Dz.U. 2024 poz. 719
DZIENNIK USTAW
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Warszawa, dnia 13 maja 2024 r.
Poz. 719
OBWIESZCZENIE
MINISTRA KLIMATU I Ś RODOWISKA1)
z dnia 6 maja 2024 r.
w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Ministra Klimatu i Środowiska w sprawie szczegółowych
warunków udzielania pomocy publicznej na badania przemysłowe i eksperymentalne prace rozwojowe,
służące ochronie środowiska
- Na podstawie art. 16 ust. 3 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1461) ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst rozpo- rządzenia Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 23 marca 2021 r. w sprawie szczegółowych warunków udzielania pomocy publicznej na badania przemysłowe i eksperymentalne prace rozwojowe, służące ochronie środowiska (Dz. U. poz. 597), z uwzględnieniem zmian wprowadzonych rozporządzeniem Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 11 grudnia 2023 r. zmie- niającym rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków udzielania pomocy publicznej na badania przemysłowe i eksperymentalne prace rozwojowe, służące ochronie środowiska (Dz. U. poz. 2752).
- Podany w załącznik u do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity rozporządzenia nie obejmuje § 2 i § 3 rozporzą-
dzenia Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 11 grudnia 2023 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowych
warunków udzielania pomocy publicznej na badani a przemysłowe i eksperymentalne prace rozwojowe, służące ochronie
środowiska (Dz. U. poz. 2752), które stanowią:
„§ 2. Złożone i nierozpatrzone przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia wnioski o udzielenie po- mocy publicznej na badania przemys łowe i eksperymentalne prace rozwojowe, służące ochronie środowiska rozpatruje się
zgodnie z przepisami rozporządzenia zmienianego w § 1 w brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem.
§ 3. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2024 r.”. Minist er Klimatu i Środowiska : P. Hennig -Kloska
-
Minister Klimatu i Środowiska kieruje działem administracji rządowej – klimat, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 grudnia 2023 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Klimatu i Środowiska (Dz. U. poz. 2726).
Dziennik Ustaw – 2 – Poz. 719
Załącznik do obwieszczenia Ministra Klimatu i Środowiska
z dnia 6 maja 2024 r. (Dz. U. poz. 719)
RO ZPORZĄDZENIE
MINISTRA KLIMATU I ŚRODOW ISKA1)
z dnia 23 marca 2021 r.
w sprawie szczegółowych warunków udzielania pomocy publicznej na badania przemysłowe
i eksperymentalne prace rozwojowe, służące ochronie środowiska
Na podstawie art. 400a ust. 2 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo oc hrony środowiska (Dz. U. z 2024 r. poz. 54)
zarządza się, co następuje:
§ 1. 1. Rozporządzenie określa szczegółowe warunki udzielania pomocy publicznej na badania przemysłowe i ekspe-
rymentalne prace rozwojowe, służące ochronie środowiska, zwanej dalej „pom ocą”, ze środków pozostających w dyspozycji
Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej oraz wojewódzkich funduszy ochrony środowiska i gos-
podarki wodnej.
2. Pomoc jest udzielana zgodnie z przepisami rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r.
uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (Dz. Urz.
UE L 187 z 26.06.2014, str. 1, z późn. zm.2)), zwanego dalej „rozporządzeniem Komisji (UE) nr 651/2014”.
§ 2. 1. Pomoc nie może zostać udzielona w przypadkach, o których mowa w art. 1 ust. 3, ust. 4 lit. c i ust. 5 rozporzą-
dzenia Komisji (UE) nr 651/2014.
2. Pomoc nie może zostać udzielona lub wypłacona przedsiębiorcy, na którym ciąży obowiązek zwrotu pomocy pub -
liczn ej, wynikający z decyzji Komisji Europejskiej uznającej taką pomoc za niezgodną z prawem oraz z rynkiem wewnętrz-
nym.
§ 3. Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:
-
badaniach przemysłowych – oznacza to badania przemysłowe w rozumieniu art. 2 pkt 85 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014;
-
eksperymentalnych pracach rozwojowych – oznacza to eksperymentalne prace rozwojowe w rozumieniu art. 2 pkt 86 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014;
-
intensywności pomocy – oznacza to stosunek w artości pomocy do kosztów kwalifikowalnych;
-
mikroprzedsiębiorcy, małym lub średnim przedsiębiorcy – oznacza to odpowiednio mikroprzedsiębiorstwo, małe lub średnie przedsiębiorstwo, o których mowa w załączniku I do rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 ;
-
skutecznej współpracy – oznacza to skuteczną współpracę w rozumieniu art. 2 pkt 90 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.
§ 4. Pomoc może być udzielana w formie: -
dotacji, w tym dopłat do oprocentowania kredytów bankowych, lub
-
oprocentowanych p ożyczek, lub
-
częściowych umorzeń oprocentowanych pożyczek.
§ 5. 1. Pomoc może zostać udzielona pod warunkiem, że wniosek o jej udzielenie został złożony przed dniem rozpo- częcia prac. -
Na dzień ogłoszeni a obwieszczenia w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej działem administracji rządowej – klimat kieruje Minister Klimatu i Środowiska, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 grudnia 2023 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Klimatu i Środowiska (Dz. U. poz. 2726).
-
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 329 z 15.12.2015, str. 28, Dz. Urz. UE L 149 z 07.06.2016,
str. 10, Dz. Urz. UE L 156 z 20.06.2017, str. 1, Dz. Urz. UE L 236 z 14.09.2017, str. 28, Dz. Urz. UE L 26 z 31.01.2018, str. 53, Dz. Urz. UE L 215 z 07.07.2020, str. 3, Dz. Urz. UE L 89 z 16.03.2021, str. 1, Dz. Urz. UE L 270 z 29.07.2021, str. 39, Dz. Urz. UE L 119 z 05.05.2023, str. 159 oraz Dz. Urz. UE L 167 z 30.06.2023, str. 1.
Dziennik Ustaw – 3 – Poz. 719
- Przez rozpoczęcie prac należy rozumieć podjęcie robót budowlanych l ub zaciągnięcie pierwszego prawnie wiążą- cego zobowiązania do zamówienia urządzeń lub jakiegokolwiek zobowiązania, które czynić będzie realizację inwestycji nieodwracalną.
- Przez podjęcie robót budowlanych należy rozumieć rozpoczęcie budowy, o którym mowa w art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (Dz. U. z 2023 r. poz. 682, z późn. zm.3)). § 6. 1. Intensywność pomocy nie może przekroczyć:
- 50 % kosztów kwalifikowalnych – w przypadku badań przemysłowych;
- 25 % kosztów kwalifikowal nych – w przypadku eksperymentalnych prac rozwojowych.
- Intensywność pomocy ulega zwiększeniu, do maksymalnie 80 % kosztów kwalifikowalnych, o:
- 10 punktów procentowych – w przypadku średnich przedsiębiorców;
- 20 punktów procentowych – w przypadku mi kroprzedsiębiorców i małych przedsiębiorców;
3)4) 15 punktów procentowych – jeżeli jest spełniony co najmniej jeden z warunków określonych w art. 25 ust. 6 lit. b roz- porządzenia Komisji (UE) nr 651/2014;
4)5) 5 punktów procentowych – jeżeli jest spełniony warunek określony w art. 25 ust. 6 lit. c rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014;
5)5) 25 punktów procentowych – jeżeli są spełnione warunki określone w art. 25 ust. 6 lit. d rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/201 4. 3.6) Przypadki zwiększenia intensywności pomocy, o których mowa w ust. 2 pkt 3–5, nie podlegają sumowaniu.
§ 7. 1. Kosztami kwalifikowalnymi są koszty: - wynagrodzeń wraz z pozapłacowymi kosztami pracy, w tym składkami na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne, osób zatrudnionych przy realizacji projektu w części, w jakiej wynagrodzenia te są bezpośrednio związane z jego realizacją;
- aparatury i sprzętu w zakresie i przez okres, w jakim są one wykorzystywane na potrzeby projektu; jeżeli aparatura i sprzę t nie są wykorzystywane na potrzeby projektu przez cały okres ich użytkowania, za koszty kwalifikowalne uznaje się tylko koszty amortyzacji odpowiadające okresowi realizacji projektu obliczone na podstawie przepisów o rachunkowości;
- budynków w zakresie i przez okres, w jakim są one wykorzystywane na potrzeby projektu;
- gruntów w zakresie i przez okres, w jakim są one wykorzystywane na potrzeby projektu;
- badań wykonywanych na podstawie umowy, wiedzy i patentów zakupionych lub użytkowanych na podstawi e licencji udzielonej przez podmioty zewnętrzne na warunkach pełnej konkurencji oraz doradztwa i równorzędnych usług – w za- kresie, w jakim są wykorzystywane wyłącznie na potrzeby projektu;
- operacyjne, w tym koszty materiałów, dostaw i podobnych produktó w, ponoszone bezpośrednio przy realizacji pro- jektu;
- ogólne, ponoszone bezpośrednio przy realizacji projektu.
- Koszty kwalifikowalne przypisuje się odrębnie do kategorii badań przemysłowych i eksperymentalnych prac roz-
wojowych.
§ 8. 1. Pomoc podlega su mowaniu z inną pomocą publiczną lub pomocą de minimis , udzielaną na te same koszty kwali - fikowalne, bez względu na jej formę i źródło pochodzenia, w tym ze środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej.
-
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2023 r. poz. 553, 967, 1506, 1597, 1681, 1688, 1762, 1890, 1963 i 2029.
-
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 lit. a tiret pierwsze rozporządzenia Minis tra Klimatu i Środowiska z dnia 11 grudnia 2023 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków udzielania pomocy publicznej na badania przemysłowe i ekspe- rymentalne prace rozwojowe, służące ochronie środowiska (Dz. U. poz. 2752), które we szło w życie z dniem 1 stycznia 2024 r.
-
Dodany przez § 1 pkt 1 lit. a tiret drugie rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 4.
-
Dodany przez § 1 pkt 1 lit. b rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 4.
Dziennik Ustaw – 4 – Poz. 719
- Pomoc wymaga notyfikacji Komisji Europejskiej, j eżeli całkowita wartość pomocy dla przedsiębiorcy na jeden pro-
jekt przekracza:
1)7) 35 mln euro – w sytuacji gdy ponad połowa całkowitych kosztów kwalifikowalnych projektu zostanie poniesiona na badania przemysłowe;
2)8) 25 mln euro – w sytuacji gdy ponad połowa całkowitych kosztów kwalifikowalnych projektu zostanie poniesiona na eksperymentalne prace rozwojowe. - W przypadkach, o których mowa w ust. 2, pomoc może zostać udzielona po wydaniu pozytywnej decyzji Komisji Europejskiej.
- Kwoty wskazane w ust. 2 wyrażone w euro przelicza się na złote według średniego kursu ogłoszonego przez Naro-
dowy Bank Polski w dniu udzielenia pomocy.
§ 9. Pomoc jest udzielana do końca okresu dostosowawczego, o którym mowa w art. 58 ust. 4 zdanie pierwsze i ust. 5 w związku z art. 59 zdanie drugie rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.
§ 10. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia9).
- Ze zmianą wprowadzoną przez § 1 pkt 2 lit. a rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 4.
- Ze zmianą wprowadzoną przez § 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 4.
- Rozporządzenie zostało ogłoszone w dniu 31 marca 2021 r.