. 8 i 9, art. 39 pkt 2, art. 41 pkt 1 w zakresie pkt 4a, art. 43 pkt 1, 3, 5, 10, pkt 11 lit. b i pkt 13 lit. a w zakresie ust. 1, art. 54, art. 56 ust. 2, art. 62, art. 67 ust. 3 pkt 3 i art. 75–77, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2026 r.”. Marszałek Sejmu: S. Hołownia
Dziennik Ustaw – 2 – Poz. 416
Załącznik do obwieszczenia Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej
Polskiej z dnia 11 marca 2024 r. (Dz. U. poz. 416)
USTAWA
z dnia 14 marca 1985 r.
o Państwowej Inspekcji Sanitarnej
Rozdział 1
Zadania i zakres działania Państwowej Inspekcji Sanitarnej
Art. 1. Państwowa Inspekcja Sanitarna jest powołana do realizacji zadań z zakresu zdrowia publicznego, w szczegól-
ności poprzez sprawowanie nadzoru nad warunkami:
-
higieny środowiska,
-
higieny pracy w zakładach pracy,
-
higieny radiacyjnej,
-
higieny procesów nauczania i wychowania,
-
higieny wypoczynku i rekreacji,
-
zdrowotnymi żywności, żywienia i produktów kosmetycznych,
-
higieniczno -sanitarnymi, jakie powinien spełniać personel medyczny, sprzęt oraz pomieszczenia, w których są udzie- lane świadczenia zdrowotne
– w celu ochrony zdrowia ludzkiego przed niekorzystnym wpływem szkodliwości i uciążliwości środowiskowych, zapobie- gania powstawaniu chorób, w tym chorób zakaźnych i zawodowych.
Art. 2. Wykonywanie zadań określonych w art. 1 polega na sprawowaniu zapobiegawczego i bieżącego nadzoru sanitarnego oraz prowadzeniu działalności zapobiegawczej i przeciwepidemicznej w zakresie chorób zakaźnych i innych chorób powodowanych warunkami środowiska, a także na prowadzeniu działaln ości oświatowo -zdrowotnej.
Art. 3. Do zakresu działania Państwowej Inspekcji Sanitarnej w dziedzinie zapobiegawczego nadzoru sanitarnego należy w szczególności:
1)1) opiniowanie projektów planów zagospodarowania przestrzennego województwa, miejscowych pla nów zagospodaro- wania przestrzennego i planów ogólnych gminy ; 1a) uzgadnianie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu pod względem wymagań higienicznych i zdrowotnych; -
uzgadnianie dokumentacji projektowej pod względem wymagań higienicznych i zdrowotn ych dotyczących:
a) budowy oraz zmiany sposobu użytkowania obiektów budowlanych, statków morskich, żeglugi śródlądowej i powietrznych,
b) nowych materiałów i procesów technologicznych przed ich zastosowaniem w produkcji lub budownictwie; -
uczestniczenie w dopuszczeniu do użytku obiektów budowlanych, statków morskich, żeglugi śródlądowej i powietrz- nych oraz środków komunikacji lądowej;
-
inicjowanie przedsięwzięć oraz prac badawczych w dziedzinie zapobiegania negatywnym wpływom czynników i zjawisk fizycznych, chemicznych i biologicznych na zdrowie ludzi.
Art. 4. 1. Do zakresu działania Państwowej Inspekcji Sanitarnej w dziedzinie bieżącego nadzoru sanitarnego należy kontrola przestrzegania przepisów określających wymagania higieniczne i zdrowotne, w szczególności dotyczących: -
higieny środowiska, a zwłaszcza wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi, powietrza w pomieszczeniach przez na- czonych na pobyt ludzi, gleby, wód i innych elementów środowiska w zakresie ustalonym w odrębnych przepisach ;
-
utrzymania należytego stanu higienicznego nieruchomości, zakładów pracy, instytucji, obiektów i urządzeń użytecz- ności publicznej, dróg, ulic oraz osobowego i towarowego transportu kolejowego, drogowego, lotniczego i morskiego;
-
warunków produkcji, transp ortu, przechowywania i sprzedaży żywności oraz warunków żywienia zbiorowego;
-
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 3 ustawy z dnia 7 lipca 2023 r. o zmianie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz niektórych innych ustaw ( Dz. U. poz. 1688), która weszła w życie z dniem 24 września 2023 r.
Dziennik Ustaw – 3 – Poz. 416
3a) nadzoru nad jakością zdrowotną żywności;
4) warunków zdrowotnych produkcji materiałów i obrotu materiałami i wyrobami przeznaczonymi do kontaktu z żywnością,
produktami kosme tycznymi oraz innymi wyrobami mogącymi mieć wpływ na zdrowie ludzi;
4a) nadzoru nad przestrzeganiem przepisów ustawy z dnia 4 października 2018 r. o produktach kosmetycznych (Dz. U.
poz. 2227) oraz przepisów rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady ( WE) nr 1223/2009 z dnia 30 listopada
2009 r. dotyczącego produktów kosmetycznych (wersja prz ekształcona) (Dz. Urz. UE L 342 z 22.12.2009, str. 59,
z późn. zm.2)) w zakresie przestrzegania obowiązku prawidłowego oznakowania, o którym mowa w art. 19 tego roz-
porządzenia;
5) warunków zdrowotnych środowiska pracy, a zwłaszcza zapobiegania powstawaniu chorób zawodowych i innych chorób
związanych z warunkami pracy;
6) higieny pomieszczeń i wymagań w stosunku do sprzętu używanego w szkołach i innych placówkach oświ atow o-
-wychowawczych, szkołach wyższych oraz w ośrodkach wypoczynku;
7) higieny procesów nauczania;
8) przestrzegania przez producentów, importerów, osoby wprowadzające do obrotu, stosujące lub eksportujące substancje
chemiczne, ich mieszaniny lub wyroby w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 25 lutego 2011 r. o substancjach
chemicznych i ich mieszaninach ( Dz. U. z 2022 r. poz. 1816 ) obowiązków wynikających z tej ustawy oraz z rozporządzeń
Wspólnot Europejskich w niej wymienionych;
8a) (uchylony)
8b) (uchylon y)
9) przestrzegania przez podmioty wprowadzające do obrotu prekursory kategorii 2 i 3 obowiązków wynikających z ustawy
z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii ( Dz. U. z 2023 r. poz. 1939 ), rozporządzenia (WE) Parlamentu
Europejskiego i Rady nr 273/2004 z dnia 11 lutego 2004 r. w sprawie prekursorów narkotykowych oraz rozporządze-
nia (WE) Rady nr 111/2005 z dnia 22 grudnia 2004 r. określającego zasady nadzorowania handlu prekursorami narko-
tyków pomiędzy Wspólnotą a państwami trzecimi;
9a) zakazu wytwarzania i wprowadzania do obrotu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej środków zastępczych lub nowych
substancji psychoaktywnych w rozumieniu ustawy z dnia 2 9 lipca 200 5 r. o przeciwdziałaniu narkomanii;
10) wymagań określonych w przepisach o zawartości niektórych substancji w dymie papierosowym ;
11) wymagań określonych w ustawie z dnia 15 września 2017 r. o ochronie zdrowia przed następstwami korzystania
z solarium (Dz. U. poz. 2111).
2. Do zakresu działania Państwowej Inspekcji Sanitarnej w dziedzinie bieżącego nadzoru sanitarnego należy również:
-
kontrola przestrzegania przepisów dotyczących wprowadzania do obrotu produktów biobójczych i substancji czynnych oraz ich stosowania w działalności zawodowej;
1a) kontrola przestrzegania przepisów ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii, dotyczących prowa- dzenia przez przedsiębiorców działalności w zakresie wytwarzania, przetwarzania, przerabiania, przywozu, wywozu, wewnątrzwspólnotowej dostawy lub wewnątrzwspólnotowego nabycia o raz wprowadzania do obrotu nowej substancji psychoaktywnej, w tym w postaci mieszaniny lub w wyrobie; -
kontrola przestrzegania przepisów ustawy z dnia 22 czerwca 2001 r. o mikroorganizmach i organizmach genetycznie zmodyfikowanych ( Dz. U. z 2022 r. poz. 546), w zakresie warunków dotyczących higieny pracy w zakładach inżynierii genetycznej;
-
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 114 z 25.04.2013, str. 1, Dz. Urz. UE L 139 z 25.05.2013,
str. 8, Dz. Urz. UE L 190 z 11.07.2013, str. 38, Dz. Urz. UE L 315 z 26.11.2013, str. 34, Dz. Urz. UE L 107 z 10.04.2014, str. 5, Dz. Urz. UE L 238 z 09.08.2014, str. 3, Dz. Urz. UE L 254 z 28.08.2014, str. 39, Dz. Urz. UE L 282 z 26.09.2014, str. 1, Dz. Urz. UE L 282 z 26.09.2014, str. 5, Dz. Urz. UE L 193 z 21.07.2015, str. 115, Dz. Urz. UE L 199 z 29.07.2015, str. 22, Dz. Urz. UE L 60
z 05.03.2016, str. 59, Dz. Urz. UE L 106 z 22.04.2016, str. 4, Dz. Urz. UE L 106 z 22.04.2016, str. 7, Dz. Urz. UE L 187 z 12.07.2016 , str. 1, Dz. Urz. UE L 187 z 12.07.2016, str. 4, Dz. Urz. UE L 189 z 14.07.2016, str. 40, Dz. Urz. UE L 198 z 23.07.2016, str. 10, Dz. Urz. UE L 17 z 21.01.2017, str. 52, Dz. Urz. UE L 36 z 11.02.2017, str. 12, Dz. Urz. UE L 36 z 11.02.2017, str. 37, Dz. Urz. UE L 117 z 05.05.2017, str. 1, Dz. Urz. UE L 174 z 07.07.2017, str. 16, Dz. Urz. UE L 202 z 03.08.2017, str. 1, Dz. Urz. UE L 203
z 04.08.2017, str. 1, Dz. Urz. UE L 319 z 05.12.2017, Dz. Urz. UE L 326 z 09.12.2017, str. 55, Dz. Urz. UE L 158 z 21.06.2018, str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 176 z 12.07.2018, str. 3.
Dziennik Ustaw – 4 – Poz. 416
- kontrola przestrzegania przepisów rozporządzenia (WE) nr 1829/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 22 wrześ nia
2003 r. w sprawie genetycznie zmodyfikowanej żywności i paszy (Dz. Urz. UE L 268 z 18.10.2003, str. 1; Dz. Urz.
UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 13, t. 32, str. 432), w zakresie identyfikacji organizmów genetycznie zmodyfi- kowanych w żywności oraz znakowania żywności genetycznie zmodyfikowanej; - kontrola przestrzegania przepisów rozporządzenia (WE) nr 1830/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 22 wrześ nia
2003 r. dotyczącego możliwości śledzenia i etykietowania organizmów zmodyfikowanych genetycznie oraz możliwości
śledzenia żywności i produktów paszowych wyprodukowanych z organizmów zmodyfikowanych genetycznie i zmienia- jącego dyrektywę 2001/18/WE (Dz. Urz. UE L 268 z 18.10.2003, str. 24, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 13, t. 32, str. 455), w zakresie przekazywan ia i przechowywania wymaganej dokumentacji dotyczącej żywności genetycznie zmodyfikowanej; - kontrola przestrzegania przepisów rozporządzenia (WE) nr 1946/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 15 lipca
2003 r. w sprawie transgranicznego przemieszczania organizmów genetycznie zmodyfikowanych (Dz. Urz. UE L 287
z 05.11.2003, str. 1; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 15, t. 7, str. 650), w zakresie trans granicznego przemieszczania organizmów genetycznie zmodyfikowanych przeznacz onych do bezpośredniego wykorzystania jako żywność w rozumieniu przepisów tego rozporządzenia.
- Wykonując kontrolę, o której mowa w ust. 1 pkt 1 i 2, Państwowa Inspekcja Sanitarna kontroluje również spełnianie
przez podmiot kontrolowany obowiązków, o któ rych mowa w art. 23r ust. 3 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne (Dz. U. z 2024 r. poz. 266), oraz może kontrolować spełnianie przez podmiot kontrolowany obowi ązku, o któ- rym mowa w art. 23r ust. 4 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne.
Art. 5. 1. Do zakresu działania Państwowej Inspekcji Sanitarnej w dziedzinie zapo biegania i zwalczania chorób, o których
mowa w art. 2, należy:
- dokonywanie analiz i ocen epidemiologicznych;
- opracowywanie programów i planów działalności zapobiegawczej i przeciwepidemicznej, przekazywanie ich do realiza- cji podmiotom leczniczym w rozumieniu przepisów o działalności leczniczej oraz kontrola realizacji tych programów i planów;
- ustalanie zakresu i terminów szczepień ochronnych oraz sprawowanie nadzoru w tym zakresie;
- wydawanie zarządzeń i decyzji lub występowanie do innych organów o ich wydanie – w wypadkach określonych
w przepisach o zwalczaniu chorób zakaźnych;
4a) wydawanie decyzji o stwierdzeniu choroby zawodowej lub decyzji o braku podstaw do jej stwierdzenia; - planowanie i organizowanie sanitarnego zabezpieczenia granic państwa;
- nadzór sanitarny nad ruchem pasażerskim i towarowym w morskich i lotniczych portach oraz przystaniach;
- udzielanie poradnictwa w zakresie spra w sanitarno -epidemiologicznych lekarzom okrętowym i personelowi pomocniczo - -lekarskiemu, zatrudnionemu na statkach morskich, żeglugi śródlądowej i powietrznych;
- kierowanie akcją sanitarną przy masowych przemieszczeniach ludności, zjazdach i zgromadzeni ach.
- W przypadku konieczności podjęcia natychmiastowych działań wobec osób, o których mowa w art. 22a ust. 2, w sytuacji
zagrożenia zdrowia publicznego spowodowanego chorobą szczególnie niebezpieczną i wysoce zakaźną decyzja, o której mowa w art. 33 ust. 1 ustawy z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1284 , 909 i 1938 ), może być wydana również przez państwowego powiatowego inspektora sanitarnego albo państwowego granicznego inspek tora sanitarnego, który zawiadamia o tym niezwłocznie właściwy organ Wojskowej Inspekcji Sanitarnej. Dalsze postępowanie w sprawie jest prowadzone przez Wojskową Inspekcję Sanitarną.
Art. 6. Państwowa Inspekcja Sanitarna inicjuje, organizuje, prowadzi, koordynuje i nadzoruje działalność oświatowo - -zdrowotną w celu ukształtowania odpowiednich postaw i zachowań zdrowotnych, a w szczególności:
-
inicjuje i wytycza kierunki przedsięwzięć zmierzających do zaznajamiania społeczeństwa z czynnikami szkodliwymi dla zdrowia, popularyzowania zasad higieny i racjonalnego żywienia, metod zapobiegania chorobom oraz umiejętności
udzielania pierwszej pomocy; -
pobudza aktywność społeczną do działań na rzecz własnego zdrowia;
-
udziela porad i informacji w zakresie zap obiegania i eliminowania negatywnego wpływu czynników i zjawisk fizycz - nych, chemicznych i biologicznych na zdrowie ludzi;
-
ocenia działalność oświatowo -zdrowotną prowadzoną przez szkoły i inne placówki oświatowo -wychowawcze, szkoły wyższe oraz środki masowego przekazywania, podmioty lecznicze oraz inne podmioty, instytucje i organizacje, a także udziela im pomocy w prowadzeniu tej działalności.
Dziennik Ustaw – 5 – Poz. 416
Art. 6a. 1. Do zadań Państwowej Inspekcji Sanitarnej należy również wydawan ie opinii co do zgodności z warunk ami
sanitarnymi określonymi przepisami Unii Europejskiej przedsięwzięć i zrealizowanych inwestycji, których realizacja jest
wspomagana przez Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa ze środków pochodzących z funduszy Unii Europejskiej.
2. Opinie, o których mowa w ust. 1, są wydawane na wniosek podmiotu ubiegającego się o pomoc finansową.
Rozdział 2
Organizacja Państwowej Inspekcji Sanitarnej
Art. 7. 1. Państwowa Inspekcja Sanitarna podlega ministrowi właściwemu do spraw zdrowia.
2. Państwową Inspekcją Sanitarną kieruje Główny Inspektor Sanitarny jako centralny organ administracji rządowej.
3. Główny Inspektor Sanitarny zadania wykonuje przy pomocy Głównego Inspektoratu Sanitarnego.
4. Organizację Głównego Inspektoratu Sanitarnego określa statu t nadany w drodze rozporządzenia przez ministra
właściwego do spraw zdrowia.
Art. 8. 1. Główny Inspektor Sanitarny jest centralnym organem administracji rządowej podległym ministrowi właś ci-
wemu do spraw zdrowia.
2. Głównego Inspektora Sanitarnego powołuje Prezes Rady Ministrów, spośród osób wyłonionych w drodze otwartego
i konkurencyjnego naboru, na wniosek ministra właściwego do spraw zdrowia.
3. Prezes Rady Ministrów odwołuje Głównego Inspektora Sanitarnego.
4. Zastępców Głównego Inspektora Sanitarnego p owołuje, spośród osób wyłonionych w drodze otwartego i konku ren-
cyjnego naboru, minister właściwy do spraw zdrowia, na wniosek Głównego Inspektora Sanitarnego. Minister właś ciwy
do spraw zdrowia, na wniosek Głównego Inspektora Sanitarnego, odwołuje jego zastępców.
5. Nadzór nad Głównym Inspektorem Sanitarnym sprawuje minister właściwy do spraw zdrowia.
6. Stanowisko Głównego Inspektora Sanitarnego może zajmować osoba, która:
- jest lekarzem i uzyskała, w trybie przewidzianym w odrębnych przepisach, specj alizację w dziedzinie medycyny mającej zastosowanie w realizacji zadań Państwowej Inspekcji Sanitarnej;
- jest obywatelem polskim;
- korzysta z pełni praw publicznych;
- nie była skazana prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo lub umyślne przestęps two skarbowe;
- posiada kompetencje kierownicze;
- posiada co najmniej 6-letni staż pracy, w tym co najmniej 3-letni staż pracy na stanowisku kierowniczym;
- posiada wiedzę z zakresu spraw należących do właściwości Państwowej Inspekcji Sanitarnej ;
- w okresie od dnia 22 lipca 1944 r. do dnia 31 lipca 1990 r. nie pracowała i nie służyła w organach bezpieczeń stwa państwa w rozumieniu art. 2 ustawy z dnia 18 października 2006 r. o ujawnianiu informacji o dokumentach organów bezpieczeństwa państwa z lat 194 4–1990 oraz treści tych dokumentów (Dz. U. z 2024 r. poz. 273) oraz nie współpracowała z tymi organami.
- Minister właściwy do spraw zdrowia określi, w drodze rozporządzenia, wykaz specjalizacji w dziedzinach medy- cyny mających zastosowanie w realizacji za dań Państwowej Inspekcji Sanitarnej, mając na względzie jej zadania.
- Informację o naborze na stanowisko Głównego Inspektora Sanitarnego ogłasza się przez umieszczenie ogłoszenia w miejscu powszechnie dostępnym w siedzibie urzędu oraz w Biuletynie Inform acji Publicznej urzędu i Biuletynie Infor- macji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów. Ogłoszenie powinno zawierać:
-
nazwę i adres urzędu;
-
określenie stanowiska;
-
wymagania związane ze stanowiskiem wynikające z przepisów prawa;
-
zakres zadań wykonywanych na stanowisku;
-
wskazanie wymaganych dokumentów;
-
termin i miejsce składania dokumentów;
-
informację o metodach i technikach naboru.
Dziennik Ustaw – 6 – Poz. 416
- Termin, o którym mowa w ust. 8 pkt 6, nie może być krótszy niż 10 dni od dnia opublikowania ogłoszenia w Biule- tynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.
- Nabór na stanowisko Głównego Inspektora Sanitarnego przeprowadza zespół, powołany przez ministra właściwego do spraw zdrowia, liczący co najmniej 3 osoby, których wiedza i doświadczenie dają rękojmię wyłonienia najlepszych kandy- datów . W toku naboru ocenia się doświadczenie zawodowe kandydata, wiedzę niezbędną do wykonywania zadań na stano- wisku, na które jest przeprowadzany nabór, w szczególności wiedzę z dziedziny medycyny lub ochrony zdrowia mających zastosowanie w realizacji zadań Państwowej Inspekcji Sanitarnej, oraz kompetencje kierownicze.
- Ocena wiedzy i kompetencji kierowniczych, o których mowa w ust. 10, może być dokonana na zlecenie zespołu przez osobę niebędącą członkiem zespołu, która posiada odpowiednie kwalifikacje do dokonania tej oceny.
- Członek zespołu oraz osoba, o której mowa w ust. 11, mają obowiązek zachowania w tajemnicy informacji doty- czących osób ubiegających się o stanowisko, uzyskanych w trakcie naboru.
- W toku naboru zespół wyłania nie więcej niż 3 kandydatów, których przedstawia ministrowi właściwemu do spraw zdrowia.
- Z przeprowadzonego naboru zespół sporządza protokół zawierający:
- nazwę i adres urzędu;
- określenie stanowiska, na kt óre był prowadzony nabór, oraz liczbę kandydatów;
- imiona, nazwiska i adresy nie więcej niż 3 najlepszych kandydatów uszeregowanych według poziomu spełniania przez nich wymagań określonych w ogłoszeniu o naborze;
- informację o zastosowanych metodach i technikach naboru;
- uzasadnienie dokonanego wyboru albo powody niewyłonienia kandydata;
- skład zespołu.
- Wynik naboru ogłasza się niezwłocznie przez umieszczenie informacji w Biuletynie Informacji Publicznej urzędu i Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów. Informacja o wyniku naboru zawiera:
- nazwę i adres urzędu;
- określenie stanowiska, na które był prowadzony nabór;
- imiona, nazwiska wybranych kandydatów oraz ich miejsca zamieszkania w rozumieniu przepisów Kodeksu cywilnego albo informację o niewyłonieniu kandydata.
- Umieszczenie w Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów ogłoszenia o naborze oraz o wyniku tego naboru jest bezpłatne.
- Zespół przeprowadzający nabór na stanowiska, o których mowa w ust. 4, powołuje Główny Inspektor Sanitarny.
- Do sposobu przeprowadzania naboru na stanowiska, o których mowa w ust. 4, stosuje się odpowiednio ust. 6–16,
z tym że co najmniej jeden z zastępców Głównego Inspektora Sanitarnego powinien być lekarzem, który uzyskał, w trybie
przewidzianym w odrębnych przepisach, specjalizację w dziedzinie medycyny mającej zastosowanie w realizacji zadań
Państwowej Inspekcji Sanitarnej lub posiada wyższe wykształcenie i uzyskał specjalizację w dziedzinie medycy ny lub
ochrony zdrowia mających zastosowanie w realizacji zadań Państwowej Inspekcji Sanitarnej.
Art. 8a. 1. Główny Inspektor Sanitarny:
- ustala ogólne kierunki działania organów Państwowej Inspekcji Sanitarnej oraz koordynuje i nadzoruje działalność tych organów;
- zarządza systemem wymiany informacji w ramach systemów wymiany informacji, o których mowa w przepisach wyda - nych na podstawie ust. 2, w zakresie dotyczącym zadań Państwowej Inspekcji Sanitarnej.
- Minister właściwy do spraw zdrowia określ i, w drodze rozporządzenia:
-
(uchylony)
-
wykaz systemów wymiany informacji, o których mowa w ust. 1 pkt 2 oraz zasady zarządzania przez Głównego Inspek tora Sanitarnego wymianą tych informacji w zakresie dotyczącym zadań Państwowej Inspekcji Sanitarnej
– mając na celu zapewnienie sprawnego zarządzania wymianą tych informacji oraz jednolitej oceny ryzyka sanitarnego.
Dziennik Ustaw – 7 – Poz. 416
- Główny Inspektor Sanitarny może wydawać organom Państwowej Inspekcji Sanitarnej:
- polecenia dotyczące:
a) podjęcia określonych czynnoś ci zapobiegawczych lub kontrolnych oraz żądać od nich informacji w tym zakresie,
b) współdziałania z innymi organami administracji publicznej; - polecenia realizacji dodatkowych zadań lub podjęcia określonych czynności, jeżeli właściwy organ Państwowej In spekcji Sanitarnej nie jest w stanie wykonać swoich ustawowych zadań ze względu na nie adekwatność posiadanych zasobów, o czym informuje wojewodę;
- zalecenia i wytyczne określające sposób postępowania w trakcie realizacji zadań.
- W przypadku wystąpienia zagrożenia zdrowia publicznego, w szczególności zagrożenia epidemio logicznego lub zagrożenia jakości zdrowotnej żywności, Główny Inspektor Sanitarny koordynuje działalność organów Państwowej Inspekcji Sanitarnej, w tym może wydawać polecenia r ealizacji zadań mających na celu przeciw działanie zagrożeniu i jego monitorowanie.
- Główny Inspektor Sanitarny lub działający z jego upoważnienia inny organ Państwowej Inspekcji Sanitarnej może
wydawać osobom prawnym, osobom fizycznym i jednostkom organ izacyjnym nieposiadającym osobowości prawnej, w szczególności podmiotom wykonującym działalność leczniczą, pracodawcom, podmiotom prowadzącym działalność w zakresie lotnictwa cywilnego, użytkownikom statków powietrznych, użytkownikom cywilnych statków pow ietrznych niewpisanych do rejestru statków powietrznych oraz zarządzającym lotniskami, o których mowa w art. 27 ust. 2 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 3 lipca 2002 r. – Prawo lotnicze (Dz. U. z 2023 r. poz. 2110 ):
- decyzje nakładające obowiązek:
a) podjęcia okre ślonych czynności zapobiegawczych lub kontrolnych oraz żądać od nich informacji w tym zakresie,
b) dystrybucji:
– produktów leczniczych, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego lub wyrobów
medycznych – w stosunku do hurtowni farmaceutycznych,
– środków ochrony osobistej – w stosunku do producentów, dystrybutorów lub importerów,
– produktów biobójczych – w stosunku do podmiotu odpowiedzialnego lub posiadacza pozwolenia albo zezwolenia na handel równole gły, lub wytwórcy produktu biobójczego,
c) współdziałania z innymi organami administracji publicznej oraz organami Państwowej Inspekcji Sanitarnej – w przy- padku kierowania decyzji do podmiotów innych niż te organy, - zalecenia i wytyczne określające spos ób postępowania w trakcie realizacji zadań
– w przypadku stanu zagrożenia epidemicznego, stanu epidemii albo w razie niebezpieczeństwa szerzenia się zakażenia lub choroby zakaźnej, które może stanowić zagrożenie dla zdrowia publicznego, w szczególności wys tąpienia choroby szcze- gólnie niebezpiecznej lub wysoce zakaźnej, o których mowa w przepisach o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi.
- Do decyzji, o których mowa w ust. 5 pkt 1, stosuje się przepisy ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. − Kodeks postę- powania administracyjnego (Dz. U. z 2023 r. poz. 775 i 803 ), z zastrzeżeniem, że:
- podlegają one natychmiastowemu wykonaniu z chwilą ich doręczenia , ustnego wydania lub ogłoszenia;
- nie wymagają uzasadnienia;
- mogą być w nagłych przypadkach wydawane ustnie, a następnie niezwłocznie potwierdzane na piśmie;
- odwołanie wnosi się w terminie 2 dni roboczych od dnia doręczenia , ogłoszenia lub potwierdzenia na piśmie decyzji wydanej ustnie;
- wniesione odwołanie podlega przekazaniu or ganowi odwoławczemu w terminie 1 dnia roboczego, a rozpa trzeniu – w terminie 5 dni roboczych od dnia doręczenia mu odwołania.
- Zalecenia i wytyczne, o których mowa w ust. 5 pkt 2, są ogłaszane:
-
przez Głównego Inspektora Sanitarnego – poprzez umieszc zenie w Biuletynie Informacji Publicznej urzędu obsługu- jącego Głównego Inspektora Sanitarnego;
-
przez państwowego inspektora sanitarnego – poprzez umieszczenie w Biuletynie Informacji Publicznej urzędu obsłu- gującego państwowego inspektora;
Dziennik Ustaw – 8 – Poz. 416
- przez minis tra właściwego do spraw zdrowia – za pośrednictwem jednostki podległej lub nadzorowanej właś ciwej w zakresie systemów informatycznych w ochronie zdrowia;
- przez wojewodę – w sposób zwyczajowo przyjęty na danym terenie;
- nieodpłatnie, przez podmiot maj ący prawo rozpowszechniania programów radiowych i telewizyjnych, o których mowa w art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 29 grudnia 1992 r. o radiofonii i telewizji (Dz. U. z 2022 r. poz. 1722 oraz z 2024 r. poz. 96), w terminie wskazanym przez Głównego Inspektora Sa nitarnego albo działającego z jego upo ważnienia pań- stwowego wojewódzkiego inspektora sanitarnego;
- nieodpłatnie, przez redaktora naczelnego, o którym mowa w art. 34 ust. 1 ustawy z dnia 26 stycznia 1984 r. – Prawo prasowe (Dz. U. z 2018 r. poz. 1914), w sposób i w terminie wskazanym przez Głównego Inspektora Sanitarnego albo działającego z jego upoważnienia państwowego wojewódzkiego inspektora sanitarnego;
- nieodpłatnie, w środkach komunikacji publicznej, w sposób i w terminie wskazanym przez Głównego Inspektora Sanitarnego albo działającego z jego upoważnienia państwowego wojewódzkiego inspektora sanitarnego.
- Osoby przebywające na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej są obowiązane do stosowania się do zaleceń i wytycz- nych organów Państwowej Inspekcji Sanitarnej, o których mowa w ust. 5 pkt 2.
- Minister właściwy do spraw zdrowia w zakresie działań prowadzonych w przypadku stanu zagrożenia epidemicz-
nego, stanu epidemii albo w razie niebezpieczeństwa szerzenia się zakażenia lub choroby zakaźne j, które może stanowić
zagrożenie dla zdrowia publicznego, w szczególności wystąpienia choroby szczególnie niebezpiecznej lub wysoce zakaźnej,
o których mowa w przepisach o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi może wydawać wiążąc e
polecenia organom administracji rządowej, z wyjątkiem Rady Ministrów i Prezesa Rady Ministrów.
Art. 9. 1. Organem doradczym i opiniodawczym Głównego Inspektora Sanitarnego w sprawach objętych zakresem działania Państwowej Inspekcji Sanitarnej jest Rada S anitarno -Epidemiologiczna, powoływana na okres trzech lat. - Rada Sanitarno -Epidemiologiczna składa się z przewodniczącego, sekretarza i 15 członków, których powołuje
i odwołuje minister właściwy do spraw zdrowia na wniosek Głównego Inspektora Sanitarne go, spośród pracowników nauki
i osób posiadających wybitne przygotowanie praktyczne z dziedziny sanitarno -epidemiologicznej. W pracach Rady, na
zaproszenie Głównego Inspektora Sanitarnego, uczestniczą przedstawiciele centralnych organów administracji rządowej,
jednostek samorządu terytorialnego oraz związków zawodowych, organizacji pracodawców i organizacji społecznych sta -
tutowo zajmujących się problemami sanitarno -epidemiologicznymi.
2a. W ramach Rady Sanitarno -Epidemiologicznej tworzy się, działający jako organ opiniodawczo -doradczy Głównego Inspektora Sanitarnego, Zespół do spraw Suplementów Diety, zwany dalej „Zespołem ”. 2b. Do zadań Zespołu należy:
- wsparcie merytoryczne i naukowe Głównego Inspektora Sanitarnego przy wyjaśnianiu okoliczności dotyczących pro- duktów objętych powiadomieniem, o których mowa w art. 30 ust. 1 ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o bezpieczeń- stwie ż ywności i żywienia ( Dz. U. z 2023 r. poz. 1448 ), poprzez opracowywanie pisemnych opinii w formie uchwał podejmowanych większością głosów członków Zespołu;
- przygotowanie listy składników roślinnych z uwzględnieniem ich maksymalnych dawek w suplementach d iety;
- określanie maksymalnych dawek witamin i składników mineralnych w zalecanej dziennej porcji w suplementach diety,
powyżej których wykazują one działanie lecznicze; - monitorowanie interakcji i działań niepożądanych suplementów diety.
- Rada Sanit arno-Epidemiologiczna działa na podstawie uchwalonego przez siebie regulaminu zatwierdzonego,
w drodze zarządzenia, przez Głównego Inspektora Sanitarnego.
Art. 10. 1. Zadania Państwowej Inspekcji Sanitarnej określone w rozdziale 1 wykonują następujące org any:
-
Główny Inspektor Sanitarny;
-
państwowy wojewódzki inspektor sanitarny, jako organ rządowej administracji zespolonej w województwie;
-
państwowy powiatowy inspektor sanitarny, jako organ rządowej administracji zespolonej w województwie;
-
państwowy graniczny inspektor sanitarny dla obszarów przejść granicznych drogowych, kolejowych, lotniczych, rzecznych i morskich, portów lotniczych i morskich oraz jednostek pływających na obszarze wód terytorialnych.
Dziennik Ustaw – 9 – Poz. 416
1a. Obszar działania państwowego powia towego inspektora sanitarnego może obejmować kilka powiatów.
1b. Minister właściwy do spraw zdrowia, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw administracji publicznej,
w przypadku, o którym mowa w ust. 1a, określi, w drodze rozporządzenia, terytorialn y obszar działania i siedzibę państwo-
wego powiatowego inspektora sanitarnego oraz podległą mu stację sanitarno -epidemiologiczną, mając na względzie dosto-
sowanie właściwości terytorialnej państwowych powiatowych inspektorów sanitarnych do potrzeb Państwowe j Inspekcji
Sanitarnej w stosunku do realizowanych zadań.
2. Organy, wymienione w ust. 1, wykonują zadania Państwowej Inspekcji Sanitarnej zgodnie z kompetencjami okreś lo-
nymi w ustawie i w przepisach odrębnych.
3. (uchylony)
4. Państwowy wojewódzki, pańs twowy powiatowy i państwowy graniczny inspektor sanitarny kierują działalnością
odpowiednio wojewódzkiej, powiatowej i granicznej stacji sanitarno -epidemiologicznej.
4a. Uprawnienia podmiotu tworzącego w rozumieniu przepisów o działalności leczniczej w stosunku do wojewódzkiej
i powiatowej stacji sanitarno -epidemiologicznej posiada wojewoda.
4b. Uprawnienia podmiotu tworzącego w rozumieniu przepisów o działalności leczniczej w stosunku do granicznej
stacji sanitarno -epidemiologicznej posiada Główny Inspektor Sanitarny.
5. Minister właściwy do spraw zdrowia w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw administracji publicznej
określi, w drodze rozporządzenia, wykaz granicznych stacji sanitarno -epidemiologicznych, uwzględniając w szczegól ności
terytorialny zakres działania oraz siedziby państwowych granicznych inspektorów sanitarnych.
6. (uchylony)
7. Ilekroć w dalszych przepisach ustawy jest mowa o państwowym inspektorze sanitarnym bez bliższego roz różnienia,
to przepisy te odnoszą się do państwow ego wojewódzkiego, państwowego powiatowego i państwowego granicznego inspek -
tora sanitarnego.
Art. 11. 1. Państwowego wojewódzkiego inspektora sanitarnego i państwowego granicznego inspektora sanitarnego
powołuje i odwołuje Główny Inspektor Sanitarny, za z godą wojewody właściwego ze względu na siedzibę odpowiednio
państwowego wojewódzkiego inspektora sanitarnego albo państwowego granicznego inspektora sanitarnego.
2. Zastępcę państwowego wojewódzkiego inspektora sanitarnego i zastępcę państwowego graniczneg o inspektora sani-
tarnego powołuje i odwołuje Główny Inspektor Sanitarny na wniosek, odpowiednio, właściwego państwowego wojewódz-
kiego inspektora sanitarnego albo właściwego państwowego granicznego inspektora sanitarnego.
3. Państwowego powiatowego inspekto ra sanitarnego powołuje i odwołuje państwowy wojewódzki inspektor sanitarny
po zasięgnięciu opinii wojewody właściwego ze względu na siedzibę państwowego powiatowego inspektora sanitarnego.
4. Zastępcę państwowego powiatowego inspektora sanitarnego powołuj e i odwołuje państwowy wojewódzki inspek tor
sanitarny na wniosek właściwego państwowego powiatowego inspektora sanitarnego.
5. Powołanie na stanowisko państwowego inspektora sanitarnego następuje na okres 5 lat.
6. Główny Inspektor Sanitarny albo państwow y wojewódzki inspektor sanitarny mogą w każdym czasie odwołać,
odpowiednio, państwowego wojewódzkiego inspektora sanitarnego, państwowego granicznego inspektora sanitarnego albo
państwowego powiatowego inspektora sanitarnego, jeżeli przemawia za tym intere s służby, w szczególności jeżeli działal -
ność tego państwowego inspektora sanitarnego lub podległej mu jednostki może zagrozić prawidłowemu wykonywaniu
zadań Państwowej Inspekcji Sanitarnej, w szczególności naruszyć bezpieczeństwo sanitarne na obszarze wła ściwości tego
państwowego inspektora sanitarnego.
7. Powołanie na stanowiska, o których mowa w ust. 1–4, jest równoznaczne z nawiązaniem stosunku pracy na podstawie
powołania, o którym mowa w ustawie z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (Dz. U. z 2023 r. poz. 1465 ).
Art. 12. 1. W rozumieniu Kodeksu postępowania administracyjnego, w sprawach należących do zakresu zadań i kom-
petencji Państwowej Inspekcji Sanitarnej, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, organem właściwym jest państwowy powiatowy
lub państw owy graniczny inspektor sanitarny, z zastrzeżeniem ust. 1a.
1a. Państwowy wojewódzki inspektor sanitarny jest:
-
(uchylony)
-
organem właściwym w zakresie higieny radiacyjnej;
-
organem właściwym w zakresie warunków dotyczących higieny pracy w zakładach inżynierii genetycznej.
Dziennik Ustaw – 10 – Poz. 416
- W postępowaniu administracyjnym organami wyższego stopnia w rozumieniu Kodeksu postępowania administra- cyjnego są:
- w stosunku do państwowego powiatowego i państwowego granicznego inspektora sanitarnego – państwowy wojewódzki
inspektor sanitarny; - w stosunku do państwowego wojewódzkiego inspektora sanitarnego – Główny Inspektor Sanitarny.
Art. 12a. 1. Główny Inspektor Sanitarny w przypadku zagrożenia bezpieczeństwa sanitarnego w zakresie należącym do właściwości Państwowej Inspekcji Sanitarnej ustala szczegółowe zasady postępowania państwowych inspektorów sani- tarnych.
- Uprawnienia, o których mowa w ust. 1, przysługują państwowemu wojewódzkiemu inspektorowi sanitarnemu w stosunku
do państwowych powiatowych inspektorów sani tarnych. - Właściwy państwowy powiatowy inspektor sanitarny oraz państwowy wojewódzki inspektor sanitarny przedsta-
wiają przynajmniej raz w roku odpowiednio radzie powiatu albo sejmikowi województwa informację o stanie bezpieczeń-
stwa sanitarnego powiatu al bo województwa.
3a. W związku z przedłożoną informacją, o której mowa w ust. 3, radzie powiatu i sejmikowi województwa służy prawo występowania, w drodze uchwały, z wnioskami o podjęcie działań przez właś ciwy organ Państwowej Inspekcji Sanitar- nej w celu zapewnienia należytego stanu bezpieczeństwa sanitarnego.
3b. Wójt (burmistrz, prezydent miasta) w przypadkach bezpośredniego zagrożenia bezpieczeństwa sanitarnego na
terenie gminy, a w szczególności zagrożenia życia lub zdrowia ludzi, może wystąpić do wła ściwego państwowego powia- towego inspektora sanitarnego z wnioskiem o podjęcie działań zmierzających do usunięcia tego zagrożenia. - (uchylony)
- (uchylony)
- (uchylony)
- (uchylony)
Art. 12b. (uchylony)
Art. 12c. (uchylony)
Art. 13. 1. Państwowym inspe ktorem sanitarnym może być osoba, która:
- jest obywatelem polskim;
- ma pełną zdolność do czynności prawnych oraz korzysta z pełni praw publicznych;
- posiada następujące kwalifikacje:
a) jest lekarzem i uzyskała, w trybie przewidzianym w odrębnych prz episach, specjalizację przewidzianą w wyka zie specjalizacji określonym na podstawie art. 8 ust. 7, b) posiada tytuł zawodowy magistra i uzyskała dodatkowe kwalifikacje mające zastosowanie w realizacji zadań Państwowej Inspekcji Sanitarnej, które określi, w drodze rozporządzenia, minister właściwy do spraw zdrowia mając na względzie zadania i zakres działania Państwowej Inspekcji Sanitarnej; - swoją postawą obywatelską daje rękojmię należytego wykonywania zadań pracownika organu państwowego;
- posiada sta n zdrowia pozwalający na zatrudnienie na określonym stanowisku ;
- w okresie od dnia 22 lipca 1944 r. do dnia 31 lipca 1990 r. nie pracowała i nie służyła w organach bezpieczeństwa państwa w rozumieniu art. 2 ustawy z dnia 18 października 2006 r. o ujawnianiu informacji o dokumentach organów bezpieczeństwa państwa z lat 1944 –1990 oraz treści tych dokumentów oraz nie współpracowała z tymi organami.
-
Do państwowych inspektorów sanitarnych stosuje się przepisy dotyczące pracowników jednostek budżetowych będących podmiotami leczniczymi.
-
Do państwowych inspektorów sanitarnych oraz ich zastępców stosuje się przepisy ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne ( Dz. U. z 2023 r. poz. 1090 ), odnoszące się do osób, o których mowa w art. 2 pkt 11 tej ustawy.
Dziennik Ustaw – 11 – Poz. 416
3a. Państwowy inspektor sanitarny i jego zastępca nie mogą wykonywać dodatkowych zajęć zarobkowych, w tym podejmować dodatkowego zatrudnienia, bez zgody:
- państw owego wojewódzkiego inspektora sanitarnego – w przypadku państwowych powiatowych inspektorów sanitar- nych i ich zastępców;
- Głównego Inspektora Sanitarnego – w przypadku państwowych wojewódzkich inspektorów sanitarnych i ich zastęp-
ców oraz państwowych gra nicznych inspektorów sanitarnych i ich zastępców.
3b. Wykonywanie dodatkowych zajęć zarobkowych, w tym podejmowanie dodatkowego zatrudnienia, nie może po- zostawać w sprzeczności z obowiązkami państwowego inspektora sanitarnego albo jego zastępcy lub wywoływ ać podejrzenia o jego stronniczość lub interesowność.
- Naruszenie zakazów, o których mowa w art. 4 ustawy wymienionej w ust. 3, lub naruszenie zakazu, o którym mowa w ust. 3a lub 3b, przez państwowego inspektora sanitarnego albo jego zastępcę stanowi pod stawę do odwołania go ze sta- nowiska.
- Oświadczenie o stanie majątkowym, o którym mowa w art. 10 ustawy wymienionej w ust. 3, składają odpowiednio:
- państwowy powiatowy inspektor sanitarny i jego zastępca oraz państwowy wojewódzki inspektor sanitarny i jego zastępca – wojewodzie;
- państwowy graniczny inspektor sanitarny i jego zastępca – Głównemu Inspektorowi Sanitarnemu.
Art. 13a. 1. Pracownik Państwowej Inspekcji Sanitarnej, o którym mowa w art. 14 ust. 1, bez zgody właściwego państwowego inspektora sanitarnego, nie może: - prowadzić działalności gospodarczej w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców (Dz. U. z 2024 r. poz. 236), a także zarządzać taką działalnością lub być przedstawicielem czy pełnomocnikiem w pro- wadzeniu takiej działalności;
- wykonywać dodatkowych zajęć zarobkowych.
- Prowadzenie działalności gospodarczej, zarządzanie taką działalnością lub bycie przedstawicielem czy pełnomocnikiem
w prowadzeniu takiej działalności albo wykonywanie dodatko wych zajęć zarobkowych nie może pozostawać w sprzeczności
z obowiązkami pracownika lub wywoływać podejrzenia o jego stronniczość lub interesowność.
Art. 14. 1. Pracownikom Państwowej Inspekcji Sanitarnej wykonującym czynności kontrolne przysługuje dodatek specjalny do wynagrodzenia. - Minister właściwy do spraw zdrowia określi, w drodze rozporządzenia, tryb przyznawania dodatku, o którym mowa
w ust. 1, a także jego wysokość, uwzględniając w szczególności, przy określaniu trybu przyznawania dodatku – zadani a, które będą zaliczane do czynności kontrolnych.
Art. 15. 1. Państwowy inspektor sanitarny wykonuje zadania przy pomocy podległej mu stacji sanitarno -epidemio logicznej.
1a. (uchylony)
1b. (uchylony) - Minister właściwy do spraw zdrowia określi, w drodze rozporządzenia:
- kwalifikacje wymagane na poszczególne stanowiska pracy w stacji sanitarno -epidemiologicznej, uwzględniając kwalifikacje zawodowe, wykształcenie, specjalizacje, szkolenia oraz wymagany staż pracy;
- wzór legitymacji służbowej pracownika stacji sanitarno -epidemiologicznej.
-
Stacja sanitarno -epidemiologiczna jest jednostką budżetową będącą podmiotem leczniczym finansowanym z budżetu
państwa.
Art. 15a. 1. Stacje sanitarno -epidemiologiczne określone w wykazach, o których mowa w ust. 2, wykonują badania laboratoryjne w zakresie nadzoru sanitarnego, działając w zintegrowanym systemie badań laboratoryjnych i pomiarów. Przez zintegrowany system badań laboratoryjnych i pomiarów rozumie się jednolity sposób wykonywania badań laborat o- ryjnych i pomiarów. -
Minister właściwy do spraw zdrowia określi, w drodze rozporządzenia, wykazy stacji sanitarno -epidemio logicz nych wykonujących badania laboratoryjne i pomiary ze wskazaniem obszaru, dla którego dana stacja wykonuje nieodpłatnie badania laboratoryjne i pomiary, mając na względzie zapewnienie dostępności badań laboratoryjnych i pomiarów przez stacje sanitarno -epidemiologiczne wykonujące nadzór sanitarny.
-
Państwowy inspektor sanitarny kierujący stacją sanitarno -epidemiologiczną wy konującą badania laboratoryjne i po- miary w zintegrowanym systemie badań laboratoryjnych i pomiarów nie może odmówić wykonania badań na rzecz innej stacji sanitarno -epidemiologicznej działającej na tym samym obszarze określonym w przepisach, o których mow a w ust. 2.
Dziennik Ustaw – 12 – Poz. 416
Art. 16. (uchylony)
Art. 17. (uchylony)
Art. 18. (uchylony)
Art. 19. (uchylony)
Art. 20. 1. (uchylony)
2. Minister właściwy do spraw zdrowia w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw wewnętrznych może określić,
w drodze rozporządzenia, tryb, sposób i warunki wykonywania zadań przez Państwową Inspekcję Sanitarną:
- na terenie urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw wewnętrznych oraz jednostek organizacyjnych podleg łych temu ministrowi i przez niego na dzorowanych,
- na terenie podmiotów leczniczych tworzonych przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych,
- w stosunku do pracowników jednostek, o których mowa w pkt 1, oraz funkcjonariuszy Policji, Państwowej Straży
Pożarnej, Straży Granicznej i Służby Ochrony Państwa
– uwzględniając specyfikę terenów, w stosunku do których prowadzone są działania, miejsce zatrudnienia lub pełnienia służby przez pracowników i funkcjonariuszy jednostek organizacyjnych podległych ministrowi właś ciwemu do spraw we wnętrz- nych i przez niego nadzorowanych, a także zadań wykonywanych przez Państwową Inspekcję Sanitarną i potrzebę zapewnienia
sprawnego działania tej Inspekcji.
- Minister właściwy do spraw zdrowia, po zasięgnięciu opinii Szefów Agencji Bezpieczeństwa Wew nętrznego, Agencji
Wywiadu i Centralnego Biura Antykorupcyjnego może określić, w drodze rozporządzenia, tryb, sposób i warunki wykony- wania zadań przez Państwową Inspekcję Sanitarną na terenie obiektów Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu i Centralnego Biura Antykorupcyjnego oraz w stosunku do funk cjonariuszy Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrz- nego, Agencji Wywiadu i Centralnego Biura Antykorupcyjnego, uwzględniając specyfikę obiektów, w stosunku do których wykonywane są działania, miejsce peł nienia służby przez funkcjonariuszy tych służb, a także zadań wykonywanych przez Państwową Inspekcję Sanitarną i potrzebę zapewnienia sprawnego działania tej Inspekcji.
Art. 20a. (uchylony)
Art. 21. Minister właściwy do spraw zdrowia w porozumieniu z Minis trem Sprawiedliwości określi, w drodze rozpo- rządzenia, tryb i sposób wykonywania zadań przez państwowych inspektorów san itarnych w odniesieniu do zakła dów kar- nych, aresztów śledczych, okręgowych ośrodków wychowawczych, zakładów poprawczych oraz schronisk d la nieletnich, podległych Ministrowi Sprawiedliwości, mając na względzie specyfikę tych podmiotów oraz konieczność zapewnienia wła- ściwej realizacji zadań z zakresu zdrowia publicznego.
Art. 22. (uchylony)
Rozdział 2a
Wojskowa Inspekcja Sanitarna
Art. 22a. 1. W jednostkach organizacyjnych podległych Ministrowi Obrony Narodowej lub przez niego nadzorowa- nych oraz w podmiotach, w tym spółkach, utworzonych przez te jednostki, urzędzie obsługującym Ministra Obrony Naro- dowej, podmiotach leczniczych utworzonych i nadzorowanych przez Ministra Obrony Narodowej, Służbie Kontrwywiadu Wojskowego, Służbie Wywiadu Wojskowego i rejonach zakwaterowania przejściowego jednostek wojskowych oraz w sto- sunku do wojsk obcych przebywających na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej l ub przemieszczających się przez to tery- torium zadania Państwowej Inspekcji Sanitarnej wykonuje Wojskowa Inspekcja Sanitarna finansowana z budżetu państwa. - Wojskowa Inspekcja Sanitarna wykonuje zadania Państwowej Inspekcji Sanitarnej również poza terenem jednostek i podmiotów, o których mowa w ust. 1, w stosunku do:
- żołnierzy służby czynnej;
- funkcjonariuszy Służby Kontrwywiadu Wojskowego oraz Służby Wywiadu Wojskowego;
- żołnierzy wojsk obcych i ich personelu cywilnego przemieszczających się przez terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub przebywających na tym terytorium.
-
Wojskowa Inspekcja Sanitarna podlega Ministrowi Obrony Narodowej.
Dziennik Ustaw – 13 – Poz. 416
Art. 22b. 1. Organami Wojskowej Inspekcji Sanitarnej są:
- Główny Inspektor Sanitarny Wojska Polskiego;
- Szef Wojskowej Inspekcji Sanitarnej – Zastępca Głównego Inspektora Sanitarnego Wojska Polskiego;
- komendanci wojskowych ośrodków medycyny prewencyjnej i wojskowi inspektorzy sanitarni wojskowych ośrodków medycyny prewencyjnej – zgodnie z właściwością miejsco wą określoną w przepisach wydanych na podstawie art. 22j.
- Organy Wojskowej Inspekcji Sanitarnej wykonują zadania przy pomocy wojskowych ośrodków medycyny prewen- cyjnej będących podmiotami leczniczymi finansowanymi z budżetu państwa oraz jednostkami wojskowymi w rozumieniu art. 2 pkt 12 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny (Dz. U. z 202 4 r. poz. 248).
- Główny Inspektor Sanitarny Wojska Polskiego może upoważnić na piśmie organy, o których mowa w ust. 1 pkt 3, do wykonywania z adań tej Inspekcji poza właściwością miejscową określoną w przepisach wydanych na podstawie art. 22j. Art. 22c. 1. Osoby pełniące funkcje organów, o których mowa w art. 22b ust. 1, są wyznaczane na stanowiska służ- bowe i zwalniane z nich w trybie i na zasad ach określonych w przepisach ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny .
- Stanowisko Głównego Inspektora Sanitarnego Wojska Polskiego może zajmować osoba spełniająca wymagania przewidziane dla żołnierzy zawodowych oraz określone w art. 8 ust. 6 a także uzyskała dodatkowe kwalifikacje, o których mowa w ust. 3 pkt 2, i posiada wiedzę z zakresu spraw należących do właściwości Wojskowej Inspekcji Sanitarnej.
- Stanowiska, o których mowa w art. 22b ust. 1 pkt 2 i 3, mogą zajmować osoby:
- spełniające wymagania:
a) przewidziane dla żołnierzy zawodowych,
b) określone w art. 13 ust. 1 pkt 2 i 4; - będące lekarzami lub posiadające tytuł zawodowy magistra lub równorzędny, które uzyskały dodatkowe kwalifikacje mające zastosowanie w realizacji zadań Wojskowe j Inspekcji Sanitarnej, określone w przepisach wydanych na podsta- wie art. 22j. Art. 22d. 1. W zakresie działania Wojskowej Inspekcji Sanitarnej zadania na zasadach i w trybie przewidzianych dla:
- Głównego Inspektora Sanitarnego – wykonuje Główny Inspektor Sanitarny Wojska Polskiego oraz Szef Wojskowej Inspekcji Sanitarnej – Zastępca Głównego Inspektora Sanitarnego Wojska Polskiego;
- państwowych inspektorów sanitarnych – wykonują komendanci wojskowych ośrodków medycyny prewencyjnej w za- kresie okr eślonym w ust. 2 oraz wojskowi inspektorzy sanitarni wojskowych ośrodków medycyny prewencyjnej.
- Komendant wojskowego ośrodka medycyny prewencyjnej jest organem właściwym w pierwszej instancji w sprawach:
- higieny radiacyjnej;
- zapobiegawczego nadzor u sanitarnego w zakresie uzgadniania dokumentacji projektowej dla budowy oraz zmia ny sposobu użytkowania obiektów budowlanych na terenie jednostek organizacyjnych podległych Ministrowi Obrony Narodowej oraz w rejonach zakwaterowania przejściowego jednoste k wojskowych.
- Główny Inspektor Sanitarny Wojska Polskiego jest organem wyższego stopnia w rozumieniu przepisów Kodeksu
postępowania administracyjnego w stosunku do komendantów wojskowych ośrodków medycyny prewen cyjnej oraz woj-
skowych inspektorów sanita rnych wojskowych ośrodków medycyny prewencyjnej w sprawach okreś lonych w art. 22a ust. 1 i 2,
a także w stosunku do Szefa Wojskowej Inspekcji Sanitarnej – Zastępcy Głównego Inspektora Sanitarnego Wojska Pol-
skiego w zakresie spraw rozpatrywanych w pierwsz ej instancji.
Art. 22e. Główny Inspektor Sanitarny Wojska Polskiego przedstawia corocznie, w drugim kwartale, Ministrowi Obrony Narodowej analizę i ocenę stanu sanitarnohigienicznego oraz sytuacji epidemiologicznej w jednostkach i podmio - tach, o których mo wa w art. 22a ust. 1, za rok ubiegły.
Art. 22f. Zadania Wojskowej Inspekcji Sanitarnej realizują:
-
Główny Inspektor Sanitarny Wojska Polskiego oraz Szef Wojskowej Inspekcji Sanitarnej – Zastępca Głównego Inspektora
Sanitarnego Wojska Polskiego – w komórc e organizacyjnej urzędu obsługującego Ministra Obro ny Narodowej właś ciwej do spraw zdrowia; -
komendanci wojskowych ośrodków medycyny prewencyjnej oraz wojskowi inspektorzy sanitarni wojskowych ośrod - ków medycyny prewencyjnej – w strukturze jednostek or ganizacyjnych podległych Ministrowi Obrony Narodowej.
Dziennik Ustaw – 14 – Poz. 416
Art. 22g. Organy, o których mowa w art. 22b ust. 1, korzystają z ochrony prawnej przewidzianej dla państwowych
inspektorów sanitarnych.
Art. 22h. Organy, o których mowa w art. 22b ust. 1, w związku z wykonywaniem zadań, mają prawo do:
- wstępu o każdej porze do obiektów:
a) jednostek i podmiotów określonych w art. 22a ust. 1 oraz do środków transportu, uzbrojenia i sprzętu wojskowego znajdujących się w dyspozycji tych jednostek i podmiotów, a także na okręty Marynarki Wojennej, w tym do pomieszczeń i urządzeń wchodzących w ich skład,
b) zajmowanych przez żołnierzy wojs k obcych i ich personel cywilny przebywających na terytorium Rzeczy pospolitej Polskiej oraz przemieszczających się przez to terytorium,
c) będących w trakcie budowy prowadzonej na terenie jednostek i podmiotów określonych w art. 22a ust. 1; - żądania pis emnych lub ustnych informacji oraz wzywania i przesłuchiwania osób;
- żądania okazania dokumentów i udostępniania wszelkich danych niezbędnych w dochodzeniu epidemiologicznym lub do ustalenia wykroczeń związanych ze stanem higienicznym;
- pobierania nieo dpłatnie próbek do badań;
- nakazania, w drodze decyzji, usunięcia w określonym terminie stwierdzonych uchybień higienicznych i zdrowotnych;
- wydania niezbędnych ze względu na ochronę zdrowia i życia ludzkiego decyzji o unieruchomieniu lub wyłączeniu z eks- ploatacji obiektu, okrętu Marynarki Wojennej, zakładu pracy, jego części (stanowiska pracy lub urządzenia), środka trans- portu, uzbrojenia i sprzętu wojskowego, wycofaniu z obrotu środka spożywczego, przedmiotu użytku lub innego wyrobu mogącego mieć wp ływ na zdrowie ludzi albo o podjęciu lub zaprzestaniu innych działań, jeżeli naruszenie wymagań higienicznych i zdrowotnych spowodowało bezpośrednie zagrożenie życia lub zdrowia na terenie obiektów jednostek i podmiotów określonych w art. 22a ust. 1 lub ob iektów określonych w pkt 1 lit. b, lub w stosunku do osób, o których mowa w art. 22a ust. 2, przy czym decyzje w tych sprawach podlegają natychmiastowemu wykonaniu;
- stosowania środków, o których mowa w art. 29.
Art. 22i. Organy, o których mowa w art. 22b ust. 1, podczas realizacji zadań posługują się legitymacją służbo wą woj-
skowego inspektora sanitarnego wydawaną przez Głównego Inspektora Sanitarnego Wojska Polskiego na czas pełnienia
funkcji.
Art. 22j. Minister Obrony Narodowej określi, w drodze rozporządzenia: - siedziby i właściwość miejscową organów, o których mowa w art. 22b ust. 1 pkt 3, oraz tryb wykonywania zadań przez Wojskową Inspekcję Sanitarną,
- wzór legitymacji służbowej organów, o których mowa w art. 22b ust. 1,
- wykaz dodatkowyc h kwalifikacji mających zastosowanie w realizacji zadań Wojskowej Inspekcji Sanitarnej
– uwzględniając rodzaj i charakter wykonywanych zadań, specyfikę zadań Wojskowej Inspekcji Sanitarnej, w tym zadań realizowanych poza granicami kraju, sprawność funkcjon owania Wojskowej Inspekcji Sanitarnej oraz potrzebę zapewnienia identyfikacji jej organów.
Rozdział 3
Uprawnienia Państwowej Inspekcji Sanitarnej
Art. 23. 1. Państwowy inspektor sanitarny jest uprawniony do kontroli zgodności budowanych obiektów z wymaga- niami higienicznymi i zdrowotnymi, określonymi w obowiązujących przepisach.
- Stwierdzone w toku kontroli nieprawidłowości są wpisywane do dziennika budowy, z wyznaczeniem terminu ich
usunięcia.
Art. 24. (uchylony)
Art. 25. 1. Państwowy inspektor sanitarny lub Główny Inspektor Sanitarny w związku z wykonywaną kontrolą ma prawo:
-
wstępu na terenie miast i wsi do:
a) zakładów pracy oraz wszystkich pomieszczeń i urządzeń wchodzących w ich skład,
b) obiektów użyteczności publicznej, obiektów handlowych, ogrodó w działkowych i nieruchomości oraz wszystkich pomieszczeń wchodzących w ich skład,
Dziennik Ustaw – 15 – Poz. 416
c) środków transportu i obiektów z nimi związanych, w tym również na statki morskie, żeglugi śródlądowej i powietrzne,
d) obiektów będących w trakcie budowy;
2) żądania pise mnych lub ustnych informacji oraz wzywania i przesłuchiwania osób;
3) żądania okazania dokumentów i udostępniania wszelkich danych;
4) pobierania próbek do badań laboratoryjnych.
2. (uchylony)
Art. 26. 1. Państwowy inspektor sanitarny lub Główny Inspektor Sanitarny ma prawo wstępu do mieszkań w razie
podejrzenia lub stwierdzenia choroby zakaźnej, zagrożenia zdrowia czynnikami środowiskowymi, a także jeżeli w miesz-
kaniu jest lub ma być prowadzona działalność produkcyjna lub usługowa.
2. Wstęp do mieszkań osó b korzystających z immunitetów dyplomatycznych na mocy ustaw, umów bądź zwyczajów
międzynarodowych jest dozwolony jedynie w porozumieniu z właściwym przedstawicielem dyplomatycznym.
Art. 27. 1. W razie stwierdzenia naruszenia wymagań higienicznych i zdrowotnych, państwowy inspektor sanitarny
nakazuje, w drodze decyzji, usunięcie w ustalonym terminie stwierdzonych uchybień.
2. Jeżeli naruszenie wymagań, o których mowa w ust. 1, spowodowało bezpośrednie zagrożenie życia lub zdrowia
ludzi, państwowy insp ektor sanitarny nakazuje unieruchomienie zakładu pracy lub jego części (stanowiska pracy, maszyny
lub innego urządzenia), zamknięcie obiektu użyteczności publicznej, wyłączenie z eksploatacji środka transportu, wycofanie
z obrotu środka spożywczego, materi ału i wyro bu przeznaczonego do kontaktu z żywnością, produktu kosmetycznego lub
innego wyrobu mogącego mieć wpływ na zdrowie ludzi albo podjęcie lub zaprzestanie innych działań; decyzje w tych
sprawach podlegają natychmiastowemu wykonaniu.
3. Z powodów i w trybie określonych w ust. 2 państwowy inspektor sanitarny nakazuje likwidację hodowli lub chowu
zwierząt.
4. (uchylony)
Art. 27a. 1. W razie stwierdzenia niezgodności detergentu z przepisami rozporządzenia (WE) nr 648/2004 Parlamentu
Europejskiego i Rady z dnia 31 marca 2004 r. w sprawie detergentów, państwowy inspektor sanitarny nakazuje, w drodze
decyzji, wstrzymać obrót do czasu usunięcia niezgodności. Decyzja podlega natychmiastowemu wykonaniu.
2. Jeżeli niezgodność, o której mowa w ust. 1, nie może b yć usunięta państwowy inspektor sanitarny nakazuje, w drodze
decyzji, wycofanie detergentu z obrotu i stosowania.
3. Z wnioskiem o wydanie decyzji, o których mowa w ust. 1 i 2, może wystąpić także wojewódzki inspektor ochrony
środowiska.
Art. 27b. 1. W przypadku stwierdzenia, że do obrotu zostały wprowadzone substancje chemiczne, ich mieszaniny lub
wyroby wbrew ograniczeniom określonym w przepisach wydanych na podstawie art. 26 ust. 1 ustawy z dnia 25 lutego
2011 r. o substancjach chemicznych i ich miesz aninach lub przepisach załącznika XVII do rozporządzenia nr 1907/200 6
albo wbrew warunkom określonym w tych przepisach, właściwy państwowy inspektor sanitarny nakazuje, w drodze decyzji,
wstrzymanie produkcji lub wprowadzania do obrotu tej substancji, mies zaniny lub wyrobu albo, o ile to konieczne, wycofanie
tej substancji, mieszaniny lub wyrobu z rynku i niezwłocznie powiadamia Prezesa Biura do spraw Substancji Chemicznych .
2. W przypadku stwierdzenia, że jest produkowana lub została wprowadzona do obrotu substancja chemiczna w jej
postaci własnej, jako składnik mieszaniny lub w wyrobie bez jej zarejestrowania, jeżeli jest to wymagane, zgodnie z odpo-
wiednimi przepisami tytułu II i III rozporządzenia nr 1907/200 6 oraz wbrew terminom określonym w art. 21 tego rozporzą-
dzenia, właściwy państwowy inspektor sanitarny nakazuje, w drodze decyzji, wstrzymanie produkcji lub wprowadzania do
obrotu tej substancji chemicznej, jej mieszaniny lub wyrobu albo, o ile to konieczne, wycofanie tej substancji chemicznej,
jej mieszaniny lub wyrobu z rynku i niezwłocznie powiadamia Prezesa Biura do spraw Substancji Chemicznych .
3. Przepisy ust. 2 stosuje się także w przypadku nieprzedłożenia Europejskiej Agencji Chemikaliów informacji na
temat zmian rocznej lub całkowitej ilości produkcji lub importu, skutkujących zmianą zakresu wielkości obrotu, o których
mowa w art. 22 ust. 1 lit. c oraz w art. 12 ust. 2 rozporządzenia nr 1907/2006.
4. Minister właściwy do spraw zdrowia określi, w drodze rozporządzenia, warunki, tryb i sposób w ycofania substancji
chemicznej, jej mieszaniny lub wyrobu, o których mowa w ust. 1–3, z obrotu oraz warunki i sposób ich przechowywania,
mając na względzie zapewnienie właściwego poziomu ochrony zdrowia i środowiska.
5. W przypadku uzasadnionego podejrzeni a, że zachodzą okoliczności określone w ust. 1 i 2, właściwy państwowy
inspektor sanitarny pobiera próbki substancji chemicznych, ich mieszanin oraz wyrobów.
Dziennik Ustaw – 16 – Poz. 416
- Minister właściwy do spraw zdrowia określi, w drodze rozporządzenia:
- tryb pobierania i badan ia próbek substancji chemicznych, ich mieszanin oraz wyrobów,
- wzór protokołu pobrania próbki,
- sposób zabezpieczenia próbek,
- wzór sprawozdania z badań,
- sposób postępowania z pozostałościami po tych próbkach
– mając na względzie zapewnienie wysok iej jakości badań i bezpieczeństwo osób prowadzących badania.
Art. 27c. 1. W przypadku uzasadnionego podejrzenia, że produkt stwarza zagrożenie życia lub zdrowia ludzi, właś - ciwy państwowy inspektor sanitarny wstrzymuje, w drodze decyzji, jego wytwarzanie lub wprowadzanie do obrotu lub nakazuje wycofanie produktu z obrotu na czas niezbędny do przeprowadzenia oceny i badań jego bezpieczeństwa, nie dłuższy jednak niż 18 miesięcy.
- Przepisu ust. 1 nie stosuje się do produktów, których wytwarzanie i wprowadza nie do obrotu jest regulowane w prze- pisach odrębnych, z wyłączeniem przepisów o ogólnym bezpieczeństwie produktów.
- W przypadku wydania decyzji, o której mowa w ust. 1, właściwy państwowy inspektor sanitarny:
- zatrzymuje produkt;
- nakazuje zaprzesta nia prowadzenia działalności w pomieszczeniach lub obiektach służących wytwarzaniu lub wpro- wadzaniu produktu do obrotu na czas niezbędny do usunięcia zagrożenia, nie dłuższy niż 3 miesiące.
-
Koszty niezbędne do przeprowadzenia oceny i badań, o których mo wa w ust. 1, ponosi strona postępowania.
-
W przypadku stwierdzenia, że produkt nie stwarza zagrożenia zdrowia lub życia ludzi, koszty poniesione na podstawie
ust. 4 są zwracane stronie postępowania. -
W przypadku stwierdzenia, że produkt stwarza zagroże nie życia lub zdrowia ludzi, właściwy państwowy inspektor sanitarny zakazuje, w drodze decyzji, wytwarzania produktu lub wprowadzania produktu do obrotu, a także nakazuje wycofanie produktu z obrotu oraz jego zniszczenie na koszt strony postępowania.
-
Egzekucja należności pieniężnych, o których mowa w ust. 4, następuje w trybie przepisów o postępowaniu egzeku- cyjnym w administracji.
Art. 28. 1. Państwowemu inspektorowi sanitarnemu przysługuje prawo zgłoszenia sprzeciwu przeciwko uruchomieniu wybudowanego lub przebudowanego zakładu pracy lub innego obiektu budowlanego, wprowadzeniu nowych technologii lub zmian w technologii, dopuszczeniu do obrotu materiałów stosowanych w budownictwie lub innych wyrobów mogących mieć wpływ na zdrowie ludzi – jeżeli w toku w ykonywanych czynności stwierdzi, że z powodu nieu względnienia wymagań higienicznych i zdrowotnych określonych w obowiązujących przepisach mogłoby nastąpić zagrożenie życia lub zdrowia ludzi. -
Zgłoszenie sprzeciwu wstrzymuje dalsze działania w sprawach, o których mowa w ust. 1, do czasu wydania decyzji przez państwowego inspektora sanitarnego wyższego stopnia.
Art. 29. W przypadkach wymienionych w art. 27 –28 państwowi inspektorzy sanitarni są uprawnieni do zabezpieczenia
pomieszczeń, środków transportu, ma szyn i innych urządzeń, śr odków spożywczych, materiałów i wyrobów przeznaczo- nych do kontaktu z żywnością, produktów kosmetycznych, detergentów, substancji chemicznych, ich mieszanin oraz wyrobów
w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 25 lutego 2011 r. o substancjach chemicznych i ich mieszaninach, a także innych wyrobów mogących mieć wpływ na zdrowie ludzi. Do postępowania zabezpieczającego stosuje się przepisy ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2023 r. poz . 2505 i 2760 ), jeżeli przepisy szcze- gólne nie stanowią inaczej.
Art. 29a. Uzyskane przez organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej w trakcie kontroli informacje, dokumenty i inne dane zawierające tajemnicę prawnie chronioną kontrolowanego nie mogą być przekazywane innym organom ani ujawniane, jeżeli nie jest to konieczne ze względu na ochronę życia lub zdrowia człowieka, z wyłączeniem żądania sądu lub prokuratora w związku z toczącym się postępowaniem.
Art. 30. 1. W przypadku stwierdzenia istotnych uchy bień w działalności kontrolowanej jednostki, mogących mieć wpływ na stan zdrowia lub życie ludzi, państwowy inspektor sanitarny, niezależnie od przysługujących mu środków, o których mowa w art. 27–28, zawiadamia o stwierdzonych uchybieniach kierownictwo kontrolowanej jednostki lub jednostkę albo organ powołany do sprawowania nadzoru nad tą jednostką. -
(uchylony)
Dziennik Ustaw – 17 – Poz. 416
- Jednostka organizacyjna lub organ, do którego skierowano zawiadomienie, jest obowiązany w terminie 30 dni od dnia otrzymania zawiadomienia, o którym mowa w ust. 1, powiadomić o podjętych i wykonanych czynnościach właściwego państwowego inspektora sanitarnego.
- W razie stwierdzenia uchybień, o których mowa w ust. 1, w stosunku do podmiotów wykonujących działalność lecz-
niczą w rozumieniu przep isów o działalności leczniczej, państwowy inspektor sanitarny jest obowiązany powiadomić
o stwierdzonych uchybieniach właściwy organ rejestrowy. Przepis ust. 3 stosuje się odpowiednio.
Art. 31. 1. Zalecenia pokontrolne oraz inne dane wynikające z czynności kontrolnych są wpisywane przez upoważnio- nych pracowników właściwego państwowego inspektora sanitarnego do książki kontroli prowadzonej na podstawie przepisów
ustawy z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców. - (uchylony)
Art. 31a. 1. Główny Inspektor Sanitarny może podejmować czynności należące do zakresu działania państwowego inspektora sanitarnego, jeżeli przemawiają za tym względy bezpieczeństwa sanitarnego. W tych przypadkach Główny Inspektor Sanitarny staje się organem pierwszej instancj i. - Państwowy wojewódzki inspektor sanitarny może podejmować czynności należące do zakresu działania państwo-
wego powiatowego inspektora sanitarnego, jeżeli jest to wskazane ze względu na szczególną wagę lub zawiłość sprawy.
W tych przypadkach państwowy i nspektor sanitarny wyższego stopnia staje się organem pierwszej instancji.
Art. 31b. Państwowy wojewódzki inspektor sanitarny może wydawać państwowym powiatowym inspektorom sani- tarnym, mającym siedzibę na obszarze jego działania, polecenia realizacji dodat kowych zadań lub podjęcia okreś lonych czynności, w przypadku gdy właściwy do ich realizacji państwowy powiatowy inspektor sanitarny, ze względu na brak zasobów, nie może ich wykonać. O wydaniu polecenia państwowy wojewódzki inspektor sanitarny zawiadamia G łównego Inspektora Sanitarnego i wojewodę.
Art. 32. (uchylony)
Art. 33. (uchylony)
Art. 34. 1. Główny Inspektor Sanitarny może osobie posiadającej wymagane kwalifikacje nadać, z zastrzeżeniem
ust. 2, w określonym zakresie oraz cofnąć uprawnienie rzeczoznaw cy do spraw sanitarnohigienicznych do uzgadniania w imie- niu państwowego inspektora sanitarnego dokumentacji projektowej pod względem wymagań higienicznych i zdrowotnych. - (uchylony)
- Główny Inspektor Sanitarny powołuje w drodze zarządzenia Komisję Kw alifikacyjną do spraw oceny kwalifikacji kandydata na rzeczoznawcę do spraw sanitarnohigienicznych oraz prowadzi listę rzeczoznawców.
- Za przyznanie uprawnienia rzeczoznawcy pobierana jest opłata.
- Minister właściwy do spraw zdrowia określi, w drodze r ozporządzenia, kwalifikacje rzeczoznawców, warunki, za- kres i tryb przyznawania i cofania uprawnień rzeczoznawcy do spraw sanitarnohigienicznych, wysokość opłat ponoszonych w związku z przyznaniem uprawnienia rzeczoznawcy, warunki i tryb działania oraz wyna gradzania Komisji Kwalifikacyj- nej, a także warunki i tryb uzgadniania przez rzeczoznawców dokumentacji projektowej, uwzględniając w szcze gólności:
- przy określaniu kwalifikacji – wykształcenie, praktykę zawodową oraz egzamin kwalifikacyjny;
- przy określeniu warunków, zakresu i trybu przyznawania i cofania uprawnień rzeczoznawcy – wykaz dokumentów
niezbędnych do wszczęcia postępowania, zakres uprawnień rzeczoznawców oraz ich obowiązki.
Art. 35. 1. Państwowy inspektor sanitarny lub Główny Inspektor S anitarny może upoważnić odpowiednio pracowni- ków podległej mu stacji sanitarno -epidemiologicznych lub pracowników Głównego Inspektoratu Sanitarnego do wykony- wania w jego imieniu określonych czynności kontrolnych i wydawania decyzji na zasadach i w trybie o kreślonych przez ministra właściwego do spraw zdrowia w drodze rozporządzenia. Rozporządzenie w szczególności ustali zakres uprawnień oraz rodzaj czynności kontrolnych, do wykonywania których został dany pracownik upoważniony.
-
Osoby dokonujące czynności kontrolnych podlegają przy wykonywaniu swoich zadań szczególnej ochronie prawnej , przewidzianej w odrębnych przepisach dla funkcjonariuszy publicznych.
Art. 36. 1. Za badania laboratoryjne oraz inne czynności wykonywane przez organy Państwowej Inspekcji S anitarnej w związku ze sprawowaniem bieżącego i zapobiegawczego nadzoru sanitarnego pobiera się opłaty w wysokości kosztów ich wykonania, z zastrzeżeniem ust. 2. Opłaty ponosi osoba lub jednostka organizacyjna obowiązana do przestrzegania wymagań higienicz nych i zdrowotnych.
Dziennik Ustaw – 18 – Poz. 416
- Za badania laboratoryjne i inne czynności wykonywane w związku ze sprawowaniem bieżącego nadzoru sanitarnego
przez organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej nie pobiera się opłat od osób oraz jednostek organizacyjnych obowiązanych
do pr zestrzegania wymagań higienicznych i zdrowotnych, jeżeli w wyniku badań nie stwierdzono naruszenia tych wymagań.
2a. Za czynności związane ze sprawdzeniem danych podanych we wniosku o wydanie zezwolenia na prowadzenie zakładu inżynierii genetycznej, wniosku o wydanie zgody na zamknięte użycie mikroorganizmów genetycznie zmodyfiko- wanych i wniosku o wydanie zgody na zamknięte użycie organizmów genetycznie zmodyfikowanych w zakresie warunków dotyczących higieny pracy, przeprowadzane na podstawie ustawy z dnia 22 czerwca 2001 r. o mikroorganizmach i organi- zmach genetycznie zmodyfikowanych, pobiera się opłaty w wysokości określonej w ust. 1, nawet jeżeli czynności związane ze sprawdzaniem tych danych nie wykazały naruszenia wymagań higienicznych i zdrowotny ch. - Za badania laboratoryjne i inne czynności związane z wydaniem oceny o produktach kosmetycznych przywożonych
z zagranicy w celu wprowadzenia do obrotu lub produkcji, wykonywane w ramach bieżącego nadzoru sanitarnego, pobiera
się od osób oraz jednostek or ganizacyjnych, na rzecz których są one przywożone, opłaty w wysokości określonej w ust. 1,
nawet jeżeli badania związane z wydaniem oceny nie wykazały naruszenia wymagań higienicznych i zdrowot nych.
3a. Opłaty za badania laboratoryjne i inne czynności, o których mowa w ust. 1, związane z czynnościami wykonywanymi
w ramach urzędowych kontroli żywności oraz materiałów i wyrobów przeznaczonych do kontaktu z żywnością okreś lają przepisy o bezpieczeństwie żywności i żywienia.
3b. Niezależnie od opłat, o któryc h mowa w ust. 1–3a, stacje sanitarno -epidemiologiczne mogą pozyskiwać środki finansowe z tytułu sprzedaży usług zleconych, w szczególności w zakresie:
- badań laboratoryjnych, badań i pomiarów środowiskowych i innych czynności dotyczących oceny jakości z drowotnej i bezpieczeństwa zdrowotnego;
- prowadzenia szkoleń i egzaminów oraz wykonywania ocen zdrowotnych.
3c. Środki pochodzące z wykonywanych przez stacje sanitarno -epidemiologiczne usług, o których mowa w ust. 3b, stanowią dochody budżetu państwa.
- Minister właściwy do spraw zdrowia określi, w drodze rozporządzenia, sposób ustalania wysokości opłat za badania laboratoryjne i inne czynności, o których mowa w ust. 1–3, z uwzględnieniem kosztów ich wykonania.
- (uchylony)
- (uchylony)
Art. 36a. Państwowa Inspekcja Sanitarna jest uprawniona do nieodpłatnego korzystania z danych zgromadzonych:
- w krajowym rejestrze urzędowym podmiotów gospodarki narodowej (REGON) prowadzonym przez Prezesa Głównego
Urzędu Statystycznego; - przez Zakład Ubezpiecz eń Społecznych na koncie płatnika składek, o którym mowa w art. 45 ustawy z dnia 13 paździer- nika 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych ( Dz. U. z 2023 r. poz. 1230, 1429 , 1672 i 1941 ). Art. 37. 1. W postępowaniu przed organami Państwowej Inspekcji Sani tarnej stosuje się przepisy Kodeksu postępo- wania administracyjnego.
-
Do kontroli działalności gospodarczej przedsiębiorcy stosuje się przepisy rozdziału 5 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców.
Art. 37a. 1. Jeżeli państwowy powiatowy insp ektor sanitarny przejmuje zadania jednego lub kilku państwowych powiatowych inspektorów sanitarnych, zgodnie z art. 10 ust. 1a, zachowują ważność decyzje i postanowienia wydane przez państwowego powiatowego inspektora sanitarnego, którego zadania są przejm owane. -
Postępowania wszczęte i niezakończone przez państwowego powiatowego inspektora sanitarnego, którego zadania są przejmowane, są prowadzone dalej przez państwowego powiatowego inspektora sanitarnego, który przejął zadania tego państwowego powiatowe go inspektora sanitarnego.
Rozdział 4
Przepisy karne
Art. 37b. Kto wbrew decyzji właściwego państwowego inspektora sanitarnego produkuje, wprowadza do obrotu lub nie wycofuje z rynku substancji chemicznej, jej mieszaniny lub wyrobu,
podlega karze grzywny, karze ograniczenia wolności albo karze pozbawienia wolności do lat 2.
Dziennik Ustaw – 19 – Poz. 416
Art. 38. 1. Kto utrudnia lub udaremnia działalność organów Państwowej Inspekcji Sanitarnej,
podlega karze aresztu do 30 dni, karze ograniczenia wolności albo karze grzywny.
2. Orzekanie w sprawach o czyny, o których mowa w ust. 1, następuje w trybie przepisów ustawy z dnia 24 sierpnia
2001 r. – Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia ( Dz. U. z 2022 r. poz. 1124 oraz z 2023 r. poz. 1963 ).
Rozdział 5
Zmiany w przepisach obowiązujących, przepisy przejściowe i końcowe
Art. 38a. (pominięty)
Art. 39. (pominięty)
Art. 40. 1. Traci moc dekret z dnia 14 sierpnia 1954 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej ( Dz. U. poz. 160 oraz z 1975 r.
poz. 91).
2. (pominięty)
Art. 41. Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 września 1985 r., z tym że przepis art. 13 ust. 1 pkt 3 wchodzi w życie
z dniem 1 września 1997 r.