Dz.U. 2024 poz. 574
DZIENNIK USTAW
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Warszawa, dnia 15 kwietnia 2024 r.
Poz. 574
OBWIESZCZENIE
MARSZAŁKA SEJMU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
z dnia 10 kwietnia 2024 r.
w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o referendum ogólnokrajowym
- Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i nie- których innych aktów prawnych ( Dz. U. z 2019 r. poz. 1461 ) ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jedno- lity tekst ustawy z dnia 14 marca 2003 r. o referendum ogóln okrajowym ( Dz. U. z 2020 r. poz. 851), z uwzględnieniem zmian wprowadzonych :
- ustawą z dnia 26 stycznia 2023 r. o zmianie ustawy – Kodeks wyborczy oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 497),
- ustawą z dnia 7 lipca 2023 r. o zmianie ustawy o referen dum ogólnokrajowym (Dz. U. poz. 1628)
oraz zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem 9 kwietnia 2024 r.
- Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity ustawy nie obejmuje :
-
art. 19 ustaw y z dnia 26 stycznia 2023 r. o zmianie ustawy – Kodeks wyborczy oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 497) , który stanowi:
„Art. 19. Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem: -
art. 1 pkt 3, 4 i 120, art. 10 ust. 1 i art. 13 ust. 1, które wchodzą w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia;
-
art. 1 pkt 1 lit. a i c, pkt 5 lit. b, c, e i h, pkt 6, 7, 13 –34, pkt 36 lit. a tiret pierwsze podwójne tiret drugie oraz tiret trzecie, pkt 44 lit. a, pkt 45 lit. c i d, pkt 46–48, pkt 73 lit. a, pkt 74, 75, 86 –88, 93, 95, 96, 105 –107, 111, 112, 117, 119, pkt 126 lit. b oraz art. 5 pkt 2, art. 6, art. 8, art. 9, art. 12 i art. 14, które wchodzą w życie w terminie określo- nym w komunikacie Prezesa Rady Ministrów wydanym na podstawie art. 15 ust. 1 pkt 7;
-
art. 1 pkt 42 lit. c i pkt 58, które wchodzą w życie w terminie określonym w komunikacie Prezesa Rady Ministrów wydanym na podstawie art. 15 ust. 1 pkt 8.”;
-
art. 2 ustawy z dnia 7 lipca 2023 r. o zmianie ustawy o referendum ogólnokrajowym (Dz. U. poz. 1628) , który stanowi:
„Art. 2. Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.” . Marszałek Sejmu : S. Hołownia
Dziennik Ustaw – 2 – Poz. 574
Załącznik do obwieszczenia Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej
Polskiej z dnia 10 kwietnia 2024 r. (Dz. U. poz. 574)
USTAWA
z dnia 14 marca 2003 r.
o referendum ogólnokrajowym
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1. Ustawa reguluje zasady i tryb przeprowadzania referendum ogólnokrajowego, o którym mowa w art. 125
i w art. 90 ust. 3 oraz w art. 235 ust. 6 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.
Art. 2. 1. Obywatele polscy, w drodze głosowania, wyrażają swoją wolę co do sposobu rozstrzygnięcia sprawy pod-
danej pod referendum.
2. Referendum polega na udzieleniu na urzędowej karcie do głosowania pozytywnej lub negatywnej odpowiedzi na po-
stawione pytanie albo pytania lub na dokonaniu wyboru między zaproponowanymi wariantami rozwiązań.
Art. 3. 1. Prawo udziału w referendum ma obywatel polski, jeżeli najpóźniej w dniu głosowania kończy 18 lat.
2. Nie mają prawa udziału w referendum osoby:
- pozbawione praw publicznych prawomocnym orzeczeniem sądowym;
- pozbawione praw wyborczych prawomocnym orzeczeniem Trybunału Stanu;
- ubezwłasnowolnione prawomocnym orzeczeniem sądowym.
Art. 4. 1. Referendum wyznacza się na dzień wolny od pracy.
- Głosowanie w referendu m może być przeprowadzone w ciągu jednego albo dwóch dni.
- Jeżeli głosowanie w referen dum przeprowadza się w ciągu dwóch dni, termin głosowania określa się na dzień wolny
od pracy oraz dzień go poprzedzający.
Art. 5. 1. Głosować można tylko osobiście. - Głosowanie odbywa się w lokalu obwodowej komisji do spraw referendum, w ciągu jednego dnia lub dwu kolejnych dni.
- Jeżeli głosowanie w referendum przeprowadza się w ciągu jednego dnia, głosowanie odbywa się bez przerwy od godziny 600 do 2200.
- Jeżeli głosowanie w referendum przeprowadza się w ciągu dwóch dni, głosowanie odbywa się każdego z tych dni bez przerwy od godziny 600 do 2000, a przerwa następuje od godziny 2000 pierwszeg o dnia do godziny 600 drugiego dnia.
- Do trybu przeprowadzenia głosowania stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. – Kodeks wyborczy ( Dz. U. z 2023 r. poz. 2408 ). Art. 6. 1. Głosowanie w referendum przeprowadza się:
- w stałych obwodach głosowania, utworzonych na podstawie przepisów ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. – Kodeks wyborczy;
- w obwodach głosowania utworzonych w szpitalach i w zakładach pomocy społecznej;
- w obwodach głosowania utworzonych w zakładach karnych i areszt ach śledczych oraz w oddziałach zewnętrznych tych zakładów i aresztów;
- w obwodach głosowania utworzonych dla obywateli polskich przebywających za granicą;
- w obwodach głosowania utworzonych dla obywateli polskich przebywających na polskich statkach mo rskich.
-
Do obwodów głosowania w szpitalach i zakładach pomocy społecznej oraz do obwodów w zakładach karnych i aresztach śledczych, a także do obwodów w oddziałach zewnętrznych tych zakładów i aresztów stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. – Kodeks wyborczy.
Dziennik Ustaw – 3 – Poz. 574
- Do obwodów głosowania dla obywateli polskich przebywających za granicą oraz do obwodów głosowania dla wy- borców przebywających na polskich statkach morskich stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. – Kodeks wyborczy.
- W uzasadnionych przypadkach mogą być dokonane zmiany obwodów głosowania, w trybie określonym przepisami ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. – Kodeks wyborczy.
- Informację o numerach i granicach obwodów głosowania oraz siedzibach obw odowych komisji do spraw referen- dum, o których mowa w ust. 1 i 2 oraz w art. 7 ust. 2, podaje do wiadomości publicznej, przez rozplakatowanie, wójt lub burmistrz (prezydent miasta) najpóźniej w 40 dniu przed dniem referendum.
- Obowiązek, o którym mowa w ust. 5, w odniesieniu do obwodów głosowania utworzonych za granicą ciąży na kon- sulach. Wykonanie tego obowiązku powinno nastąpić najpóźniej w 21 dniu przed dniem referendum.
- O utworzeniu obwodu głosowania na statku kapitan statku zawiadami a osoby uprawn ione do udziału w referendum.
Art. 7. 1. Można utworzyć obwody głosowania w domach studenckich lub zespołach domów studenckich, prowadzo- nych przez szkoły wyższe lub inne podmioty na podstawie umów zawartych ze szkołami wyższymi, jeżeli co najmniej 50 osób uprawnionych do udziału w referendum poinformuje na piśmie rektora szkoły wyższej prowadzącej dom studencki, lub z którą inny podmiot zawarł umowę o prowadzenie domu studenckiego, o zamiarze przebywania w domu studenckim w dniu referendum. - Rada gminy, n a wniosek wójta lub burmistrza (prezydenta miasta) zgłoszony po porozumieniu z rektorem szkoły
wyższej, tworzy obwody głosowania, o których mowa w ust. 1, ustala ich numery, granice oraz siedziby obwodowych komisji
do spraw referendum. Utworzenie tych obwodów następuje najpóźniej w 45 dniu przed dniem referendum.
Art. 8. 1. Osoby, którym przysługuje prawo udziału w referendum, wpisuje się do spisu osób uprawnionych do udziału w referendum. - Osoba, o której mowa w ust. 1, może być wpisana tylko do jednego spisu.
Art. 9. 1.1) Spis osób uprawnionych do udziału w referendum jest sporządzany i aktualizowany przez gminę jako za- danie zlecone, z zastrzeżeniem ust. 2. Spis jest sporządzany na podstawie Centralnego R ejestru Wyborców, prowadzonego na zasadach określonych w przepisach ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. – Kodeks wyborczy. - Spis osób uprawnionych do udziału w referendum przebywających na polskich statkach morskich oraz za granicą sporządzają odpowiednio k apitan statku i właściwy terytorialnie konsul.
- Dla osób kończących 18 lat w drugim dniu głosowania sporządza się dodatkowy spis.
- Spis osób uprawnionych do udziału w referendum w domach studenckich sporządza się na podstawie wykazu osób, które będą w nich przebywać w dniu referendum.
- Wykazy osób, o których mowa w ust. 4, rektorzy szkół wyższych przekazują do urzędu gminy najpóźniej w 10 dniu przed dniem referendum.
- (uchylony)2)
- Do spisów osób uprawnionych do udziału w referendum stosuje się o dpowiednio przepisy ustawy z dnia 5 stycznia
2011 r. – Kodeks wyborczy.
8.3) Minister właściwy do spraw informatyzacji, po zasięgnięciu opinii Państwowej Komisji Wyborczej, określi, w drodze
rozporządzenia:
-
wzór spisu osób uprawnionych do udziału w re ferendum,
-
sposób i tryb sporządzania spisu osób uprawnionych do udziału w referendum oraz jego aktualizacji,
-
wzór wykazu osób uprawnionych do udziału w referendum, przebywających w zakładach leczniczych, domach pomocy
społecznej, zakładach karnych i aresztach śledczych oraz oddziałach zewnętrznych takich zakładów i aresztów, a także domach studenckich i zespołach domów studenckich, w których utworzono obwody głosowania
– uwzględniając konieczność zapewnienia ochrony danych osobowych. -
W brzmieniu ustalonym przez art. 6 pkt 1 ustawy z dnia 26 stycznia 2023 r. o zmianie ustawy – Kodeks wyborczy oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 497); wszedł w życie z dniem 4 sierpnia 2023 r. na podstawie komunikatu Prezesa Rady Ministrów z dn ia 3 sierpnia 2023 r. w sprawie określenia terminu uruchomienia Centralnego Rejestru Wyborców (Dz. U. poz. 1513) wydanego na podsta- wie art. 15 ust. 1 pkt 7 tej ustawy.
-
Przez art. 6 pkt 2 ustawy , o której mowa w odnośniku 1; wszedł w życie z dniem 4 sierpnia 2023 r. na podstawie komunikatu, o którym mowa w odnośniku 1.
-
W brzmieniu ustalonym przez art. 6 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 1; wszedł w życie z dniem 4 sierpnia 2023 r. na podstawie
komunikatu, o którym mowa w odnośniku 1.
Dziennik Ustaw – 4 – Poz. 574
8a.4) Ministe r właściwy do spraw administracji publicznej, po zasięgnięciu opinii Państwowej Komisji Wyborczej, określi, w drodze rozporządzenia:
- wzór wniosku o zmianę miejsca głosowania,
- wzór i sposób wydawania zaświadczenia o prawie do głosowania osobom upraw nionym do udziału w referendum
– uwzględniając konieczność zapewnienia ochrony danych osobowych i zabezpieczenia zaświadczenia przed sfałszowaniem.
9.5) Minister właściwy do spraw gospodarki morskiej, po zasięgnięciu opinii Państwowej Komisji Wyborczej, określi, w drodze rozporządzenia, sposób sporządzania i aktualizacji spisu osób uprawnionych do udziału w referendum przebywa- jących na polskich statkach m orskich znajdujących się w podróży w dniu referendum, a także sposób powiadamiania bur- mistrza dzielnicy Śródmieście miasta stołecznego Warszawy o objętych spisem osobach stale zamieszkałych w kraju i sposób wydawania zaświadczeń o prawie do głosowania.
10.5) Minister właściwy do spraw zagranicznych, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw informatyzacji, po zasięgnięciu opinii Państwowej Komisji Wyborczej, określi, w drodze rozporządzenia, sposób sporządzania i aktualizacji spisu osób uprawnionych do ud ziału w referendum przebywających za granicą i posiadających ważne polskie paszporty i sposób wydawania zaświadczeń o prawie do głosowania.
Rozdział 2
Organy do spraw referendum
Art. 10. Referendum przeprowadzają: - Państwowa Komisja Wyborcza, powołana na podstawie przepisów ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. – Kodeks wyborczy;
- komisarze wyborczy, powołani na podstawie przepisów ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. – Kodeks wyborczy;
- obwodowe komisje do spraw referendum, zwane dalej „komisjami obwodowymi ”. Art. 11. 1. Państwowa Komisja Wyborcza zapewnia organizację oraz przeprowadzenie referendum.
- Do zadań Państwowej Komisji Wyborczej, w zakresie określonym w ust. 1, należy w szczególności:
- sprawowanie nadzoru nad przygotowaniem referendum oraz przest rzeganiem przepisów regulujących zasady i tryb przeprowadzenia referendum;
- wyjaśnianie sposobu głosowania w referendum;
- rozpatrywanie skarg na działalność komisarzy wyborczych;
- rozwiązanie komisji obwodowych po wykonaniu przez nie ustawowych zadań ;
- ustalenie regulaminu komisji obwodowych oraz wzoru ich pieczęci, a także wzoru urzędowych formularzy oraz druków;
- sporządzenie protokołu o wyniku referendum oraz sprawozdania z przebiegu referendum;
- podanie do wiadomości publicznej oraz ogłoszen ie w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej wyniku referendum.
- Państwowa Komisja Wyborcza może określić, w drodze uchwały, warunki oraz sposób wykorzystania techniki elek-
tronicznej przy ustalaniu wyników głosowania i wyniku referendum przez komisarzy wyborczych i komisje obwodowe oraz
tryb przekazywania danych z protokołów za pośrednictwem sieci elektronicznego przekazywania danych.
Art. 12. Do zadań komisarza wyborczego na obszarze należącym do jego właściwości terytorialnej należy w szczegól- ności:
-
zapewnienie, we współdziałaniu z właściwymi organami samorządu terytorialneg o, prawidłowego przygotowania i prze- prowadzenia referendum;
-
sprawowanie nadzoru nad przestrzeganiem przepisów niniejszej ustawy przez komisje obwodowe;
-
rozpatrywanie skarg na działalność komisji obwodowych;
-
dostarczanie komisjom obwodowym kart do głosowania w trybie określonym przez Państwową Komisję Wyborczą;
-
ustalenie wyników głosowania i przekazanie ich do Państwowej Komisji Wyborczej.
-
Dodany przez art. 6 pkt 4 ustawy, o której mowa w odnośniku 1; wszedł w życie z dniem 4 sierpnia 2023 r. na podstawie komunikatu, o którym mowa w odnośniku 1.
-
W brzmieniu ustalonym przez art. 6 pkt 5 ustawy, o której mowa w odnośniku 1; wszedł w życie z dniem 4 sierpnia 2023 r. na pod- stawie komunikatu, o którym mowa w odnośniku 1.
Dziennik Ustaw – 5 – Poz. 574
Art. 13. 1. Komisję obwodową powołuje wójt lub burmistrz (prezydent miasta) spośród osób uprawnionych do udziału
w referendum, stale zamieszkałych na obszarze danej gminy, z zastrzeżeniem przepisów art. 14, najpóźniej w 21 dniu przed
dniem referendum.
2. W skład komisj i obwodowej powołuje się:
- od 4 do 8 osób, a jeżeli termin głosowania w referendum został wyznaczony na dwa kolejne dni – od 6 do 10 osób, spośród kandydatów zgłoszonych przez podmioty uprawnione, o których mowa w art. 48, albo upoważnione przez nie osob y;
- jedną osobę wskazaną przez wójta lub burmistrza (prezydenta miasta) w przypadku:
a) stałych obwodów głosowania – spośród pracowników samorządowych gminy lub gminnych jednostek organiza- cyjnych,
b) obwodów w szpitalach i zakładach pomocy społecznej – spośród pracowników tych szpitali lub zakładów,
c) obwodów w zakładach karnych i aresztach śledczych – spośród pracowników tych zakładów lub aresztów,
d) obwodów w domach studenckich – spośród pracowników tych domów studenckich.
- Podmiot określony w ust. 2 pkt 1 może zgłosić do każdej komisji obwodowej tylko po jednym kandy dacie, o którym mowa w ust. 1. Zgłoszenia dokonuje się najpóźniej w 30 dniu przed dniem referendum, dołączając zaświadczenie, o którym mowa w art. 48 ust. 3.
- W przypadku zgłoszenia wi ęcej niż 8 kandydatów lub – gdy termin głosowania w referendum został wyznaczony na dwa kolejne dni – więcej niż 10, skład osobowy komisji obwodowej ustala się w drodze publicznego losowania przepro- wadzonego przez wójta lub burmistrza (prezydenta miasta).
- Jeżeli liczba kandydatów zgłoszonych w trybie, o którym mowa w ust. 3, jest mniejsza niż 4 lub – gdy termin gło- sowania w referendum został wyznaczony na dwa kolejne dni – mniejsza niż 6, uzupełnienia składu komisji obwodowej do jej minimalnego składu, o którym mowa w ust. 2 pkt 1, dokonuje wójt lub burmistrz (prezydent miasta) spośród osób stale zamieszkałych na obszarze tej gminy.
- Wskazanie do składu komisji obwodowej, o którym mowa w ust. 2 pkt 2 i ust. 5, następuje po uzyskaniu zgody osoby, której ma dotyczyć.
- Pierwsze posiedzenie komisji obwodowej organizuje wójt lub burmistrz (prezydent miasta).
- Komisja obwodowa na pierwszym posiedzeniu wybiera spośród swego składu osobowego przewodniczącego i jego zastępcę. Skład komisji obwodowej podaje si ę do wiadomości publicznej w sposób zwyczajowo przyjęty.
- Minister właściwy do spraw administracji publicznej, na wniosek Państwowe j Komisji Wyborczej, określi, w drodze
rozporządzenia, sposób zgłaszania kandydatów do komisji obwodowych, wzór zgłoszenia oraz szczegółowy tryb powoły-
wania komisji obwodowych, w tym tryb przeprowadzania losowania.
Art. 14. 1. Komisję obwodową dla obwodu głosowania na polskim statku morskim oraz za granicą, w składzie
od 5 do 7 osób, powołuje spośród osób uprawnionych do udziału w referendum odpowiednio kapitan statku i właściwy terytorialnie konsul. Tryb i termin powoływania tych komisji określa, w drodze uchwały, Państwowa Komisja Wyborcza. - W skład komisji obwodowej, o której mowa w ust. 1, wchodzi jed na osoba wskazana odpowiednio przez kapitana
statku i konsula.
Art. 15. Do zadań komisji obwodowej należy w szczególności:
- przeprowadzenie głosowania w obwodzie;
- czuwanie nad przestrzeganiem przepisów niniejszej ustawy w miejscu i w czasie głosowania;
- ustalenie wyników głosowania w obwodzie i podanie ich do wiadomości publicznej;
- przekazanie protokołu głosowania w obwodzie właściwemu komisarzowi wyborczemu.
Art. 16. 1. Do uprawnień członków komisji obwodowych stosuje się odpowiednio pr zepisy ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. – Kodeks wyborczy dotyczące obwodowych komisji wyborczych.
-
Minister właściwy do spraw administracji publicznej, po porozumieniu z Państwową Komisją Wyborczą, określi, w drodze rozporządzenia, wysokość oraz szczegó łowe zasady, na podstawie których przysługują członkom komisji obwo- dowych diety, zryczałtowane diety oraz zwrot kosztów podróży i noclegów, a także tryb udzielania im dni wolnych od pracy.
Art. 17. Do działalności komisji obwodowych oraz do zmian w składzi e komisji stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. – Kodeks wyborczy.
Dziennik Ustaw – 6 – Poz. 574
Art. 18. 1. Organizacyjno -techniczne warunki wykonywania zadań związanych z przeprowadzeniem referendum
przez Państwową Komisję Wyborczą i komisarzy wyborczyc h zapewnia Krajowe Biuro Wyborcze, działające na podstawie
przepisów ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. – Kodeks wyborczy.
2. Obsługę i techniczno -materialne warunki pracy komisji obwodowej zapewnia wójt lub burmistrz (prezydent miasta)
jako zadanie zleco ne gminie.
3. Obowiązki przewidziane w ust. 2 w odniesieniu do komisji obwodowych powołanych w obwodach na polskich stat-
kach morskich i za granicą wykonują odpowiednio kapitan statku i właściwy terytorialnie konsul.
Art. 19. 1. Podmioty uprawnione, o który ch mowa w art. 48, albo upoważnione przez nie osoby, mogą wyznaczyć po
jednym mężu zaufania i jego zastępcy do każdej komisji obwodowej w celu obserwacji przebiegu głosowania i ustalenia
wyników głosowania w obwodzie. Przepisy ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. – Kodeks wyborczy dotyczące mężów zaufania
stosuje się odpowiednio. Do zastępcy męża zaufania stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące męża zaufania.
2. Przy czynnościach komisji może być obecny mąż zaufania albo jego zastępca.
3. Przepisy ust. 1 i 2 stosuje się odpowiednio do wyznaczenia mężów zaufania w celu obserwacji ustalenia wyników
głosowania i wyniku referendum przez komisarzy wyborczych i Państwową Komisję Wyborczą.
Rozdział 3
Karta do głosowania, sposób głosowania i warunki ważności głosu
Art. 20. 1. Na urzędowej karcie do głosowania umieszcza się:
- oznaczenie rodzaju, podmiotu zarządzającego oraz daty referendum;
- pytanie lub warianty rozwiązania sprawy poddanej pod referendum;
- informację o sposobie głosowania.
-
Na karcie do głosowania można zamieścić wyjaśnienie dotyczące przedmiotu referendum. Treść wyjaśnienia ustala podmiot zarządzający referendum.
-
Jeżeli referendum polega na udzieleniu odpowiedzi na postawione pytanie, na karcie do głosowania zamieszcza się również wyr azy „Tak” i „Nie”, a gdy referendum polega na dokonaniu wyboru pomiędzy zaproponowanymi wariantami rozwiązania, przy każdym z wariantów umieszcza się po lewej stronie numer wariantu.
-
W przypadku poddania pod referendum więcej niż jednej sprawy, na karci e do głosowania zamieszcza się kolejno wszystkie postawione pytania lub zaproponowane warianty rozwiązania.
-
Karta do głosowania może być zadrukowana tylko po jednej stronie. Na karcie do głosowania drukuje się odcisk pieczęci Państwowej Komisji Wyborcze j oraz oznacza się miejsce na odcisk pieczęci komisji obwodowej.
-
Wzór karty do głosowania, zasady drukowania kart i tryb przekazywania ich komisjom obwodowym oraz wzory nakładek na karty do głosowania sporządzone w alfabecie Braille’a ustala, w drodze u chwały, Państwowa Komisja Wyborcza.
Art. 21. 1. Głosujący udziela odpowiedzi na postawione pytanie, stawiając znak „x” odpowiednio w kratce obok od- powiedzi pozytywnej „Tak” albo odpowiedzi negatywnej „Nie”, lub dokonuje wyboru pomiędzy zaproponowanymi warian- tami rozwiązania, stawiając na karcie do głosowania znak „x” w kratce obok numeru wariantu, za którym się opowiada. -
Jeżeli na karcie do głosowania postawiono znak „x” w obu kratkach obok odpowiedzi na postawione pytanie lub nie postawiono znaku „x” w żadnej z kratek obok odpowiedzi na pytanie, głos uważa się za nieważny.
-
Jeżeli na karcie do głosowania postawiono znak „x” w kratkach odpowiadającym dwóm lub więcej numerom wariantów rozwiązania albo ni e postawiono znaku „x” w żadnej z kratek odpowiadających numerowi wariantu, głos uważa się za nieważny.
-
Dopisanie na karcie do głosowania dodatkowych pytań lub wariantów rozwiązania albo poczynienie innych dopisków
poza kratką nie wpływa na ważność głos u. Rozdział 4
Ustalenie wyników głosowania i wyniku referendum
Art. 22. 1. Niezwłocznie po zakończeniu głosowania komisja obwodowa ustala liczbę niewykorzystanych kart do głoso- wania i umieszcza je w zapieczętowanym pakiecie. -
Komisja obwodowa ustala na p odstawie spisu osób uprawnionych do udziału w referendum liczbę osób uprawnio- nych do głosowania oraz liczbę osób, którym wydano karty do głosowania.
Dziennik Ustaw – 7 – Poz. 574
- Przewodniczący komisji obwodowej w obecności jej członków otwiera urnę, po czym komisja liczy wyjęte z urny karty do głosowania.
- Komisja obwodowa na podstawie liczby kart ważnych, wyjętych z urny, ustala liczbę osób, które wzięły udział w referendum.
- Kart do głosowania przedartych całkowicie nie bierze się pod uwagę przy obliczeniach, o których mowa w ust. 4.
- Jeżeli liczba kart do głosowania w urnie jest mniejsza lub większa od liczby wydanych kart, komisja obwodowa
podaje w protokole głosowania w obwodzie przypuszczalną przyczynę tej niezgodności.
Art. 23. Nieważne są karty do głosowania inne niż ur zędowo ustalone lub nieopatrzone pieczęcią komisji obwodowej.
Art. 24. 1. Po obliczeniu liczby ważnych kart do głosowania komisja obwodowa ustala wyniki głosowania w obwodzie,
o których mowa w art. 25 ust. 2 pkt 5–7. - W razie poddania pod referendum więc ej niż jednej sprawy, przedstawionej w formie pytania lub wyboru wariantu
rozwiązania, komisja obwodowa ustala wyniki głosowania oddzielnie w odniesieniu dla każdego pytania lub wyboru
wariantu rozwiązania.
Art. 25. 1. Komisja obwodowa sporządza, w trzech egzemplarzach, protokół głosowania w obwodzie. - W protokole głosowania w obwodzie wymienia się liczby:
- osób uprawnionych do głosowania;
- osób, którym wydano karty do głosowania;
- kart nieważnych, o których mowa w art. 23;
- kart ważnych (osób, które wzięły udział w głosowaniu);
- głosów nieważnych, o których mowa w art. 21 ust. 2 lub 3;
- głosów ważnych;
- głosów ważnych – osobno: pozytywnych „Tak” oraz negatywnych „Nie” oddanych w odpowiedzi na postawione pytanie
lub za wybore m określonego wariantu rozwiązania.
- Przepis art. 24 ust. 2 stosuje się odpowiednio.
- Protokół podpisują wszystkie osoby wchodzące w skład komisji obwodowej, obecne przy jego sporządzeniu. Protokół opatruje się pieczęcią komisji.
- Członkom komisji ob wodowej przysługuje prawo wniesienia do protokołu głosowania uwag z wymienieniem kon- kretnych zarzutów, z tym że nie zwalnia to ich z obowiązku podpisania protokołu.
- Mężom zaufania przysługuje prawo wniesienia do protokołu uwag, z wymienieniem konkretnyc h zarzutów. Adnotację
o wniesieniu uwag zamieszcza się w protokole. - Po sporządzeniu protokołu komisja obwodowa podaje niezwłocznie do wiadomości publicznej wyniki głosowania,
przez wywieszenie protokołu w lokalu komisji w miejscu łatwo dostępnym dla zai nteresowanych.
Art. 26. 1. Przewodniczący komisji obwodowej niezwłocznie przesyła do komisarza wyborczego, w zapieczętowanej kopercie, jeden egzemplarz protokołu głosowania w obwodzie wraz z wyjaśnieniami komisji co do zgłoszonych zarzutów, o których mowa w art. 25 ust. 5 i 6. 2.6) Wyniki głosowania i protokoły głosowania z obwodów utworzonych za granicą oraz na polskich statkach morskich są przekazywane komisarzowi wyborczemu właściwemu dla miasta stołecznego Warszawy. - Tryb przekazywania wyników głosow ania i protokołów, o których mowa w ust. 1 i 2, ustala, w drodze uchwały,
Państwowa Komisja Wyborcza.
Art. 27. Po dokonaniu czynności, o których mowa w art. 26 ust. 1 i 2, przewodniczący komisji obwodowej niezwłocz- nie przekazuje w depozyt odpowiednio wójtowi lub burmistrzowi (prezydentowi miasta), konsulowi albo kapitanowi statku dokumenty z przeprowadzonego referendum oraz pieczęć komisji.
-
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 2023 r. o zmianie ustawy o referendum ogólnokrajowym (Dz. U. poz. 1628), która wes zła w życie z dniem 17 sierpnia 2023 r.
Dziennik Ustaw – 8 – Poz. 574
Art. 28. 1. Niezwłocznie po otrzymaniu od komisji obwodowych protokołów głosowania komisarz wyborczy doko-
nuje sprawdzenia prawidłowości ustalenia wyników głosowania we wszystkich obwodach. W razie stwierdzenia nie prawi-
dłowości w ustaleniu wyników głosowania komisarz wyborczy zarządza ponowne ich ustalenie przez komisję obwodową
i powiadamia o tym Państw ową Komisję Wyborczą.
2. Na podstawie protokołów głosowania w obwodach komisarz wyborczy ustala wyniki głosowania na obszarze swojej
właściwości i sporządza, w trzech egzemplarzach, protokół głosowania. W protoko le wymienia się łącznie dane, o których
mowa w art. 25 ust. 2. Przepisy art. 24 ust. 2 i art. 25 ust. 4 oraz 6 i 7 stosuje się odpowiednio.
3. Protokół, o którym mowa w ust. 2, komisarz wyborczy przesyła niezwłocznie do Państwowej Komisji Wyborczej,
w trybie określonym w drodze uchwały przez Państwo wą Komisję Wyborczą. Pozostałe dokumenty z przeprowadzonego
referendum komisarz wyborczy przekazuje dyrektorowi delegatury Krajowego Biura Wyborczego, właściwej dla siedziby
komisarza wyborczego.
Art. 29. 1. Po otrzymaniu protokołów od komisarzy wyborczych Państwowa Komisja Wyborcza dokonuje sprawdzenia
prawidłowości ustalenia przez nich wyników głosowania.
2. W razie stwierdzenia nieprawidłowości w ustaleniu wyników głosowania, o których mowa w ust. 1, Państwowa
Komisja Wyborcza zarządza, w drodze uchwały, ponowne ustalenie przez komisarza wyborczego tych wyników.
3. Państwowa Komisja Wyborcza:
- ustala wyniki głosowania i wynik referendum;
- sporządza protokół o wyniku referendum; przepisy art. 24 ust. 2 i art. 25 ust. 2 i 4 oraz 6 i 7 stosuje się odpowi ednio;
- przekazuje protokół o wyniku referendum wraz ze sprawozdaniem z przebiegu referendum Prezydentowi Rzeczy - pospolitej Polskiej, Marszałkowi Sejmu, Marszałkowi Senatu, Prezesowi Rady Ministrów oraz Sądowi Najwyższemu;
- podaje niezwłocznie wynik referendum do wiadomości publicznej oraz ogłasza, w formie obwieszczenia, w Dzienniku
Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej.
Art. 30. Wzory protokołów, o których mowa w art. 25 ust. 1, art. 28 ust. 2 oraz art. 29 ust. 3 pkt 2, określa, w drodz e uchwały, Państwowa Komisja Wyborcza.
Art. 31. Minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego, na wniosek Państwowej Komisji Wybor- czej, złożony po porozumieniu z Naczelnym Dyrektorem Archiwów Państwowych, określi, w drodze rozporządze nia, sposób
przekazywania, przechowywania i udostępniania dokumentów z przeprowadzonego referendum.
Art. 32. 1. Jeżeli termin przeprowadzenia referendum został wyznaczony na dwa kolejne dni, ustalenie wyników gło- sowania przez komisję obwodową następuje po zakończeniu głosowania w drugim dniu przeprowadzania referendum.
- W przypadku, o którym mowa w ust. 1, komisja obwodowa po zakończeniu głosowania w pierwszym dniu:
- zapieczętowuje otwór urny;
- ustala protokolarnie:
a) liczbę niewykorzystanych kart do głosowania,
b) liczbę osób uprawnionych do głosowania, czyli liczbę osób ujętych w spisie osób uprawnionych do udziału w refe- rendum , c) liczbę kart wydanych – na podstawie podpisów osób w spisie osób uprawnionych do udziału w referendum.
-
Po wykonaniu c zynności, o których mowa w ust. 2, komisja obwodowa umieszcza w opieczętowanych pakietach odrębnie karty niewykorzystane i spis osób uprawnionych do udziału w referendum, które wraz z urną pozostają w lokalu komisji.
-
Po zakończeniu głosowania w pierwszy m dniu przeprowadzania referendum i wykonaniu czynności, o których mowa w ust. 2 i 3, przewodniczący komisji zamyka lokal komisji i opieczętowuje wejście do lokalu pieczęcią komisji. Wójt lub burmistrz (prezydent miasta) zapewnia ochronę lokalu komisji w czasie przerwy w głosowaniu.
4a. Dane, o których mowa w ust. 2 pkt 2, komisja obwodowa podaje niezwłocznie do wiadomości publicznej, po wy- konaniu czynności, o których mowa w ust. 4, przez wywieszenie protokołu, w miejscu łatwo dostępnym dla zainteresowa- nych, w budynku, w którym mieści się siedziba komisji; przepis art. 25 ust. 4 stosuje się odpowiednio. Wzór protokołu ustala, w drodze uchwały, Państwowa Komisja Wyborcza. -
Przed rozpoczęciem głosowania w drugim dniu komisja obwodowa stwierdz a protokolarnie, czy pieczęcie na wejściu
do lokalu komisji, a także na pakietach z kartami do głosowania oraz ze spisem osób uprawnionych do głosowania są nie- naruszone.
Dziennik Ustaw – 9 – Poz. 574
- Minister właściwy do spraw administracji publicznej, po porozumieniu z Państwową Ko misją Wyborczą, określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe wymagania w zakresie ochrony lokalu komisji w czasie przerwy w głosowaniu, w tym również zasady udzielania przez Policję pomocy wójtom, burmistrzom (prezydentom miast) w celu prawidłowej ochrony tych lokali.
- Szczegółowy sposób wykonywania przez komisję obwodową czynności, o których mowa w ust. 2–5, określa, w drodze
uchwały, Państwowa Komisja Wyborcza, zapewniając poszanowanie zasad przeprowadzania referendum oraz ochronę urny, pakietów i doku mentów związanych z referendum. - Przepisy ust. 2–7 stosuje się do obwodów głosowania utworzonych na polskim statku morskim i za granicą, z tym że:
- obowiązek zapewnienia ochrony lokalu komisji, o którym mowa w ust. 4, spoczywa odpowiednio na kapitanie statku i konsulu;
- minister właściwy do spraw gospodarki morskiej, po porozumieniu z Państwo wą Komisją Wyborczą, określi, w drodze
rozporządzenia, szczegółowe wymagania oraz obowiązki kapitana polskiego statku morskiego w zakresie ochrony lokalu
komisji w czasie przerwy w głosowaniu; - minister właściwy do spraw zagranicznych, po porozumieniu z Państwową Komisją Wyborczą, określi, w drodze roz-
porządzenia, szczegółowe wymagania oraz obowiązki konsula w zakresie ochrony lokalu komisji w czasie prz erwy
w głosowaniu.
Rozdział 5
Ważność referendum
Art. 33. 1. Przeciwko ważności referendum może być wniesiony protest ze względu na zarzut dopuszczenia się prze- stępstwa przeciwko referendum lub naruszenia przepisów niniejszej ustawy dotyczących głosowania, ustalenia wyników głosowania lub wyniku referendum.
- Jeżeli podstawę protestu stanowi zarzut popełnienia przestępstwa przeciwko referendum lub naruszenia przez Państwową
Komisję Wyborczą przepisów niniejszej ustawy dotyczących ustalenia wyników głosowan ia lub wyniku referendum, może go wnieść każda osoba uprawniona do udziału w referendum. - Protest przeciwko ważności referendum z powodu naruszenia przepisów niniejszej ustawy dotyczących głosowania, ustalenia wyników głosowania w obwodzie lub przez komi sarza wyborczego może wnieść osoba, której nazwisko w dniu głosowania było umieszczone w spisie osób uprawnionych do udziału w referendum odpowiednio w tym obwodzie głoso- wania lub na obszarze objętym właściwością komisarza wyborczego.
- Prawo wniesienia p rotestu przysługuje również przewodniczącemu komisji obwodowej, podmiotowi uprawnio-
nemu, o którym mowa w art. 48, lub upoważnionej przez niego osobie.
Art. 34. 1. Protest wnosi się do Sądu Najwyższego na piśmie w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia wyniku re ferendum przez Państwową Komisję Wyborczą w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej. - Do warunków i trybu wnoszenia protestu oraz sposobu jego rozpatrywania i trybu podejmowania uchwały w tej
sprawie przez Sąd Najwyższy stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. – Kodeks wyborczy.
Art. 35. 1. Sąd Najwyższy rozstrzyga o ważności referendum, podejmując w tej sprawie uchwałę nie później niż w 60 dniu od dnia ogłoszenia wyniku referendum.
2.7) W sprawie, o której mowa w ust. 1, Sąd Najwyższy orzeka w składzie całej właściwej izby. - Uchwałę o ważności referendum przedstawia się niezwłocznie Prezydentowi Rzeczypospolitej, Marszałkowi Sejmu, Marszałkowi Senatu i Prezesowi Rady Ministrów, a także Państwowej Komisji Wyborczej.
- Uchwałę o ważności referendum ogłasza się w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej.
Art. 36. 1. W razie podjęcia przez Sąd Najwyższy uchwały o unieważnie niu głosowania w obwodzie lub w obwodach, jeżeli unieważnienie głosowania nie wpływa na wynik referend um, Państwowa Komisja Wyborcza, w drodze uchwały, kory- guje wyniki głosowania. Przy ustalaniu wyniku referendum nie uwzględnia się liczby osób uprawnionych do głosowania oraz wyników głosowania w tym obwodzie lub w obwodach. Skorygowany wynik Państwowa Komi sja Wyborcza podaje niezwłocznie do wiadomości publicznej oraz ogłasza, w formie obwieszczenia, w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej. - Jeżeli unieważnienie głosowania w obwodzie lub w obwodach wpływa na wynik referendum, Sąd Najwyższy w uchwale po stanawia o przeprowadzeniu ponownego głosowania w tym obwodzie lub w obwodach albo wskazuje czyn- ność, od której należy ponowić postępowanie.
-
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 6.
Dziennik Ustaw – 10 – Poz. 574
- Na podstawie uchwały Sądu Najwyższego, o której mowa w ust. 2, Państwowa Komisja Wyborcza, w drodze uchwały, nie zwłocznie zarządza przeprowadzenie ponownego głosowania w obwodzie lub w obwodach na dzień wolny od pracy przypadający w terminie 20 dni od dnia ogłoszenia uchwały Sądu Najwyższego albo zarządza podjęcie wskazanych czynności, od których należy ponowić post ępowanie. Uchwałę Państwowej Komisji Wyborczej podaje się do wiadomości publicznej i ogłasza w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej.
- Ponowne głosowanie w obwodzie lub w obwodach przeprowadza się na podstawie tych samych spisów osób upraw- nionych do udziału w referendum i przez te same komisje obwodowe, chyba że podstawą unieważnienia głosowania były zarzuty odnoszące się do komisji lub do nieprawidłowości w spisie. W takim przypadku powołuje się nowe komisje lub sporządza się nowe spisy.
- Po ustale niu wyników ponownego głosowania w obwodzie lub w obwodach komisarz wyborczy koryguje wyniki
głosowania na obszarze swojej właściwości, a Państwowa Komisja Wyborcza, w drodze uchwały, ustala skorygowane wyniki
głosowania i wynik referendum. Uchwałę Państwo wej Komisji Wyborczej podaje się do wiadomości publicznej i ogłasza w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej. - O wynikach referendum, o których mowa w ust. 1 i 5, zawiadamia się Prezydenta Rzeczypospolitej, Marszałka
Sejmu, Marszałka Senatu, Prezesa R ady Ministrów oraz Sąd Najwyższy.
Rozdział 6
Kampania referendalna i jej finansowanie
Art. 37. Kampanią referendalną jest prezentowanie swojego stanowiska przez obywateli, partie polityczne, stowarzy- szenia, fundacje oraz inne podmioty w sprawie poddanej pod referendum.
Art. 38. Kampania referendalna rozpoczyna się z dniem ogłoszenia odpowiednio uchwały Sejmu, postanowienia Prezydenta Rzeczypospolitej lub postanowienia Marszałka Sejmu o zarządzeniu referendum i ulega zakończeniu na 24 godziny
przed dniem głosowania.
Art. 39. 1. Od zakończenia kampanii referendalnej aż do zakończenia głosowania zabronione jest zwoływanie zgro- madzeń, organizowanie pochodów i manifestacji, wygłaszanie przemówień, rozdawanie ulotek, jak też prowadzenie w inny sposób ka mpanii referendalnej. - Zabronione są wszelkie formy kampanii referendalnej w lokalu komisji obwodowej oraz na terenie budynku, w którym
ten lokal się znajduje.
Art. 40. 1. Zabronione jest prowadzenie kampanii referendalnej na terenie zakładów pracy w sposób i w formach za- kłócających ich normalne funkcjonowanie. - Zabronione jest prowadzenie kampanii referendalnej na terenie:
- urzędów administracji rządowej i administracji samorządu terytorialnego oraz sądów;
- jednostek wojskowych i innych jednostek o rganizacyjnych podległych Ministrowi Obrony Narodowej oraz oddziałów obrony cywilnej;
- skoszarowanych jednostek podległych ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych.
-
Zabronione jest organizowanie w ramach prowadzonej kampanii referendaln ej gier loso wych i konkursów, w których
wygranymi są nagrody pieniężne lub przedmioty o wartości wyższej niż wartość przedmiotów zwyczajowo używanych w celach reklamowych lub promocyjnych. -
Zabronione jest podawanie oraz dostarczanie napojów alkoholowych w ramach prowadzonej kampanii referendalnej.
Art. 41. 1. Od zakończenia kampanii referendalnej aż do zakończenia głosowania zabronione jest podawanie do wiado- mości publicznej wyników badań (sondaży) opinii publicznej dotyczących przewidywanych zachowań gło sujących w refe- rendum i wyników referendum oraz sondaży przeprowadzonych w dniu głosowania. -
Zakaz, o którym mowa w ust. 1, nie dotyczy podawania do wiadomości publicznej danych komisji obwodowych, o których mowa w art. 32 ust. 4a. Art. 42. Wszelkie plak aty, hasła lub ulotki oraz inne materiały dotyczące referendum, zawierające oznaczenie, od kogo pochodzą, podlegają ochronie prawnej.
Dziennik Ustaw – 11 – Poz. 574
Art. 43. 1. Na ścianach budynków, ogrodzeniach, latarniach, urządzeniach energetycznych, telekomunikacyjnych
i innych możn a umieszczać plakaty i hasła dotyczące referendum po uzyskaniu zgody właściciela lub zarządcy.
2. Zabronione jest umieszczanie plakatów i haseł dotyczących referendum na zewnątrz i wewnątrz budynków ad mini-
stracji rządowej i samorządowej oraz sądów, a także na terenie jednostek wojskowych i oddziałów obrony cywilnej oraz
skoszarowanych jednostek podległych ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych.
3. Rada gminy może zabronić umieszczania plakatów lub haseł dotyczących referendum na niektórych budynkach
publicznych, a także na określonych częściach terenów publicznych z przyczyn związanych z ochroną zabytków bądź środo-
wiska .
4. Przy ustawianiu własnych urządzeń ogłoszeniowych w celu prowadzenia kampanii referendalnej należy stosować
przepisy porządkowe. Przepis art. 42 stosuje się odpowiednio.
5. Plakaty i hasła dotyczące referendum należy umieszczać w taki sposób, aby można je było następnie usunąć bez
powodowania szkód.
6. Policja oraz straż gminna są obowiązane usuwać na koszt podmiotu bior ącego udział w kampanii referendalnej plakaty
i hasła dotyczące referendum, których sposób umieszczenia może zagrażać życiu lub zdrowiu ludzi albo bezpieczeństwu
mienia bądź bezpieczeństwu w ruchu drogowym.
7. Plakaty i hasła dotyczące referendum oraz urzą dzenia ogłoszeniowe ustawione w celu prowadzenia kampanii referen-
dalnej właściwe podmioty biorące udział w tej kampanii obowiązane są usunąć w terminie 30 dni od dnia referendum.
8. Wójt lub burmistrz (prezydent miasta) postanawia o usunięciu plakatów i haseł dotyczących referendum oraz urządzeń
ogłoszeniowych umieszczonych z naruszeniem przepisów ust. 1–5 lub nieusuniętych przez właściwe podmioty biorące
udział w kampanii referendalnej w terminie, o którym mowa w ust. 7. Koszty ich usunięcia ponoszą zobowi ązane podmioty.
Art. 44. 1. Jeżeli rozpowszechniane, w tym również w prasie w rozumieniu prawa prasowego, materiały dotyczące
referendum, a w szczególności plakaty, ulotki, hasła i wypowiedzi lub inne formy prowadzonej kampanii referendalnej
zawierają info rmacje nieprawdziwe, każdy, czyjego prawa dotyczy wynik postępowania, o którym mowa w ust. 2, ma prawo
wnieść do sądu okręgowego wniosek o wydanie orzeczenia:
- zakazu rozpowszechniania takich informacji;
- przepadku materiałów zawierających takie inform acje;
- nakazania sprostowania takich informacji;
- nakazania publikacji odpowiedzi na stwierdzenia naruszające dobra osobiste;
- nakazania przeproszenia osoby, której dobra osobiste zostały naruszone.
-
Sąd okręgowy rozpoznaje wniosek, o którym mowa w ust. 1, w ciągu 24 godzin w postępowaniu nieprocesowym. Sąd może rozpoznać sprawę w przypadku usprawiedliwionej nieobecności wnioskodawcy lub uczestnika postępowania, którzy o terminie rozprawy zostali prawidłowo powiadomieni. Postanowienie kończące postę powanie w sprawie sąd nie- zwłocznie doręcza, wraz z uzasadnieniem, osobie, która złożyła wniosek, o którym mowa w ust. 1, i zobowiązanemu do wykonania zobowiązania sądu.
-
Na postanowienie sądu okręgowego przysługuje w ciągu 24 godzin zażalenie do sądu apelacyjnego, który rozpo- znaje je w ciągu 24 godzin. Od postanowienia sądu apelacyjnego nie przysługuje skarga kasacyjna i podlega ono natych- miastowemu wykonaniu.
-
Przeds tawienie przez zobowiązanego do publikacji sprostowania, odpowiedzi lub przeprosin następuje najpóźniej w ciągu 24 godzin od doręczenia postanowienia, na koszt zobowiązanego. W orzeczeniu sąd wskazuje prasę, w rozumieniu prawa prasowego, w której ma nastąp ić publikacja. Publikacja następuje niezwłocznie.
-
W razie odmowy lub niezamieszczenia sprostowania, odpowiedzi lub przeprosin przez zobowiązanego w sposób określony w postanowieniu sądu, sąd na wniosek osoby, która złożyła wniosek, o którym mowa w ust. 1, zarządza ich publikację na koszt zobowiązanego, w trybie postępowania egzekucyjnego.
Art. 45. Wykonanie uprawnień wynikających z niniejszej ustawy nie ogranicza możliwości dochodzenia przez osoby pokrzywdzone lub poszkodowane uprawnień na podstawie inny ch ustaw.
Art. 46. Informacje, komunikaty, apele i hasła dotyczące referendum ogłaszane w prasie drukowanej lub w telewizji bądź radiu na koszt podmiotów biorących udział w kampanii referendalnej muszą zawierać wskazanie, przez kogo są opła- cane i od kogo p ochodzą. Odpowiedzialnym za umieszczenie tego wskazania przez podmiot biorący udział w kampanii referendalnej jest redaktor w rozumieniu przepisów prawa prasowego.
Dziennik Ustaw – 12 – Poz. 574
Art. 47. 1. Wydatki ponoszone przez podmioty biorące udział w kampanii referendalnej pokrywa ne są z ich źródeł
własnych i zgodnie z przepisami określającymi ich działalność finansową.
2. Do finansowania kampanii referendalnej nie mają zastosowania przepisy ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. – Kodeks
wyborczy.
Art. 48. 1. Podmiotami uprawnionymi do udziału w kampanii referendalnej w programach radiowych i telewizyjnych,
o których mowa w art. 49–55, zwanymi dalej „podmiotami uprawnionymi ”, są:
- partia polityczna, która w ostatnich przed referendum wyborach do Sejmu:
a) samodzielnie t worząc komitet wyborczy, otrzymała, w skali kraju, co najmniej 3 % ważnie oddanych głosów na jej okręgowe listy kandydatów na posłów,
b) wchodziła w skład koalicji wyborczej, której okręgowe listy kandydatów na posłów otrzymały, w skali kraju, co najmniej 6 % ważnie oddanych głosów; - klub poselski, klub senatorski oraz klub parlamentarny, które na rok przed dniem ogłoszenia uchwały lub postanowienia
o zarządzeniu referendum zrzeszały odpowiednio posłów lub senatorów wybranych spośród kandydatów zgłoszonyc h przez komitet wyborczy wyborców, a posłowie lub senatorowie ci stanowili więcej niż połowę składu tych klubów; - stowarzyszenie lub inna organizacja społeczna, która spełnia następujące warunki:
a) została zarejestrowana lub zgłoszona, zgodnie z obowiąz ującymi przepisami, nie później niż na rok przed dniem ogłoszenia uchwały lub postanowienia o zarządzeniu referendum,
b) obszar jej działania obejmuje całe terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
c) prowadzi działalność związaną z przedmiotem referendum, a działalność ta mieści się w zakresie jej celów statuto- wych; - fundacja, która spełnia warunki określone w pkt 3 lit. a i c;
- pełnomocnik, o którym mowa w art. 63 ust. 3.
- Podmioty, o których mowa w ust. 1, najpóźniej w 40 dniu przed dniem referendum, z awiadamiają Państwową Komisję
Wyborczą o zamiarze skorzystania z uprawnienia określonego w ust. 1, załączając do zawiadomienia:
- w przypadku partii politycznej – prawomocne postanowienie Sądu Okręgowego w Warszawie o wpisaniu partii do ewidencji partii p olitycznych;
- w przypadku klubu poselskiego, klubu senatorskiego oraz klubu parlamentarnego, o których mowa w ust. 1 pkt 2 – dokument wskazujący podmiot uprawniony do reprezentowania klubu oraz informację odpowiednio Marszałka Sejmu lub Marszałka Senatu o utworzeniu klubu;
- w przypadku stowarzyszenia lub innej organizacji społecznej oraz fundacji – uwierzytelniony statut i zaświadczenie albo oświadczenie o wpisie do rejestru w Krajowym Rejestrze Sądowym stowarzyszenia, organizacji lub fundacji albo regulaminu działalności stowarzyszenia zwykłego, poświadczonego przez właściwy organ nadzorujący;
- w przypadku pełnomocnika, o którym mowa w ust. 1 pkt 5 – oświadczenie, o którym mowa w art. 63 ust. 3. 2a. Oświadczenie, o którym mowa w ust. 2 pkt 3, składa się pod rygorem odpowiedzialności karnej za składanie fał- szywych zeznań. Składający oświadczenie jest obowiązany do zawarcia w nim klauzuli następującej treści: „Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia. ”. Klauzul a ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzial- ności karnej za składanie fałszywych zeznań.
-
Państwowa Komisja Wyborcza na podstawie dokumentów, o których mowa w ust. 2, wydaje podmiotom uprawnio- nym zaświadczenie o przysługiwaniu tym podmiotom uprawnienia określonego w ust. 1.
-
Jeżeli zawiadomienie, o którym mowa w ust. 2, nie spełnia warunków określonych w tym przepisie, Państwowa Komisja Wyborcza w terminie 3 dni od dnia doręczenia zawiadomienia odmawia wydania zaświadczenia.
-
Postanowienie Państwowej Komisji Wyborczej o odmowie wydania zaświadczenia doręcza się niezwłocznie, wraz z uzasadnieniem, podmiotowi, który złożył zawiadomienie.
-
Podmiotowi, o którym mowa w ust. 5, służy prawo wniesienia do Sądu Najwyższego skargi n a postanowienie Państwowej
Komisji Wyborczej o odmowie wydania zaświadczenia. Skargę wnosi się w terminie 3 dni od dnia doręczenia wniosko- dawcy postanowienia o odmowie wydania zaświadczenia. -
Sąd Najwyższy rozpatruje skargę w postępowaniu nieprocesowym, w składzie 3 sędziów, i wydaje orzeczenie w sprawie skargi w terminie 5 dni. Od orzeczenia Sądu Najwyższego nie przysługuje środek prawny. Orzeczenie doręcza się podmiotowi, o którym mowa w ust. 5, i Państwowej Komisji Wyborczej. Jeżeli Sąd Najwyższy uzna skargę za zasadną, Państwowa Komisja Wyborcza niezwłocznie wydaje zaświadczenie, o którym mowa w ust. 3.
Dziennik Ustaw – 13 – Poz. 574
Art. 49. 1. Podmioty uprawnione mają prawo prowadzenia kampanii referen dalnej w programach radiowych i telewizyj-
nych nadawców publicznych, zgodnie z przepisami ustawy, w formie audycji referendalnych.
2. Audycją referendalną jest część programu radiowego lub telewizyjnego, niepochodząca od nadawcy, roz powszech-
niana nieodpłatnie, stanowiąca odrębną całość ze względu na treść lub formę, umożliwiająca wyk orzystanie przez podmiot
uprawniony przysługującego mu czasu antenowego, o którym mowa w art. 50 lub art. 51, przeznaczonego na prowadzenie
kampanii referendalnej.
3. Nadawca publiczny jest obowiązany do dokonywania na własny koszt rejestracji dostarczonej audycji referendalnej,
przygotowanej przez podmiot uprawniony, obejmującej przegranie na nośniki dostosowane do rozpowszechniania, lub
do udostępnienia studia wraz z realizatorem w celu nagrania audycji referendalnej przez podmiot uprawniony.
Art. 50. 1. W terminie od 16 dnia przed dniem referendum do zakończenia kampanii referendalnej Telewizja Polska
Spółka Akcyjna oraz Polskie Radio Spółka Akcyjna i spółki radiofonii regionalnej, zwane dalej „Telewizją Polską ” i „Polskim
Radiem ”, rozpowszechniają na własny koszt w programach ogólnokrajowych i regionalnych audycje referendalne podmio-
tów uprawnionych.
2. Łączny czas rozpowszechniania audycji referendalnych wynosi:
- w ogólnokrajowych programach – 15 godzin w Telewizji Polskiej, w tym do 3 godzin w TV Polonia, i 30 godzin w Polskim Radiu, w tym do 5 godzin w programie przeznaczonym dla zagranicy;
- w każdym regionalnym programie – 10 godzin w Telewizji Polskiej i 15 godzin w Polskim Radiu.
- Podmiot uprawniony ma prawo do rozpowszechniania audycji ref erendalnych w programach ogólnokrajowych oraz regionalnych.
- Czas przysługujący jednemu podmiotowi uprawnionemu nie może być odstępowany innemu podmiotowi uprawnio-
nemu.
Art. 51. 1. W przypadku referendum w sprawie wyrażenia zgody na ratyf ikację umowy mię dzynarodowej, w terminie od 21 dnia przed dniem referendum do zakończenia kampanii referendalnej, Telewizja Polska oraz Polskie Radio rozpowszech- niają na własny koszt w programach ogólnokrajowych i regionalnych audycje referendalne podmiotów uprawnionych. - Łączny czas rozpowszechniania audycji referendalnych wynosi:
- w ogólnokrajowych programach – 25 godzin w Telewizji Polskiej, w tym do 5 godzin w TV Polonia, i 45 godzin w Polskim
Radiu, w tym do 8 godzin w programie przeznaczonym dla zagranicy; - w każdym regionalnym programie – 15 godzin w Telewizji Polskiej i 20 godzin w Polskim Radiu.
- Przepisy art. 50 ust. 3 i 4 stosuje się odpowiednio.
Art. 52. 1. Czas przeznaczony na rozpowszechnianie audycji referendalnych dzieli się równo między podmioty upr aw- nione na podstawie informacji Państwowej Komisji Wyborczej o podmiotach uprawnionych. - Podziału czasu przeznaczonego na rozpowszechnianie audycji referendalnych:
- w programach ogólnokrajowych – dokonują odpowiednio z arządy Telewizji Polskiej i Polski ego Radia;
- w programach regionalnych – dokonują właściwi dyrektorz y oddziałów Telewizji Polskiej i prezesi zarządów spółek Polskiego Radia.
-
Na ustalenia dotyczące podziału czasu antenowego, o których mowa w ust. 2, podmiotowi uprawnionemu przysłu- guje skarga do Państwowej Komisji Wyborczej. Skargę wnosi się w terminie 2 dni od dnia doręczenia informacji o dokona- niu ustalenia. Państwowa Komisja Wyborcza rozpatruje sprawę niezwłocznie i wydaje postanowienie. Od postanowienia Państwowej Komisji Wyborczej nie przysługuje środek prawny.
Art. 53. 1. Kolejność rozpowszechniania w każdym dniu audycji referendalnych ustalają kierujący redakcjami właści- wych ogólnokrajowych programów telewizyjnych, w tym TV Polonia, i programów regionalnych oraz programów radiowych , w drodze losowania przeprowadzonego w obecności przedstawicieli podmiotów uprawnionych najpóźniej w 18 dniu przed dniem referendum, z zastrzeżeniem ust. 2. -
W przypadku referendum w sprawie wyrażenia zgody na ratyfikację umowy między narodowej losowanie, o którym mowa w ust. 1, przeprowadza się najpóźniej w 23 dniu przed dniem referendum.
Dziennik Ustaw – 14 – Poz. 574
Art. 54. 1. Audycje referendalne podmiotu uprawnionego dostarczane są do Telewizji Polskiej lub Polskiego Radia
nie później niż na 24 godziny przed dniem ich rozpowszechnienia.
2. Czas audycji referendalnych dostarczonych przez podmioty uprawnione nie może przekracza ć czasu ustalonego
dla nich na podstawie przepisów, o których mowa w art. 52.
3. W przypadku stwierdzenia przez Telewizję Polską lub Polskie Radio, że dostarczone przez podmiot uprawniony
materiały audycji referendalnych przekraczają czas ustalony dla tych audycji, Telewizja Polska lub Polskie Radio wzywają
niezwłocznie podmiot uprawniony do skrócenia czasu audycji.
4. Jeżeli podmiot uprawniony nie zastosuje się w ciągu 8 godzin do wezwania, o którym mowa w ust. 3, Telewizja
Polska lub Polskie Radio przeryw a rozpowszechnianie audycji referendalnej w chwili, kiedy upłynął czas audycji przysłu-
gujący podmiotowi uprawnionemu.
Art. 55. 1. Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji, po porozumieniu z Państwo wą Komisją Wyborczą, określi, w drodze
rozporządzenia, tryb post ępowania w sprawach podziału czasu rozpowszechniania audycji referendalnych, sposób przygoto-
wania i rozpowszechniania tych audycji, a także sposób upowszechniania informacji o terminach rozpowszechniania audycji
referendalnych.
2. Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji, po zasięgnięciu opinii zarządów spółek, o których mowa w art. 50 ust. 1, oraz
właściwej rady programowej, określi, w drodze rozporządzenia:
- czas przeznaczony na rozpowszechnianie audycji referendalnych w każdym z programów ogólnokrajowych i regionalnych;
- ramowy podział czasu rozpowszechniania audycji referendalnych w programach ogólnokrajowych i regionalnych.
Art. 56. 1. Każdy podmiot biorący udział w kampanii referendalnej może od dnia rozpoczęcia kampanii referendalnej odpłatnie rozpowsz echniać ogłoszenia referendalne w programach nadawców radiowych i telewizyjnych.
2.8) Ogłoszeniem referendalnym jest reklama w rozumieniu art. 4 pkt 17 ustawy z dnia 29 grudnia 1992 r. o radiofonii i telewizji ( Dz. U. z 2022 r. poz. 1722 oraz z 2024 r. po z. 96 ), przygotowana przez podmiot, o którym mowa w ust. 1, i prze- kazana do roz powszechniania w ramach prowadzonej kampanii referendalnej.
- Wysokość opłat pobieranych za czas rozpowszechniania ogłoszeń referendalnych musi być jednakowa dla wszyst- kich podmiotów oraz ustalana według cennika obowiązującego w dniu ogłosze nia uchw ały lub postanowienia o zarządzeniu referendum.
- Do ogłoszeń referendalnych stosuje się przepisy o działalności reklamowej w programach radiofonii i telewizji,
z tym ż e czasu przeznaczonego na rozpowszechnianie ogłoszeń referendalnych nie wlicza się do ustalonego odrębnymi
przepisami dopuszczalnego wymiaru czasowego reklam.
Art. 57. 1. Nadawcy nie ponoszą odpowiedzialności za treść rozpowszechnianych audycji referendaln ych i ogłoszeń referendalnych. - Nadawcy nie mogą odmówić rozpowszechniania audycji referendalnych i ogłoszeń referendalnych.
Art. 58. Nie jest kampanią referendalną przekazywanie przez organy władzy państwowej, w tym przez organ zarzą- dzający referendum, informacji mających na celu przedstawianie i wyjaśnianie treści pytań lub zaproponowanych wariantów rozwiązań oraz udzielanie odpowiedzi na pytania obywateli dotyczące referendum.
Rozdział 7
Finansowanie referendum z budżetu państwa
Art. 59. 1. Wydatki zwi ązane z organizacją przygotowań i przeprowadzeniem referendum pokrywane są z budżetu państwa w części Rezerwy celowe. - Z budżetu państwa pokrywane są wydatki związane z:
-
zadaniami Państwowej Komisji Wyborczej oraz Krajowego Biura Wyborczego przewidzianymi w ustawie;
-
zadaniami komisarzy wyborczych i komisji obwodowych oraz zapewnieniem ich obsługi przez wyznaczone do tych celów organy i jednostki organizacyjne;
-
zadaniami organów administracji rządowej oraz podległych im urzędów centralny ch i jednostek organizacyjnych, a także innych organów państwowych;
-
zadaniami zleconymi do wykonania przez jednostki samorządu terytorialnego.
-
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 6.
Dziennik Ustaw – 15 – Poz. 574
- Środki finansowe na zadania zlecone wykonywane przez jednostki samorządu terytorialnego są przekazywane w ter-
minach umożliwiających ich wykonywanie.
4.9) Informację o wydatkach, o których mowa w ust. 2, Szef Krajowego Biura Wyborczego podaje do wiadomości publicz- nej w terminie 5 miesięcy od dnia referendum. - Zasady planowania finansowego oraz realizacji wyda tków, o których mowa w ust. 2 i 3, a także sprawozdawczości
finansowej określają przepisy o finansach publicznych.
6.10) Dysponentem środków finansowych, o których mowa w ust. 1, jest Szef Krajowego Biura Wyborczego . Rozdział 8
Referendum w sprawach o szczególnym znaczeniu dla państwa
Art. 60. W sprawach o szczególnym znaczeniu dla państwa referendum ma prawo zarządzić:
- Sejm, uchwałą podjętą bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowej liczby posłów, lub
- Prezydent Rzeczyposp olitej, za zgodą Senatu wyrażoną bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej
połowy ustawowej liczby senatorów.
Art. 61. 1. Sejm może postanowić o poddaniu pod referendum określonej sprawy z własnej inicjatywy, a także na wniosek
Senatu, Rady Ministrów lub obywateli. W przypadku gdy Sejm, w drodze uchwały, nie uwzględni wniosku o przeprowa- dzenie referendum, Marszałek Sejmu informuje o tym wnioskodawcę.
- Wniosek o zarządzenie referendum powinien określać propozycje pytań lub wari antów rozwiązania w sprawie pod-
danej pod referendum.
Art. 62. 1. Sejm w uchwale o zarządzeniu referendum ustala treść pytań lub wariantów rozwiązania w sprawie poddanej
pod referendum. - Szczegółowy tryb podejmowania przez Sejm uchwały o zarządzeniu referendum, jak również rozpatrywania
wniosków, o których mowa w art. 61 ust. 1, określa regulamin Sejmu.
Art. 63. 1. Sejm może postanowić o poddaniu określonej sprawy pod referendum z inicjatywy obywateli, którzy dla swojego wniosku uzyskają poparcie co najmniej 500 000 osób mających prawo udziału w referendum. - Referendum z inicjatywy obywateli nie może dotyczyć:
- wydatków i dochodów, w szczególności podatków oraz innych danin publiczn ych;
- obronności państwa;
- amnestii.
- Zgłoszenia wniosku, o którym mowa w ust. 1, dokonuje na piśmie pełnomocnik. Pełnomocnikiem jest osoba wskazana
w pisemnym oświadczeniu pierwszych 15 osób z wykazu, o którym mowa w ust. 4. - Do zgłoszenia wniosku załącza się wykaz obywateli popierających zgłoszenie, zawierający ich imiona, nazwiska, adresy zamieszkania, numery ewidencyjne PESEL, a także własnoręcznie złożone podpisy obywateli. Wzór wykazu ustala, w drodze uchwały, Państwowa Komisja Wyborcza.
- W przypadku uzasadnionych wątpliwości, co do prawidłowości złożenia wymaganej liczby podpisów w sposób, o którym mowa w ust. 4, Marszałek Sejmu zwraca się do Państwowej Komisji Wyborczej o stwierdzenie, czy jest złożona wymagana liczba podpisów.
- Jeżeli po przeprowadzeniu postępowania, o którym mowa w ust. 5, liczba prawidłowo złożonych podpisów przez
osoby popierające wniosek jest mniejsza niż ustawowo wymagana, Marszałek Sejmu wyznacza termin 14 dni na uzupełnienie
brakującej liczby podpisów. Postanowieni e w tej sprawie wraz z uzasadnieniem doręcza się niezwłocznie pełnomocnikowi. - W przypadku nieuzupełnienia podpisów w wyznaczonym terminie Marszałek Sejmu odmawia przyjęcia wniosku. Postanowienie w tej sprawie wraz z uzasadnieniem do ręcza się niezwłoczni e pełnomocnikowi.
- Postanowienie, o którym mowa w ust. 6 i 7, może być przez pełnomocnika zaskarżone do Sądu Najwyższego w ter- minie 14 dni od dnia doręczenia. Sąd Najwyższy rozpoznaje skargę w terminie 30 dni w postępowaniu nieprocesowym, w składzie 3 sędziów. Od postanowienia Sądu Najwyższego nie przysługuje środek prawny.
-
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 4 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 6.
-
Ze zm ianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 4 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 6.
Dziennik Ustaw – 16 – Poz. 574
Art. 64. 1. Prezydent Rzeczypospolitej przekazuje Senatowi projekt postanowienia o zarządzeniu referendum, zawiera-
jący treść pytań lub wariantów rozwiązania w sprawie poddanej pod referendum, a także termin jego przeprowadzenia.
2. Senat w terminie 14 dni od dnia przekazania projektu postanowienia Prezydenta Rzeczypospolitej, o którym mowa
w ust. 1, podejmuje uchwałę w sprawie wyrażenia zgody na zarządzenie refer endum.
3. Szczegółow y tryb wyrażania przez Senat zgody, o której mowa w ust. 2, określa regulamin Senatu.
Art. 65. 1. Uchwała Sejmu lub postanowienie Prezydenta Rzeczypospolitej o zarządzeniu referendum zawiera:
- wskazanie podstawy praw nej zarządzenia referendum;
- treść pytań lub wariantów rozwiązania w sprawie poddanej pod referendum;
- termin przeprowadzenia referendum;
- kalendarz czynności związan ych z przeprowadzeniem referendum.
- Jeżeli głosowanie w referendum przeprowadza się w ciągu dwóch dni, uchwała Se jmu lub postanowienie Prezydenta Rzeczypospolitej, o których mowa w ust. 1, określają również terminy przeprowadzenia głosowania.
- Uchwałę Sejmu lub postanowienie Prezydenta Rzeczypospolitej, o których mowa w ust. 1, ogłasza się w Dzienniku Ustaw Rzeczyp ospolitej Polskiej.
- Referendum przeprowad za się najpóźniej w 90 dniu od dnia ogłoszenia uchwały lub postanowienia, o których mowa
w ust. 1. Art. 66. 1. Wynik referendum jest wiążący, jeżeli wzięła w nim udział więcej niż połowa uprawnionych do głosowani a. - Rozstrzygnięcie w referendum następuje, jeżeli:
- w odpowiedzi na postawione pytanie oddano większość ważnych głosów pozytywnych albo negatywnych;
- na jeden z zaproponowanych wariantów rozwiązań w sprawie poddanej pod referendum oddano najwięcej w ażnych
głosów.
Art. 67. Właściwe organy państwowe podejmują niezwłocznie czynności w celu realizacji wiążącego wyniku referen- dum zgodnie z jego rozstrzygnięciem przez wydanie aktów normatywnych bądź podjęcie innych decyzji, nie później jednak niż w termini e 60 dni od dnia ogłoszenia uchwały Sądu Najwyższego o ważności referendum w Dzienniku Ustaw Rzeczy- pospolitej Polskiej.
Rozdział 9
Referendum w sprawie wyrażenia zgody na ratyfikację umowy międzynarodowej
Art. 68. Referendum, o którym mowa w art. 90 ust. 3 Konstytucji, przeprowadza się w trybie i na zasadach określo- nych w ustawie, z uwzględnieniem przepisów niniejszego rozdziału.
Art. 69. Prezes Rady Ministrów zawiadamia Marszałka Sejmu o podpisaniu umowy, której ratyfikacja wymaga zgody wyrażonej w trybie art. 90 ust. 2–4 Konstytucji, przesyłając jednocześnie Sejmowi tekst tej umowy wraz z załącznikami.
Art. 70. 1. O wyborze trybu wyrażenia zgody na ratyfikację umowy międzynarodowej w drodze referendum decyduje Sejm, uchwałą podjętą bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowej liczby posłów.
-
O podjęciu uchwały, o której mowa w ust. 1, Marszałek Sejmu zawiadamia Prezydenta Rzeczypospolitej, Marszałka Senatu i Prezesa Rady Ministrów.
Art. 70a. W przypadku nieuchwalenia , w trybie art. 90 ust. 2 Konstytucji, ustawy wyrażającej zgodę na ratyfikację umowy międzynarodowej, Sejm może podjąć uchwałę o wyborze trybu wyrażenia zgody na ratyfikację takiej umowy. Przepis
art. 70 ust. 2 stosuje się odpowiednio.
Art. 71. 1. Referend um w sprawie wyrażenia zgody na ratyfikację umowy międzynarodowej może zarządzić Sejm lub Prezydent Rzeczypospolitej za zgodą Senatu na zasadach i w trybie określonych w art. 60. -
Uchwałę o zarządzeniu referendum Sejm podejmuje z własnej inicjatywy. Do u chwały Sejmu o zarządzeniu refe- rendum stosuje się odpowiednio przepis art. 65 ust. 1. Szczegółowy tryb podjęcia uchwały określa regulamin Sejmu.
-
Do postanowienia Prezydenta Rzeczypospolitej o zarządzeniu referendum przepis art. 64 i 65 ust. 1 stosuje si ę od- powiednio.
Dziennik Ustaw – 17 – Poz. 574
Art. 72. Wzór karty do głosowania określa, w drodze uchwały, Państwowa Komisja Wyborcza.
Art. 73. 1. Wynik referendum w sprawie wyrażenia zgody na ratyfikację umowy, o której mowa w art. 69, jest wiążący,
jeżeli wzięła w nim udział więcej niż połowa uprawnionych do głosowania.
2. Jeżeli wynik referendum jest wiążący, a większość głosów ważnych oddano za odpowiedzią pozytywną, Prezydent
Rzeczypospolitej uzyskuje zgodę na ratyfikację umowy, o której mowa w ust. 1.
Art. 74. Jeżeli wynik referendum jest wiążący, a większość głosów ważnych oddano za odpowiedzią negatywną,
Prezydent Rzeczypospolitej n ie uzyskuje zgody na ratyfikację umowy, o której mowa w art. 69.
Art. 75. Jeżeli wynik referendum w sprawie wyrażenia zgody na ratyfikację umowy międzynarodowej jest niewiążący,
Sejm może ponownie podjąć uchwałę w sprawie wyboru trybu wyrażenia zgody na ra tyfikację tej umowy. Przepis art. 70
ust. 2 stosuje się odpowiednio.
Rozdział 10
Referendum zatwierdzające zmianę Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej
Art. 76. Referendum, o którym mowa w art. 235 ust. 6 Konstytucji, przeprowadza się w trybie i na zasadac h okreś lo-
nych w ustawie, z wyłączeniem przepisów rozdziału 9 i z uwzględnieniem przepisów niniejszego rozdziału.
Art. 77. 1. Z wnioskiem do Marszałka Sejmu o przeprowadzenie referendum, o którym mowa w art. 235 ust. 6 Konsty-
tucji, mogą wystąpić:
- co naj mniej 1/5 ustawowej liczby posłów;
- Senat;
- Prezydent Rzeczypospolitej.
- Wniosek, o którym mowa w ust. 1, składa się w terminie 45 dni od dnia uchwalenia przez Senat ustawy o zmianie Konstytucji.
- Marszałek Sejmu niezwłocznie podejmuje postanowieni e o zarządzeniu referendum, o którym mowa w ust. 1. Do postanowienia przepisy art. 65 ust. 1–3 stosuje się odpowiednio.
- Marszałek Sejmu wyznacza datę przeprowadzenia referendum, o którym mowa w ust. 1, na dzień wolny od pracy,
przypadający w ciągu 60 dni od dnia złożenia wniosku.
Art. 78. 1. Pytanie w referendum rozpoczyna się od słów:
„Czy jesteś za przyjęciem zmiany Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r., dokonanej ustawą z dnia … (tytuł ustawy)? ”. - Wzór karty do głosowania określa, w drodze uchwały, Państwowa Komisja Wyborcza.
Art. 79. 1. Przyjęcie w referendum zmiany Konstytucji następuje wówczas, gdy opowiedziała się za nią większość głosujących. - Marszałek Sejmu przedstawia Prezydentowi Rzeczypospolitej do podpisu ustawę o zmianie Konstytucji niezwłocznie po ogłoszeniu w Dzienniku Ust aw Rzeczypospolitej Polskiej uchwały Sądu Najwyższego o ważności referendum.
- Prezydent Rzeczypospolitej podpisuje przyjętą w referendum ustawę o zmianie Konstytucji w ciągu 21 dni od dnia
przedstawienia przez Marszałka Sejmu tej ustawy do podpisu i zarządza jej niezwłoczne ogłoszenie w Dzienniku Ustaw
Rzeczypospolitej Polskiej.
Rozdział 11
Przepisy karne
Art. 80. Kto prowadzi kampanię referendalną:
-
w lokalu komisji obwodowej lub na terenie budynku, w którym ten lokal się znajduje,
-
na terenie zakład ów pracy w sposób i w formach zakłócających ich normalne funkcjonowanie,
-
na terenie urzędów administracji rządowej lub administracji samorządu terytorialnego oraz sądów,
-
na terenie jednostek wojskowych i innych jednostek organizacyjnych podległych Mi nistrowi Obrony Narodowej lub oddziałów obrony cywilnej bądź skoszarowanych jednostek podległych ministrowi właściwemu do spraw wewnętrz nych
– podlega karze grzywny.
Dziennik Ustaw – 18 – Poz. 574
Art. 81. 1. Kto w związku z referendum:
- umieszcza plakaty i hasła dotyczące referendum na ścianach budynków, ogrodzeniach, latarniach, urządzeniach ener- getycznych, telekomunikacyjnych i innych bez zgody właściciela lub zarządcy,
- przy ustawianiu własnych urządzeń ogłoszeniowych w celu prowadzenia kampanii referendalnej narusza obowiązując e przepisy porządkowe,
- umieszcza plakaty i hasła dotyczące referendum w taki sposób, że nie można ich usunąć bez powodowania szkód
– podlega karze grzywny.
- Tej samej karze podlega:
- osoba zobowiązana do usunięcia plakatów, haseł dotyczących referen dum lub urządzeń ogłoszeniowych ustawionych w celu prowadzenia kampanii referendalnej, która w terminie 30 dni od dnia referendum nie usunie tych plakatów, haseł lub urządzeń;
- osoba będąca redaktorem w rozumieniu prawa prasowego, która dopuszcza do niewykonania obowiązku umieszczenia
w informacjach, komunikatach, apelach i hasłach dotyczących referendum, ogłaszanych w prasie drukowanej lub w tele-
wizji bądź radiu na koszt podmiot ów biorących udział w kampanii referendalnej, wskazania, przez kogo są opłacane
i od kogo pochodzą.
Art. 82. Kto w związku z referendum nie umieszcza w materiałach dotyczących referendum oznaczenia, od kogo pochodzą
– podlega karze grzywny . Art. 83. 1. Kto zbiera podpisy osób popierających zgłoszenie wniosku do Sejmu w sprawie referendum z inicjatywy obywateli, stosując groźbę, podstęp lub jakąkolwiek inną formę nacisków zmierzających do uzyskania podpisów
– podlega grzywnie od 1000 do 10 000 złotych.
-
Tej samej karze podlega, kto zbiera podpisy osób popierających wniosek, o którym mowa w ust. 1, na terenie jed- nostek wojskowych lub innych jednostek organizacyjnych podległych Ministrowi Obrony Narodowej albo oddziałów obrony cywilnej lub skos zarowanych jednostek podległych ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych.
-
Kto udziela wynagrodzenia pieniężnego w zamian za zbieranie lub złożenie podpisu pod wnioskiem, o którym mowa
w ust. 1 – podlega grzywnie od 10 000 do 50 000 złotych.
Art. 84. Kto w okresie od zakończenia kampanii referendalnej aż do zakończenia głosowania zwołuje zgromadzenia, organizuje pochody lub manifestacje, wygłasza przemówienia, rozdaje ulotki lub w jakikolwiek inny sposób prowadzi kam- panię referendalną
– podlega karze g rzywny.
Art. 85. Kto w okresie od zakończenia kampanii referendalnej aż do zakończenia głosowania podaje do wiadomości publicznej wyniki badań (sondaży) opinii publicznej dotyczących przewidywanych zachowań głosujących w referendum i przewidywanych wyników referendum lub wyniki sondaży przeprowadzanych w dniu głosowania
– podlega grzywnie od 500 000 do 1 000 000 złotych.
Art. 86. Kto w ramach prowadzonej kampanii referendalnej organizuje gry losowe lub konkursy, w których wygra- nymi są nagrody pieniężne lub przedmioty o wartości wyższej niż wartość przedmiotów zwyczajowo używanych w celach reklamowych lub promocyjnych
– podlega grzywnie od 5000 do 50 000 złotych.
Art. 87. Kto podaje lub dostarcza w ramach prowadzonej kampanii referendalnej napoje alkoholowe
– podlega grzywnie od 5000 do 50 000 złotych.
Art. 88. Do postępowania w sprawach, o których mowa w art. 80–82 i art. 84, stosuje się przepisy o postępowaniu w sprawach o wykroczenia.
Rozdział 12
Przepisy szczególne
Art. 89. Jeżeli właściwe organy gminy nie wykonują w terminie, w sposób zgodny z prawem, zadań dotyczących utworzenia obwodów głosowania lub ich zmiany, powołania lub zmian w składach komisji obwodowych, właściwy komi- sarz wyborczy wzywa te organy do wykonania zadań w sposób zgodny z prawem w wyzn aczonym terminie, a w razie bez- skutecznego upływu terminu niezwłocznie wykonuje te zadania i powiadamia o tym Państwową Komisję Wyborczą.
Dziennik Ustaw – 19 – Poz. 574
Art. 90. 1. W przypadku przeprowadzenia referendum w tym samym dniu, w którym odbywają się wybory do Sejmu i do Senatu lub wybory Prezydenta Rzeczypospolitej:
- głosowanie przeprowadza się w obwodach głosowania utworzonych dla właściwych wyborów i na podstawie spisów
wyborców sporządzonych dla tych wyborów;
1a) zaświadczenia o prawie do głosowania wydaje się zgodnie z przepisami dotyczącymi właściwych wyborów; zaświad- czenie upoważnia do wzięcia udziału we wskazanym w nim głosowaniu w wyborach oraz w odbywającym się w tym samym terminie głosowaniu w referendum;
1b)11) informacje o numerach i granicach obwodów głosowania oraz siedzibach obwodowych komisji wyborczych podaje się
w terminach określonych w ustawie z dnia 5 stycznia 2011 r. – Kodeks wyborczy;
1c)11) głosowanie przeprowadza się w godzinach głosowania określonych w ustawie z dnia 5 stycznia 2011 r. – Kodeks wy- borczy;
1d)11) zgłoszenie zamiaru g łosowania korespondencyjnego we właściwych wyborach dotyczy również głosowania korespon- dencyjnego w referendum;
1e)11) wniosek o sporządzenie aktu pełnomocnict wa do głosowania we właściwych wyborach dotyczy również referendum, a akt pełnomocnictwa do głosowania sporządzony w związku ze wskazanymi w nim wyborami dotyczy również gło- sowania w referendum; - zadania komisarzy wyborczych i komisji obwodowych wykonują odpowiednio okręgowe i obwodowe komisje wybor- cze powołane do przeprowadzenia właściwych wyborów;
- do kampa nii referendalnej stosuje się przepisy rozdziału 6.
1a. W przypadku przeprowadzenia referendum w tym samym dniu, w którym odbywają się wybory do Pa rlamentu Europejskiego, przepisy ust. 1 stosuje się odpowiednio, z tym, że: - głosowanie w referendum przeprowadza się w tych samych dniach, w których odbywa się głosowanie w wyborach
do Parlamentu Europejskiego;
1a)12) informacje o numerach i granicach o bwodów głosowania oraz siedzibach obwodowych komisji wyborczych podaje się
w terminach określonych w ustawie z dnia 5 stycznia 2011 r. – Kodeks wyborczy;
1b)12) głosowanie przeprowadza się w godzinach głosowania określonych w ustawie z dnia 5 stycznia 2011 r. – Kodeks wy- borczy;
1c)12) zgłoszenie zamiaru głosowania ko respondencyjnego w wyborach do Parlamentu Europejskiego dotyczy również gło- sowania korespondencyjnego w referendum;
1d)12) wniosek o sporządzenie aktu pełnomoc nictwa do głosowania w wyborach do Parlamentu Europejskiego dotyczy również
referendum, a akt pełnomocnictwa do głosowania sporządzony w związku z wyborami do Parlamentu Europejskiego dotyczy również głosowania w referendum; - w referendum mogą wziąć udzi ał wyłącznie osoby ujęte w części A spisu wyborców;
- zaświadczenia o prawie do głosowania wydane zgodnie z przepisami dotyczącymi wyborów do Parlamentu Europej- skiego upoważniają do wzięcia udziału w referendum wyłącznie obywateli Rzeczypospolitej Polskie j; dopisuje się ich do spisu wyborców w części A;
- zadania komisarzy wyborczych wykonują rejonowe komisje wyborcze powołane do przeprowadzenia wyborów do Parlamentu Europejskiego.
- Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji, po zasięgnięciu opinii Państwowej Komisji Wyborczej, określi, w drodze roz- porządzenia, szczegółowe zasady i sposób łącznego prowadzenia kampanii referendalnej oraz kampanii wyborczej w pro- gramach radiowych i telewizyjnych, uwzględniając w szczególności:
-
tryb postępowania w sprawach podz iału czasu rozpowszechniania audycji refere ndalnych i audycji wyborczych w pro- gramach Telewizji Polskiej i Polskiego Radia;
-
sposób przygotowania i rozpowszechniania audycji referendalnych i audycji wyborczych;
-
sposób upowszechniania informacji o terminach rozpowszechniania audycji referendalnych i audycji wyborczych;
-
terminy wynikające z kalendarza czynności związanych z przeprowadzeniem referendum oraz z kalendarza wyborczego.
-
Dodany przez art. 1 pkt 5 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 6.
-
Dodany przez art. 1 pkt 5 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 6.
Dziennik Ustaw – 20 – Poz. 574
Art. 91. 1. W przypadku zarządzenia na ten sam dzień więcej niż jednego referendum ogólnokrajowego, głosowanie
przeprowadzają te same komisje obwodowe, na podstawie tych samych spisów osób uprawnionych do udziału w referen-
dum.
2. W przypadku, o którym mowa w ust. 1, dla każdego referendum sporządza się oddzielnie protokoły głosowania oraz
protokoły o wyniku referendum.
Art. 92. 1. W sprawach nieuregulowanych niniejszą ustawą stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 5 stycznia
2011 r. – Kodeks wyborczy.
2. W przypadku przeprowadzenia referendum w tym samym dniu co wybory Prezydenta Rzeczypospolitej, w sprawach
nieuregulowanych niniejszą ustawą stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. – Kodeks wyborczy.
3. W przypadku przeprowadzenia refere ndum w tym samym dniu co wybory do Parlamentu Europejskiego, w sprawach
nieuregulowanych niniejszą ustawą stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. – Kodeks wyborczy.
Rozdział 13
Zmiany w przepisach obowiązujących, przepisy przejści owe i końcowe
Art. 93–95. (pominięte)
Art. 96. W przypadku pierwszego referendum ogólnokrajowego odbywającego się po dniu wejścia w życie niniejszej
ustawy skróceniu ulegają terminy:
-
na utworzenie obwodów głosowania, o których mowa w art. 6 ust. 2, a także na dokonanie zmian obwodów głosowania lub siedzib obwodowych komisji do spraw referendum – do 40 dnia przed dniem referendum;
-
o którym mowa w art. 6 ust. 5 – do 35 dnia przed dniem referendum;
-
o którym mowa w art. 7 ust. 2 – do 40 dnia przed dnie m referendum;
-
o którym mowa w art. 13 ust. 1 – do 16 dnia przed dniem referendum;
-
o którym mowa w art. 13 ust. 3 – do 25 dnia przed dniem referendum;
-
o którym mowa w art. 48 ust. 6 – do 2 dni;
-
o którym mowa w art. 48 ust. 7 – do 3 dni. Art. 97. Traci moc ustawa z dnia 29 czerwca 1995 r. o referendum ( Dz. U. poz. 487, z 2000 r. poz. 488 oraz z 2002 r. poz. 984).
Art. 98. Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia13). -
Ustawa została ogłoszona w dniu 2 kwietnia 2003 r.