Dz.U. 2024 poz. 725
DZIENNIK USTAW
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Warszawa, dnia 14 maja 2024 r.
Poz. 725
OBWIESZCZENIE
MARSZAŁKA SEJMU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
z dnia 21 marca 2024 r.
w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy – Prawo budowlane
- Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i nie-
których innych aktów prawnych ( Dz. U. z 2019 r. poz. 1461 ) ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity
tekst ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane ( Dz. U. z 2023 r. poz. 682), z uwzględnieniem zmian wprowadzon ych:
- ustawą z dnia 9 marca 2023 r. o zmianie ustawy o inwestycjach w zakresie elektrowni wiatrowych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 553) ,
- ustawą z dnia 9 maja 2023 r. o zmianie ustawy o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa, ustawy – Prawo budowlane oraz ustawy o transporcie kolejowym (Dz. U. poz. 967) ,
- ustawą z dnia 16 czerwca 2023 r. o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 2029), - ustawą z dnia 7 lipca 2023 r. o zmianie ustawy o przygotowaniu i realizacji strategicznych inwestycji w zakresie sieci przesyłowych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1506) ,
- ustawą z dnia 7 lipca 2023 r. o zmianie ustawy o planowa niu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz niektórych innych
ustaw (Dz. U. poz. 1688), - ustawą z dnia 13 lipca 2023 r. o ułatwieniach w przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie biogazowni rolni- czych, a także ich funkcjonowaniu (Dz. U. poz. 1597),
- ustawą z dnia 13 lipca 2023 r. o zmianie ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społe- czeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1890),
- ustawą z dnia 13 lipca 2023 r. o rewitalizacji rzeki Odry (Dz. U. poz. 1963),
- ustawą z dnia 28 lipca 2023 r. o zmianie ustawy – Prawo energetyczne oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1681),
- ustawą z dnia 17 sierpnia 2023 r. o zmianie ustawy o odnawialnych źródłach energii oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1762)
oraz zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem 14 marca 2024 r.
- Podany w załączniku do niniejszego obwieszcze nia jednolity tekst ustawy nie obejmuje :
- art. 16 i art. 24 ustawy z dnia 9 marca 2023 r. o zmianie ustawy o inwestycjach w zakresie elektrowni wiatrowych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 553), które stanowi ą: „Art. 16. 1. Pozwolenia na budowę b udynku mieszkalnego albo budynku o funkcji mieszanej, wydane przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, zachowują ważność.
-
Do postępowań w sprawie wydania pozwolenia na budowę lub decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dotyczących budynku mieszkal nego albo budynku o funkcji mieszanej, wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, stosuje się przepisy dotychczasowe.
Dziennik Ustaw – 2 – Poz. 725
- Zgłoszenia budowy budynków, o których mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Praw o budowlane (Dz. U. z 2021 r. poz. 2351, z późn. zm.a)), w stosunku do których przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy organ nie wniósł sprzeciwu, pozostają skuteczne.
- Do zgłoszeń budowy budynków, o których mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budow lane, dokonanych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, dla których przed dniem wejścia w życie niniej- szej ustawy nie upłynął termin na wniesienie sprzeciwu, stosuje się przepisy dotychczasowe.
- Zgłoszenia budowy budynków, o których mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1a ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budow lane, które zostały dokonane przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, pozostają skuteczne.
- Do postępowań w przedmiocie wydania decyzj i WZ albo decyzji LICP dla budynku mieszkalnego lub budynku
o funkcji mieszanej, wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, stosuje się przepisy
ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.”
„Art. 24. Us tawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 1 pkt 10 w zakresie art. 6g, który wchodzi w życie z dniem 2 lipca 2024 r. ”;
- art. 4 i art. 5 ustawy z dnia 9 maja 2023 r. o zmianie ustawy o gospodarowaniu nieruchomościami roln ymi Skarbu
Państwa, ustawy – Prawo budowlane oraz ustawy o transporcie kolejowym (Dz. U. poz. 967), któr e stanowi ą:
„Art. 4. 1. Do postępowań w sprawie wydania pozwolenia na budowę naziemnych silosów, o których mowa
w art. 29 ust. 1 pkt 29 lit. c ustawy zm ienianej w art. 2 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, jednokondygnacyjnych
budynków gospodarczych i wiat, o których mowa w art. 29 ust. 1 pkt 32 ustawy zmienianej w art. 2 w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą, oraz obiektów budowlanych służących przechow ywaniu zboża, o których mowa w art. 29
ust. 1 pkt 33 ustawy zmienianej w art. 2 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, wszczętych przed dniem wejścia w życie
niniejszej ustawy i niezakończonych przed tym dniem decyzją ostateczną, stosuje się przepisy dotych czasowe.
- Do postępowań w sprawie zgłoszenia, o którym mowa w art. 30 ustawy zmienianej w art. 2, jednokondygnacyj-
nych budynków gospodarczych i wiat, o których mowa w art. 29 ust. 2 pkt 33 ustawy zmienianej w art. 2 w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą, wszczętych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy i niezakończonych przed tym
dniem, stosuje się przepisy dotychczasowe.
Art. 5. Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
- art. 1, który wchodzi w życie z dniem nas tępującym po dniu ogłoszenia;
- art. 3, który wchodzi w życie z dniem 7 czerwca 2023 r. ”;
- art. 76 ustaw y z dnia 16 czerwca 2023 r. o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze oraz niektórych innych
ustaw (Dz. U. poz. 2029), który stanowi:
„Art. 76. Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem: - art. 23 pkt 14 i 15, które wchodzą w życie z dniem 31 grudnia 2023 r.;
- art. 1 pkt 15 lit. d i e, pkt 16 lit. a tiret pierwsze i drugie, pkt 30 lit. c, pkt 82 lit. c, pkt 99 lit. d, pkt 118 lit. b oraz pkt 121 lit. a i d, art. 3, art. 6 pkt 2, art. 7, art. 8, art. 21 pkt 4 oraz art. 23 pkt 1–13 i 16, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2024 r.”;
- art. 11 i art. 12 ustaw y z dnia 7 lipca 2023 r. o zmianie ustawy o przygotowaniu i realizacji strategicznych inwestycji
w zakresie sieci przesyłowych oraz niektórych innych us taw (Dz. U. poz. 1506) , któr e stanowią:
„Art. 11. Do spraw wszczętych na podstawie ustaw zmienianych w art. 1, art. 2, art. 4 oraz art. 7 i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy przepisy ustaw zmienianych w art. 1, art. 2, art. 4 oraz art. 7 stosuje się w brzmieniu dotychczasowym.
Art. 12. Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 8, który wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.” ; - art. 61 i art. 78 ustawy z dnia 7 lipca 2023 r. o z mianie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz
niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1688), które stanowi ą:
„Art. 61. Do budowy obiektów budowlanych, w przypadku których przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy
dokonano zgłoszenia, o którym mowa w art. 29 ustawy zmienianej w art. 12, stosuje się przepis art. 59 ust. 2a ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu dotychczasowym. Przepisu art. 59 ust. 2b ustawy zmienianej w art. 1 nie stosuje się. ”
a) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2022 r. poz. 88, 1557, 1768, 1783, 1846, 2206 i 2687 oraz z 2023 r. poz. 553.
Dziennik Ustaw – 3 – Poz. 725
„Art. 78. Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
- art. 1 pkt 62 lit. e w zakresie ust. 3b oraz art. 67 ust. 3 pkt 3, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2025 r.;
- art. 1 pkt 10 w zakresie art. 8f i art. 8g ust. 3 i 4, pkt 12 w zakresie art. 13b pkt 1 i art. 13i ust. 3 pkt 4, 7 i 11, pkt 17 lit. d, g i lit. k w zakresie pkt 13c, pkt 25 w zakresie art. 27b ust. 4 pkt 3 i 7, pkt 29 lit. b, pkt 38 lit. b tiret drugie, tiret trzecie w zakresie pkt 7b i tiret piąte w zakresie pkt 11, pkt 39 w zakresie art . 37eb ust. 4 pkt 1 i art. 37ec ust. 2 pkt 3 i 8, pkt 45 lit. a tiret drugie, trzecie i tiret szóste w zakresie pkt 7, pkt 47 lit. a tiret czwarte i szóste, pkt 53 i 60, pkt 62 lit. b i f, pkt 63 i 64, art. 6 pkt 1 lit. a i b, art. 11–13, art. 14 pkt 2 lit. b, art. 16 pkt 3, art. 22 pkt 1 i 3, art. 27 pkt 4–9, art. 37 pkt 2 lit. d w zakresie ust. 8 i 9, art. 39 pkt 2, art. 41 pkt 1 w zakresie pkt 4a, art. 43 pkt 1, 3, 5, 10, pkt 11 lit. b i pkt 13 lit. a w zakresie ust. 1, art. 54, art. 56 ust. 2, art. 62, art. 67 ust. 3 pkt 3 i art. 75–77, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2026 r.”;
- art. 24 i art. 30 ustawy z dnia 13 lipca 2023 r. o ułatwieniach w przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie bio-
gazowni rolniczych, a także ich funkcjonowaniu (D z. U. poz. 1597) , któr e stanowi ą:
„Art. 24. 1. Do postępowań o wydanie decyzji o pozwoleniu na budowę dotyczących biogazowni rolniczych,
wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, stosuje się przepisy ustawy zmienianej
w art. 9, w brzmieniu dotychczasowym, a jeżeli podmiot, który złożył wniosek o wszczęcie tego postępowania, złoży
organowi, przed którym toczy się to postępowanie, oświadczenie, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2, wraz z wnioskiem
o stosowanie w toczącym się postępowaniu przepisów dotyczących inwestycji w zakresie biogazowni rolniczych speł- niających warunki określone w art. 4 ust. 1 – stosuje się przepisy niniejszej ustawy oraz ustawy zmienianej w art. 9, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
- W przypadku zł ożenia wniosku o stosowanie w postępowaniu, o którym mowa w ust. 1, przepisów dotyczą-
cych inwestycji w zakresie biogazowni rolniczych spełniających warunki określone w art. 4 ust. 1, początek terminu,
o którym mowa w art. 35 ust. 6 pkt 2 ustawy zmienianej w art. 9, liczy się od dnia złożenia tego wniosku. ”
„Art. 30. Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 14, który wchodzi w życie
z dniem 1 stycznia 2024 r.”;
- art. 26 ustaw y z dnia 13 lipca 2023 r. o zmianie ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale
społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1890), który stanowi:
„Art. 26. Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem: - art. 1 pkt 24 oraz art. 7 pkt 6, które wchodzą w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia;
- art. 1 pkt 21, art. 14 oraz art. 23, które wchodzą w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia. ”;
- art. 27 ustaw y z dnia 13 lipca 2023 r. o rewitalizacji rzeki Odry (Dz. U. poz. 1963), który stanowi:
„Art. 27. Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem: - art. 13 pkt 1, 6, 7, 11 lit. c, pkt 14–16, pkt 17 lit. a–f, pkt 18 lit. a i c, pkt 19, pkt 20–23, 28, 29 lit. b i c oraz pkt 32–39 i art. 16–19, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2024 r.;
- art. 9, art. 12, art. 13 pkt 10, 11 lit. a i b, pkt 12, 13 i 25 oraz art. 20 i art. 21 ust. 1, które wchodzą w życie z dniem 1 lipca 2024 r.;
- art. 13 pkt 17 lit. g, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2027 r.;
- art. 13 pkt 18 lit. b, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2030 r.”;
- art. 20, art. 39 i art. 48 ustaw y z dnia 28 lipca 2023 r. o zmianie ustawy – Prawo energetyczne oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1681), które stanowi ą: „Art. 20. 1. Do linii bezpośrednich, wydzielonych jednostek wytwórczych i jednostek wytwórczych bezpośrednio dostarczających energię elektryczną za pośrednictwem linii bezpośredniej, które pierwszy raz dostarczyły lub wytwo- rzyły energię elektryczną przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, stosuje się przepisy dotychczasowe.
-
Do linii bezpośrednich, wydzie lonych jednostek wytwórczych i jednostek wytwórczych bezpośrednio dostar- czających energię elektryczną za pośrednictwem linii bezpośredniej, które pierwszy raz dostarczyły lub wytworzyły energię elektryczną w dniu lub po dniu wejścia w życie niniejszej usta wy, stosuje się przepisy ustawy zmienianej w art. 1 i art. 10 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
Dziennik Ustaw – 4 – Poz. 725
- Do postępowań w sprawie udzielenia zgody na budowę linii bezpośredniej, o której mowa w art. 7a ust. 3
ustawy zmienianej w art. 1, oraz postępowań w sprawie pozwolenia na budowę linii bezpośredniej, o których mowa
w art. 33 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 3, wszczętych i niezakończonych prawomocną decyzją przed dniem wejścia
w życie niniejszej ustawy, stosuje się przepisy ustaw zmienianych w art. 1 i art. 3 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.”
„Art. 39. Do postępowań w sprawie wydania decyzji o pozwoleniu na budowę wszczętych i niezakończonych decy- zją ostateczną przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy stosuje się przepisy ustawy zmienianej w art. 3 w brzmieniu
dotychczasowym. ” „Art. 48. Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
-
art. 1 pkt 6 lit. b, pkt 7 lit. f w zakresie art. 5 ust. 3b oraz lit. i w zakresie art. 5 ust. 4e oraz pkt 14 lit. d, które wchodzą w życie po upływie 2 miesięcy od dnia ogłoszenia;
-
art. 1 pkt 7 lit. f w zakresie art. 5 ust. 3a oraz pkt 7 lit. m w zakresie art. 5 ust. 6ca pkt 1 lit. a, a także art. 22, które wchodzą w życie po upływie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia;
-
art. 1 pkt 3, pkt 7 lit. i w zakresie art. 5 ust. 4f–4i, lit. k, lit. m w zakresie art. 5 ust. 6ca pkt 1 lit. b i lit. n, pkt 12 w zakresie art. 5b4, pkt 20 lit. e, pkt 41 w zakresie art. 11zm –11zo oraz pkt 56, które wchodzą w życie po upływie 12 miesięcy od dnia ogłoszenia;
-
art. 1 pkt 64 w zakresie art. 43f ust. 1 pkt 1 lit. b, art. 7 pkt 1, 2 i 4, a także art. 40 i art. 41, które wchodzą w życie z dniem 1 września 2023 r.;
-
art. 1 pkt 2 lit. s, pkt 7 lit. c tiret drugie i lit. m w zakresie art. 5 ust. 6ca pkt 2, pkt 8 w zakresie art. 5a1 ust. 4, pkt 12 w zakresie art. 5b4 ust. 2 pkt 6, pkt 39 oraz pkt 47 lit. a tiret dziesiąte w zakresie art. 23 ust. 2 pkt 18b lit. l, art. 7 pkt 3, a także art. 8 pkt 1 lit. b oraz pkt 2 i 3, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2024 r.;
-
art. 1 pkt 51 w zakresie, w jakim dotyczy prosumenta wirtualnego energii odnawialnej, który wchodzi w życie z dniem 2 lipca 2024 r.;
-
art. 1 pkt 2 lit. a, lit. b w zakresie art. 3 pkt 6c i 6d, lit. m i n, pkt 6 lit. c i d, pkt 7 lit. b w zakresie do danych wyrazów
„paliw gazowych” oraz lit. o i p, pkt 9 i 10, pkt 20 lit. d tiret szóste, pkt 24 lit. c i d, pkt 34 lit. a i b, pkt 35–37 oraz pkt 71 lit. a tiret piąte w zakresie art. 56 ust. 1 pkt 17a i 17b, tiret szóste i siódme oraz lit. f, a także art. 27 i art. 28, które wchodzą w życie z dniem 1 lipca 2025 r.; -
art. 1 pkt 6 lit. c i d, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2025 r.;
-
art. 19, który wchodzi w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu ogłoszenia. ”;
-
art. 34 i art. 50 ustaw y z dnia 17 sierpnia 2023 r. o zmianie ustawy o odnawialnych źródłach energii oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1762) , któr e stanowi ą: „Art. 34. Do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy dotyczących wydania decyzji o pozwoleniu na budowę stosuje się przepisy art. 29 ust. 4 pkt 3 lit. c ustawy zmienianej w art. 3 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą. Postępowania w sprawie wydania pozwolenia na budowę dla pomp ciepła, wolnostojących kolekto rów słonecznych oraz urządzeń fotowoltaicznych o mocy zainstalowanej elektrycznej nie więk- szej niż 150 kW wszczęte i niezakończone przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy umarza się.” „Art. 50. Ustawa wchodzi w życie pierwszego dnia miesiąca następuj ącego po upływie miesiąca od dnia ogłosze- nia, z wyjątkiem:
-
art. 4 pkt 2 i art. 46, które wchodzą w życie z dniem 30 listopada 2023 r.;
-
art. 1 pkt 3 lit. g, pkt 30, pkt 31 w zakresie dodawanych art. 38aa–38ac, art. 38ae i art. 38af, oraz art. 1 pkt 48 lit. a, pkt 98–106, pkt 113 lit. a w zakresie dodawanego pkt 1b i lit. d, pkt 121, a także art. 10 pkt 3, art. 16 i art. 32, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2024 r.;
-
art. 11, który wchodzi w życie z dniem 1 lipca 2024 r.;
-
art. 1:
a) pkt 31 w zakresie dodawanego art. 38ad,
b) pkt 41,
c) pkt 53 lit. b w zakresie, w jakim dotyczy prosumenta wirtualnego energii odnawialnej,
d) pkt 129 lit. l,
Dziennik Ustaw – 5 – Poz. 725
e) pkt 130,
f) pkt 131 lit. f w zakresie dodawanego ust. 7 pkt 3,
g) pkt 134 w zakresie dodawanych art. 184k –184m
– które wchodzą w życie z dniem 2 lipca 2024 r.;
5) art. 1:
a) pkt 63 lit. b i lit. c w zakresie dodawanego pkt 4a,
b) pkt 69, 81 i 82,
c) pkt 85, 87 i pkt 88 lit. a – w zakresie dodawanych w tych przepisach wyrazów „art. 70h ust. 3 pkt 6” i wyrazów
„art. 83h ust. 3 pkt 6 i 7”,
d) pkt 86 w zakresie, w jakim dotyczy wytwórcy, który uzyskał wsparcie, o którym mowa w art. 70g–70j ustawy
zmienianej w art. 1, albo wygrał aukcję na wsparcie operacyjne, o której mowa w art. 83b ust. 1 ust awy zmie-
nianej w art. 1,
e) pkt 90 lit. f tiret drugie w zakresie, w jakim dotyczy aukcji na wsparcie operacyjne, o której mowa w art. 83b
ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, i wsparcia, o którym mowa w art. 70g–70j ustawy zmienianej w art. 1,
f) pkt 91 lit. b, d, f i g – w zakresie, w jakim dotyczą aukcji na wsparcie operacyjne, o której mowa w art. 83b
ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, i wsparcia, o którym mowa w art. 70g–70j ustawy zmienianej w art. 1,
g) pkt 92, 93, pkt 129 lit. h i pkt 131 lit. e – w zakresie, w jakim dotyczą wytwórcy, który uzyskał wsparcie,
o którym mowa w art. 70g–70j ustawy zmienianej w art. 1, albo wygrał aukcję na wsparcie operacyjne, o której
mowa w art. 83b ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1
– które wchodzą w życie z dniem 1 lipca 2025 r.”.
Marszałek Sejmu: S. Hołownia
Dziennik Ustaw – 6 – Poz. 725
Załącznik do obwieszczenia Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej
Polskiej z dnia 21 marca 2024 r. (Dz. U. poz. 725)
USTAWA
z dnia 7 lipca 1994 r.
Prawo budowlane1)
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1. Ustawa – Prawo budowlane, zwana dalej „ustawą ”, normuje działalność obejmującą sprawy projektowania,
budowy, utrzymania i rozbiórki obiektów budowlanych oraz określa zasady działania organów administracji publicznej w tych
dziedzinach.
Art. 2. 1. Ustawy n ie stosuje się do wyrobisk górniczych.
2. Przepisy ustawy nie naruszają przepisów odrębnych, a w szczególności:
-
prawa geologicznego i górniczego – w odniesieniu do obiektów budowlanych zakładów górniczych;
-
prawa wodnego – w odniesieniu do urządzeń wodnych;
-
o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami – w odniesieniu do obiektów i obszarów wpisanych do rejestru zabytków oraz
obiektów i obszarów objętych ochroną konserwatorską na podstawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.
Art. 3. Ilekroć w ustawie jest mowa o: -
obiekcie budowlanym – należy przez to rozumieć budynek, budowlę bądź ob iekt małej architektury, wraz z instalacjami
zapewniającymi możliwość użytkowania obiektu zgodnie z jego przeznaczeniem, wzniesiony z użyciem wy robów budowlanych; -
budynku – należy przez to rozumieć taki obiekt budowlany, który jest trwale z wiązany z gruntem, wydzielony z prze- strzeni za pomocą przegród budowlanych oraz posiada fundamenty i dach;
2a) budynku mieszkalnym jednorodzinnym – należy p rzez to rozumieć budyn ek wolno stojący albo budynek w zabudowie bliźniaczej, szeregowej lub grupowej, służący zaspokajaniu potrzeb mieszkaniowych, stanowiący konstrukcyjnie samo- dzielną całość, w którym dopuszcza się wydzielenie nie więcej niż dwóch lokali mieszkalnych albo jednego lokalu miesz- kalnego i lokalu użytkowego o powierzchni całkowitej nieprzekraczającej 30 % powierzchni całkowitej budynku; -
budowli – należy przez to rozumieć każdy obiekt budowlany niebędący budynkiem lub obiektem małej architekt ury, jak: obiekty liniowe, lotniska, mosty, wiadukty, estakady, tunele, przepusty, sieci techniczne, wolno stojące maszty antenowe, wolno stojące trwale związane z gruntem tablice reklamowe i urządzenia reklamowe, budowle ziemne, obronne (fortyfikacje), oc hronne, hydrotechniczne, zbiorniki, wolno stojące instalacje przemysłowe lub urządzenia techniczne, oczyszczalnie ścieków, składowiska odpadów, stacje uzdatniania wody, konstrukcje oporowe, nadziemne i podziemne przejścia dla pieszych, sieci uzbrojenia ter enu, budowle sportowe, cmentarze, pomniki, a także części budowlane urządzeń technicznych (kotłów, pieców przemysłowych, elektrowni jądrowych, elektrowni wiatrowych , morskich turbin wiatrowych i innych urządzeń) oraz fundamenty pod maszyny i urządzenia, jako odrębne pod względem
technicznym części przedmiotów składających się na całość użytkową;
3a) obiekcie liniowym – należy przez to rozumieć obiekt budowlany, którego charakterystycznym parame trem jest długość,
w szczeg ólności droga wraz ze zjazdami, droga kolejowa , wodociąg, kanał, gazociąg, ciepłociąg, rurociąg, linia i trakcja
elektroenergetyczna, linia kablowa nadziemna i, umieszczona bezpośrednio w ziemi, podziemna, wał przeciwpowo- dziowy oraz kanalizacja kablowa, przy czym kable zainstalowane w kanalizacji kablowej, kable zainstalowane w kanale technologicznym oraz kable telekomunikacyjne dowieszone do już istniejącej linii kablowej nadziemnej nie stanowią obiektu budowlanego lub jego częśc i ani urządzenia budow lanego; -
Niniejsza ustawa wdraża postanowienia następujących dyrektyw Unii Europejskiej:
-
dyrektywy Rady 92/57/EWG z dnia 24 czerwca 1992 r. w sprawie wdrożenia minimalnych wymagań bezpieczeństwa i ochrony zdrowia na tymczasowych lub ruchomych budowach (ósma szczegółowa dyrektywa w rozumieniu art. 16 ust. 1 dyrektywy 89/391/EWG) (Dz. Urz. WE L 245 z 26.08.1992, str. 6; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 5, t. 2, str. 71);
-
częściowo dyrektywy Parlamentu Eu ropejskiego i Rady 2010/31/UE z dnia 19 maja 2010 r. w sprawie charakterystyki energe- tycznej budynków (Dz. Urz. UE L 153 z 18.06.2010, str. 13) ; 3)II) częściowo dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/2001 z dnia 11 grudnia 2018 r. w sprawie promowania stoso- wania energii ze źródeł odnawialnych (Dz. Urz. UE L 328 z 21.12.2018, str. 82, z późn. zm.).
II) Ze zmianą wprowadzoną przez art. 3 pkt 1 ustawy z dnia 17 sierpnia 2023 r. o zmianie ustawy o odnawialnych źródłach energii oraz niektórych inn ych ustaw (Dz. U. poz. 1762) , która weszła w życie z dniem 1 października 2023 r.
Dziennik Ustaw – 7 – Poz. 725
-
obiekcie małej architektury – należy przez to rozumieć niewielkie obiekty, a w szczególności:
a) kultu religijnego, jak: kapliczki, krzyże przydrożne, figury,
b) posągi, wodotryski i inne obiekty architektury ogrodowej,
c) użytkowe służące rekreacji codziennej i utrzymaniu porządku, jak: piaskownice, huśtawki, drabinki, śmietniki; -
tymczasowym obiekcie budowlanym – należy przez to rozumieć obiekt budowlany przeznaczony do czasowego użytko- wania w okresie krótszym od jego t rwałości technicznej, przewidziany do przeniesienia w inne miejsce lub rozbiórki, a także obiekt budowlany niepołączony trwale z gruntem, jak: strzelnice, kioski uliczne, pawilony sprzedaży ulicznej i wystawowe, przekrycia namiotowe i powłoki pneumatyczne, urządzenia rozrywkowe, barakowozy, obiekty kontene- rowe, przenośne wolno stojące maszty antenowe;
5a) przenośnym wolno stojącym maszcie antenowym – należy przez to rozumieć wszelkie konstrukcje metalowe bądź kompozytowe, samodzielne bądź w połączeniu z przyczepą, rusztem, kontenerem technicznym, lub szafami tele komu- nikacyjnymi, posadowione na gruncie, wraz z odciągami, balastami i innymi elementami konstrukcji, instalacją radio- komunikacyjną i infrastrukturą zasilającą, przeznaczone do wielokrotnego montażu i demontażu bez utraty wartości technicznej; -
budowie – należy przez to rozumieć wykonywanie obiektu budowlanego w określonym miejscu, a także odbudowę, rozbudowę, nadbudowę obiektu budowlanego;
-
robotach budowlanych – należy przez to rozumieć budowę, a także prace polegające na przebudowie, montażu, remoncie lub rozbiórce obiektu budowlanego;
7a) przebudowie – należy przez to rozumieć wykonywanie robót budowlanych, w wyniku których następuje zmiana
parametrów użytkowych lub technicznych istniejącego obiektu budowlanego, z wyjątkiem charakterystycznych para - metrów, jak: kubatura, powierzchnia zabudowy, wysokość, długość, szerokość bądź liczba kondygnacji; w przypadku dróg są dopuszczalne zmiany charakterystycznych parametrów w zakresie niewymagającym zmiany granic pasa drogowego; -
remoncie – należy przez to rozumieć wykonywanie w istniejącym obiekcie budowlanym robót budowlanych polegających
na odtworzeniu stanu pierwotnego, a niestanowiących bieżącej konserwacji, przy czym dopuszcza się stosowanie w y- robów budowlanych innych niż użyto w stanie pierwotnym; -
urządzeniach budowlanych – należy przez to rozumieć urządzenia techniczne związane z obiektem budowlanym, za- pewniające możliwość użytkowania obiektu zgodnie z jego przeznaczeniem, jak przyłącza i urządzenia instalacyjne,
w tym służące oczyszczaniu lub gromadzeniu ścieków, a także przejazdy, ogrodzenia, place postojowe i place pod śmietniki; -
terenie budowy – należy przez to rozumieć przestrzeń, w której prowadzone są roboty budowlane wraz z przestrzenią
zajmowaną przez urządzenia zaplecza budowy; -
prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane – należy przez to rozumieć tytuł prawny wynikający z prawa własności, użytkowania wieczystego, zarządu, ograniczonego prawa rzeczo wego albo stosunku zobowiąza- niowego, przewidującego uprawnienia do wykonywania robót budowlanych;
-
pozwoleniu na budowę – należy przez to rozumieć decyzję administracyj ną zezwalającą na rozpoczęcie i prowadzenie budowy lub wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu budowlanego;
-
dokumentacji budowy – należy przez to rozumieć pozwolenie na budowę lub zgłoszenie wraz z załączonym projektem budowlanym, dziennik budowy, protokoły odbiorów częściowych i końcowych, rysunki i opisy służące reali zacji obiektu, dokumenty geodezyjne i książkę obmiarów;
-
dokumentacji powykonawczej – należy przez to rozumieć dokumentację budowy z naniesionymi zmianami dokona- nymi w toku wykonywania robót oraz geodezyjnymi pomiarami powykonawczymi;
14a) mapie do celów projektowych – należy przez to rozumieć mapę do celów projektowych w rozumieniu art. 2 pkt 7a ustawy
z dnia 17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2023 r. poz. 1752, 1615, 1688 i 1762 ); 14b) geodezyjnej inwentaryzacji powykonaw czej – należy przez to rozumieć geodezyjną inwentaryzację powykonawczą obiektów budowlanych w rozumieniu art. 2 pkt 7b ustawy z dnia 17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne; -
terenie zamkniętym – należy przez to rozumieć teren zamknięty, o którym mowa w przepisach prawa geodezyjnego i kartograficznego;
-
(uchylony)
-
(uchylony)
Dziennik Ustaw – 8 – Poz. 725
- (uchylony)
- organie samorządu zawodowego – należy przez to rozumieć organy określone w ustawie z dnia 15 grudnia 2000 r. o samorządach zawodowych architektó w oraz inżynierów budownictwa ( Dz. U. z 2023 r. poz. 551 );
- obszarze oddziaływania obiektu – należy przez to rozumieć teren wyznaczony w otoczeniu obiektu budow lanego na podstawie przepisów odrębnych, wprowadzających związane z tym obiektem ograniczenia w zabudowie tego terenu.
- (uchylony)
- (uchylony)
- (uchylony)
Art. 4. Każdy ma prawo zabudowy nieruchomości gruntowej, jeżeli wykaże prawo do dysponowania nieruchomością
na cele budowlane, pod warunkiem zgodności zamierzenia budowlaneg o z przepisami.
Art. 5. 1. Obiekt budowlany jako całość oraz jego poszczególne części, wraz ze związanymi z nim urządzeniami budowlanymi należy, biorąc pod uwagę przewidywany okres użytkowania, projektować i budować w sposób określony w przepisach, w tym t echniczno -budowlanych, oraz zgodnie z zasadami wiedzy technicznej, zapewniając: - spełnienie podstawowych wymagań dotyczących obiektów budowlanych określonych w załączniku I do rozporządzenia
Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) Nr 305/2011 z dnia 9 marc a 2011 r. ustanawiającego zharmonizowane warunki wprowadzania do obrotu wyrobów budowlanych i uchylającego dyrekty wę Rady 89/106/EWG (Dz. Urz. UE L 88
z 04.04.2011, str. 5, z późn. zm.), dotyczących:
a) nośności i stateczności konstrukcji,
b) bezpieczeństw a pożarowego,
c) higieny, zdrowia i środowiska,
d) bezpieczeństwa użytkowania i dostępności obiektów,
e) ochrony przed hałasem,
f) oszczędności energii i izolacyjności cieplnej,
g) zrównoważonego wykorzystania zasobów naturalnych; - warunki użytkowe zgodne z przeznaczeniem obiektu, w szczególności w zakresie:
a) zaopatrzenia w wodę i energię elektryczną oraz, odpowiednio do potrzeb, w energię cieplną i paliwa, przy założeniu
efektywnego wykorzystania tych czynników,
b) usuwania ścieków, wody opadowej i odpadów;
2a) możliwość dostępu do usług telekomunikacyjnych, w szczególności w zakresie szerokopasmowego dostępu do Inter netu; - możliwość utrzymania właściwego stanu technicznego;
- niezbędne warunki do korzystania z obiektów użyteczności pu blicznej i mieszkaniowego budownictwa wielorodzinnego
przez osoby niepełnosprawne, o których mowa w art. 1 Konwencji o prawach osób niepełnosprawnych, sporządzonej
w Nowym Jorku dnia 13 grudnia 2006 r. (Dz. U. z 2012 r. poz. 1169 oraz z 2018 r. poz. 1217), w tym osoby starsze;
4a) minimalny udzia ł lokali mieszkalnych dost ępnych dla osób niepe łnosprawnych, o kt órych mowa w art. 1 Konwencji o prawach osób niepełnosprawnych, sporządzonej w Nowym Jorku dnia 13 grudnia 2006 r., w tym osób st arszych w ogól- nej liczbie lokali mieszkalnych w budynku wielorodzinnym; - warunki bezpieczeństwa i higieny pracy;
- ochronę ludności, zgodnie z wymaganiami obrony cywilnej;
- ochronę obiektów wpisanych do rejestru zabytków oraz obiektów objętych ochroną konserwatorską ;
- odpowiednie usytuowanie na działce budowlanej;
- poszanowanie, występujących w obszarze oddziaływania obiektu, uzasadnionych interesów osób trzecich, w tym zapew - nienie dostępu do drogi publicznej;
- warunki bezpieczeństwa i ochrony zdrowia osób pr zebywających na terenie budowy.
-
Obiekt budowlany należy użytkować w sposób zgodny z jego przeznaczeniem i wymaganiami ochrony środowiska
oraz utrzymywać w należytym stanie technicznym i estetycznym, nie dopuszczając do nadmiernego pogorszenia jego właś ci- wości użytkowych i sprawności technicznej, w szczególności w zakresie związanym z wymaganiami, o których mowa w ust. 1 pkt 1–7.
Dziennik Ustaw – 9 – Poz. 725
2a. W nowych budynkach oraz istniejących budynkach poddawanych przebudowie lub przedsięwzięciu służącemu
poprawie efektywnośc i energetycznej w rozumieniu przepisów o efektywności energetycznej, które są użytkowane przez
jednostki sektora finansów publicznych w rozumieniu przepisów o finansach publicznych, zaleca się stosowanie urządzeń
wykorzystujących energię wytworzoną z odnaw ialnych źródeł energii oraz umożliwiających wytwarzanie energii z takich
źródeł , a także technologie mające na celu budowę budynków o wysokiej charakterystyce energetycznej.
2b. W przypadku robót budowlanych polegających na dociepleniu budynku, obejmującyc h ponad 25 % powierzchni
przegród zewnętrznych tego budynku, należy spełnić wymagania minimalne dotyczące energooszczędności i ochrony cieplnej
przewidziane w przepisach techniczno -budowlanych dla przebudowy budynku.
3. (uchylony)
4. (uchylony)
4a. (uchylony)
5. (uchylony)
5a. (uchylony)
5b. (uchylony)
6. (uchylony)
7. (uchylony)
8. (uchylony)
9. (uchylony)
10. (uchylony)
11. (uchylony)
12. (uchylony)
13. (uchylony)
14. (uchylony)
15. (uchylony)
Art. 51. (uchylony)
Art. 52. (uchylony)
Art. 5a. 1. W przypadku budowy obiektu liniowego, którego przebieg został ustalony w miejscowym planie zagos po-
darowania przestrzennego, a także wykonywania innych robót budowlanych dotyczących obiektu liniowego, gdy liczba
stron w postępowaniu przekracza 20, stosuje się przepis art. 49 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania
administracyjnego (Dz. U. z 2023 r. poz. 775 i 803 ), zwanej dalej „Kodeksem postępowania administracyjnego” .
1a.2) W przypadku budowy obiektu liniowego, któ rego przebieg został ustalony w miejscowym planie zagospodaro-
wania przestrzennego lub decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego, a także wykonywania innych robót
budowlanych dotyczących tego obiektu, przepis art. 49 Kodeksu postępowania a dministracyjnego stosuje się także w przy-
padku nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym w rozumieniu art. 113 ust. 6 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r.
o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2023 r. poz. 344, z późn. zm.3)), na której są lub będą wykonywane roboty
budowlane.
2. Przepisu ust. 1 nie stosuje się do inwestora oraz właścicieli, użytkowników wieczystych i zarządców nieruchomości ,
jeżeli na tych nieruchomościach są lub będą wykonywane roboty budowlane.
Art. 6. Dla działek budowlanych lub terenów, na których jest przewidziana budowa obiektów budowlanych lub funk-
cjonalnie powiązanych zespołów obiektów budowlanych, należy zaprojektować odpowiednie zagospodarowanie, zgodnie
z wymaganiami art. 5 ust. 1–2b, zrealizować je przed oddaniem tyc h obiektów (zespołów) do użytkowania oraz zapewnić
utrzymanie tego zagospodarowania we właściwym stanie techniczno -użytkowym przez okres istnienia obiektów (zespołów)
budowlanych.
-
Dodany przez art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 2023 r. o zmianie ustawy o przygotowaniu i realizacji strategicznych inwestycji w zakresie sieci przesyłowych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1506) , która weszła w życie z dniem 3 września 2023 r.
-
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 202 3 r. poz. 1113, 1463, 1506 , 1688, 1762, 1906 i 2029.
Dziennik Ustaw – 10 – Poz. 725
Art. 7. 1. Do przepisów techniczno -budowlanych zalicza się:
- warunki techniczne, jakim powinny odpowiadać obiekty budowlane i ich usytuowanie;
- warunki techniczne użytkowania obiektów budowlanych.
- Warunki, o których mowa w ust. 1 pkt 1, określą, w drodze rozporządzenia:
- minister właściwy do spraw budownictwa , planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa dla budynków oraz związanych z nimi urządzeń;
- właściwi ministrowie, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowa- nia przestrzennego oraz mieszkaln ictwa, dla obiektów budowlanych niewymienionych w pkt 1.
- Warunki, o których mowa w ust. 1 pkt 2, mogą określić, w drodze rozporządzenia:
- minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa – dla budynków mieszkalnych;
- właściwi ministrowie, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowa- nia przestrzennego oraz mieszkalnictwa – dla innych obiektów budowlanych.
- Właściwi ministrowie, określając warunki techniczne, o których mowa w ust. 1, uwzględniają wymagania, o których
mowa w art. 5 ust. 1–2b, oraz potrzeby osób ze szczególnymi potrzebami, o których mowa w ustawie z dnia 19 lipca 2019 r.
o zapewnianiu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami (Dz . U. z 202 2 r. poz. 2240 ).
Art. 8. Rada Ministrów może określić, w drodze rozporządzenia, dodatkowe warunki techniczne, jakim powinny od-
powiadać budynki służące bezpieczeństwu lub obronności państwa, albo których przepisów, wydanych na podstawie art. 7
ust. 2 pkt 1, nie stosuje się do tych budynków, biorąc pod uwagę funkcję tych budynków oraz potrzebę zapewnienia bezpie-
czeństwa lub obronności państwa.
Art. 9. 1. W przypadkach szczególnie uzasadnionych dopuszcza się odstępstwo od przepisów techniczno -budowl anych , o których mowa w art. 7. Odstępstwo nie może powodować zagrożenia życia ludzi lub bezpieczeństwa mienia, a w stosunku
do obiektów użyteczności publicznej i mieszkaniowego budownictwa wielorodzinnego – ograniczenia dostępności dla potrzeb
osób ze szc zególnymi potrzebami, o których mowa w ustawie z dnia 19 lipca 2019 r. o zapewnianiu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami, oraz nie może powodować pogorszenia wa runków zdrowotno -sanitarnych i użytkowych, a także stanu środowiska, po spełnieniu ok reślonych warunków zamiennych. - Zgody na odstępstwo, po uzyskaniu upoważnienia ministra, który ustanowił przepisy techniczno -budowlane, udziela albo odmawia udzielenia, w drodze postanowienia, organ administracji architektoniczno -budowlanej, przed wyda niem decy zji o pozwoleniu na budowę albo decyzji o zmianie pozwolenia na budowę.
- Wniosek do ministra, o którym mowa w ust. 2, w sprawie upoważnienia do udzielenia zgody na odstępstwo organ
administracji architektoniczno -budowlanej składa przed wydaniem decyzji o pozwoleniu na budowę albo decyzji o zmianie
pozwolenia na budowę. Wnio sek zawiera:
-
charakterystykę obiektu oraz, w miarę potrzeby, projekt zagospodarowania działki lub terenu, a jeżeli odstępstwo mogłoby
mieć wpływ na środowisko lub nieruchomości sąsiednie – również projekty zagospodarowania tych nie ruchomości, z uwzględ nieniem istniejącej i projektowanej zabudowy; -
opinię organu wnioskującego wraz ze szczegółowym uzasadnieniem o konieczności wprowadzenia odstępstwa;
-
propozycje rozwiązań zamiennych;
-
w przypadku obiektów budowlanych wpisanych do rejestru zabytków l ub do gminnej ewidencji zabytków oraz innych
obiektów budowlanych usytuowanych na obszarach objętych ochroną konserwatorską – pozytywną opinię wojewódz- kiego konserwatora zabytków w zakresie wnioskowanego odstępstwa; -
w przypadku odstępstwa od przepisów d otyczących bezpieczeństwa pożarowego:
a) ekspertyzę rzeczoznawcy do spraw zabezpieczeń przeciwpożarowych oraz
b) postanowienie wyrażające zgodę na zastosowanie rozwiązań zamiennych w stosunku do wymagań ochrony przeciw - pożarowej , o którym mowa w art. 6a ust. 2 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej (Dz. U. z 2024 r. poz. 275) – w przypadku obiektów budowlanych istotnych ze względu na konieczność zapewnienia ochrony życia, zdrowia, mienia lub środowiska przed pożarem, klęsk ą żywiołową lub innym miejscowym zagro- żeniem, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 6g ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej; -
w przypadku odstępstw dotyczących wymagań higienicznych i zdrowotnych – pozytywną opin ię w zakresie propono- wanych rozwiązań państwowego wojewódzkiego inspektora sanitarnego.
Dziennik Ustaw – 11 – Poz. 725
3a. Wniosek w sprawie upoważnienia do udzielenia zgody na odstępstwo składa się w:
- postaci papierowej albo
- formie dokumentu elektronicznego za pośrednictwem adres u elektronicznego, o którym mowa w ust. 3c.
3b. Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa
określi, w drodze rozporządzenia, wzór formularza wniosku w sprawie upoważnienia do udzielenia zgody na odstępstwo,
w tym w formie dokumentu elektronicznego w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności
podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz. U. z 2024 r. poz. 307), mając na względzie konieczność zapewnienia przej-
rzystości danych zamieszczanych przy jego wypełnianiu.
3c. Formularz wniosku, o którym mowa w ust. 3a, w formie dokumentu elektronicznego minister właściwy do spraw
budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa udostępn ia pod adresem elektronicznym określonym w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej obsługującego go urzędu.
- Minister, o którym mowa w ust. 2, może uzależnić upoważnienie do wyrażenia zgody na odstępstwo od spełnienia dodatkowych warunków .
- Odstępstwa, o którym mowa w ust. 1, nie dopuszcza się w postępowaniach, o których mowa w rozdziale 5b.
- W przypadku nadbudowy, rozbudowy, przebudowy lub zmiany sposobu użytkowania istniejących obiektów budowla-
nych oraz w przypadku dostosowywania tyc h obiektów do wymagań ochrony przeciwpożarowej, w szczególności przy usu-
waniu stanu zagrożenia życia ludzi, rozwiązania zamienne w stosunku do wymagań ochrony przeciwpożarowej stosuje się na
podstawie zgody udzielonej w postanowieniu, o którym mowa w art. 6a ust. 2 usta wy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie
przeciwpożarowej, bez wymogu uzyskiwania zgody na odstępstwo, o której mowa w ust. 2. Art. 10. Wyroby wytworzone w celu zastosowania w obiekcie budowlanym w sposób trwały o właściwościach użytko- wych umożliwiających prawidłowo zaprojektowanym i wykonanym obiektom budowlanym spełnienie podstawowych wy- magań, można stosować przy wykonywaniu robót budowlanych wyłącznie, jeżeli wyroby te zostały wprowadzone do obrotu lub udostępnione na rynku krajowym zgodnie z przepisami odrębnymi, a w przypadku wyrobów budowlanych – również zgodnie z zamierzonym zastosowaniem.
Art. 10a. (uchylony)
Art. 11. 1. Minister właściwy do spraw zdrowia określi, w drodze rozporządzenia, dopuszczalne stężenia i natężenia czynników szko dliwych dla zdrowia wydzielanych przez materiały budowlane, urządzenia i elementy wyposażenia w pomiesz - czeniach przeznaczonych na pobyt ludzi. - Minister właściwy do spraw rolnictwa, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw zdrowia, może określić, w drodze rozporządzenia, dopuszczalne stężenia i natężenia czynników szkodliwych w pomieszczeniach przeznaczonych dla zwierząt.
- Właściwi ministrowie, wydając rozporządzenia, o których mowa w ust. 1 i 2, kierują się potrzebą zapewnienia ochrony
zdrowia ludzi lub zwierząt.
Rozdział 2
Samodzielne funkcje techniczne w budownictwie
Art. 12. 1. Za samodzielną funkcję techniczną w budownictwie uważa się działalność związaną z koniecznością fachowej
oceny zjawisk technicznych lub samodzielnego rozwiązania zagadnień architektonicznych i techn icznych oraz techniczno - -organizacyjnych, a w szczególności działalność obejmującą:
-
projektowanie, sprawdzanie projektów architektoniczno -budowlanych i techni cznych oraz sprawowanie nadzoru autor- skiego ;
-
kierowanie budową lub innymi robotami budowlanymi;
-
kierowanie wytwarzaniem konstrukcyjnych elementów budowlanych oraz nadzór i kontrolę techniczną wytwarzania tych elementów;
-
wykonywanie nadzoru inwesto rskiego;
-
sprawowanie kontroli technicznej utrzymania obiektów budowlanych.
-
(uchylony)
-
(uchylony)
Dziennik Ustaw – 12 – Poz. 725
- Samodzielne funkcje techniczne w budownictwie, określone w ust. 1 pkt 1–5, mogą wykonywać wyłącznie osoby posiadające odpowiednie wykształcenie tec hniczne i praktykę zawodową, dostosowane do rodzaju, stopnia skomplikowania działalności i innych wymagań związanych z wykonywaną funkcją, stwierdzone decyzją, zwaną dalej „uprawnieniami budowlanymi ”, wydaną przez organ samorządu zawodowego.
- Warunkiem u zyskania uprawnień budowlanych jest zdanie egzaminu ze znajomości procesu budowlanego oraz
umiejętności praktycznego zastosowania wiedzy technicznej.
3a. Właściwa izba samorządu zawodowego prowadzi postępowanie kwalifikacyjne na wniosek osoby ubiegającej s ię o uprawnienia budowlane. Postępowanie, o którym mowa w zdaniu poprzednim, składa się z dwóch etapów:
- kwalifikowania wykształcenia i praktyki zawodowej jako odpowiednie lub pokrewne dla danej specjalności uprawnień budowlanych, zwanego dalej „kwalifik owaniem ”;
- egzaminu ze znajomości procesu budowlanego oraz umiejętności praktycznego zastosowania wiedzy technicznej.
- Egzamin składa się przed komisją egzaminacyjną powoływaną przez organ samorządu zawodowego albo inny upo-
ważniony organ.
4a. Egzamin s kłada się z części pisemnej, przeprowadzanej w formie testu, oraz z części ustnej.
4b. Z egzaminu zwalnia się absolwenta studiów prowadzonych na podstawie umowy, o której mowa w art. 61 ustawy
z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz. U. z 2023 r. poz. 742 , z późn. zm.4)), zawartej między uczelnią a właściwym organem samorządu zawodowego w zakresie odpowiadającym programowi studiów opracowanemu z udziałem organu samorządu zawodowego oraz zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 16.
4c. W zależności od posiadanego wykształcenia i zakresu odbytej praktyki zawodowej egzamin jest przeprowadzany na uprawnienia budowlane do:
- projektowania w danej specjalności;
- kierowania robotami budowlanymi w danej specjalności;
- projektowania i kierowania robotami budowlanymi w danej specjalności.
4d. Przy ubieganiu się o nadanie uprawnień budowlanych w innej specjalności lub w innym zakresie niż posiadane egzamin jest ograniczony wyłącznie do zagadnień nieobjętych zakresem egza minu obowiązującym przy ubieganiu się o już posiadane uprawnienia budowlane.
4e. Egzamin jest przeprowadzany co najmniej dwa razy w roku, w terminach ustalanych przez właściwą izbę samo- rządu zawodowego, przy czym część pisemna egzaminu odbywa się we wszystkich okręgowych izbach właściwej izby, w tym samym dniu i o tej samej godzinie.
4ea. W okresie stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii właściwa izba samorządu zawodowego może od- stąpić od wymogów, o których mowa w ust. 4e. 4f. Zawiadomienie o terminie egzaminu właściwa izba samorządu zawodowego doręcza osobie ubiegającej się o nadanie
uprawnień budowlanych za pośrednictwem operatora pocztowego, o którym mowa w art. 3 pkt 12 ustawy z dnia 23 listo- pada 2012 r. – Prawo pocztowe (Dz. U. z 2023 r. poz. 1640 ), przesyłką poleconą za potwierdzeniem odbioru albo na adres do doręczeń elektronicznych, o którym mowa w art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicz- nych (Dz. U. z 202 3 r. poz. 285, 1860 i 2699 ), co najmniej miesi ąc przed tym terminem.
4g. Negatywny wynik części pisemnej egzaminu powoduje niedopuszczenie do części ustnej.
4h. Osoba, która uzyskała negatywny wynik egzaminu, może ponownie do niego p rzystąpić, nie wcześniej niż po upływie
3 miesięcy. Osoba, która uzys kała negatywny wynik części ustnej egzaminu, może ponownie przystąpić tylko do tej części.
4i. Pozytywny wynik części pisemnej egzaminu jest ważny przez okres 3 lat od dnia jego uzyskania.
4j. Do okresu ważności pozytywnego wyniku części pisemnej egzaminu, o którym mowa w ust. 4i, nie wlicza się okresu trwania stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii.
- Osoba ubiegająca się o nadanie uprawnień budowlanych wnosi opłatę za postępowanie kwalifikacyjne.
-
Zmiany tekstu jednolitego wy mienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 202 3 r. poz. 1088, 1234 , 1672, 1872 i 2005 oraz z 2024 r. poz. 124 i 227 .
Dziennik Ustaw – 13 – Poz. 725
5a. Opłata za postępowanie kwalifikacyjne o nadanie uprawnień budowlanych, o których mowa w art. 14 ust. 3 pkt 1–4:
- z tytułu kwalifikowania nie przekracza 22 % kwoty przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce narodowej w poprzed- nim roku kalendarzowym, ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych ( Dz. U. z 2023 r. poz. 1251 , 1429 i 1672 ) zwanego dalej „przeciętnym wynagrodzeniem ”;
- z tytułu przeprowadzenia egzaminu nie przekracz a 22 % kwoty przeciętnego wynagrodzenia;
- z tytułu ponownego przeprowadzenia części ustnej egzaminu nie przekracza 13 % kwoty przeciętnego wynagrodzenia.
5b. Opłata za postępowanie kwalifikacyjne o nadanie uprawnień budowlanych, o których mowa w art. 14 ust. 3 pkt 5 i 6: - z tytułu kwalifikowania nie przekracza 33 % kwoty przeciętnego wynagrodzenia;
- z tytułu przeprowadzenia egzaminu nie przekracza 33 % kwoty przeciętnego wynagrodzenia;
- z tytułu ponownego przeprowadzenia części ustnej egzaminu nie p rzekracza 19 % kwoty przeciętnego wynagrodzenia.
5c. Wysokość opłat za postępowanie kwalifikacyjne ustala i podaje do publicznej wiadomości na swojej stronie interne- towej właściwa krajowa izba samorządu zawodowego.
5d. Opłatę za postępowanie kwalifikacyjne wnosi się na rachunek bankowy właściwej izby samorządu zawodowego, co najmniej 14 dni przed terminem egzaminu. Opłata stanowi przychód właściwej izby samorządu zawodowego.
5e. Opłata, o której mowa w ust. 5a pkt 1 i ust. 5b pkt 1, nie podlega zwrotowi, na tomiast opłata, o której mowa w ust. 5a pkt 2 i 3 oraz ust. 5b pkt 2 i 3, podlega zwrotowi w przypadku usprawiedliwionego niestawienia się na egzamin albo usprawiedli- wionego odstąpienia od egzaminu.
5f. Za udział w postępowaniu kwalifikacyjnym członkom komisji egzaminacyjnej przysługuje wynagrodzenie z opłat za postępowanie kwalifikacyjne. Wynagrodzenie członka komisji egzaminacyjnej nie może być wyższe niż: - za udział w kwalifikowaniu – 9 % opłaty ustalonej na podstawie ust. 5a pkt 1 i ust. 5b pkt 1 od jednego wniosku o nadanie
uprawnień budowlanych; - za przeprowadzenie egzaminu – 9 % opłaty ustalonej na podstawie ust. 5a pkt 2 i ust. 5b pkt 2 od jednej osoby egza- minowanej;
- za ponowne p rzeprowadzenie części ustnej egzaminu – 9 % opłaty ustalonej na podstawie ust. 5a pkt 3 i ust. 5b pkt 3 od
jednej osoby egzaminowanej.
5g. Dane identyfikujące uprawnienia budowlane, uznane kwalifikacje zawodowe oraz dane dotyczące osoby, która nabyła te up rawnienia lub kwalifikacje, podlegają wpisowi do centralnego rejestru osób posiadających uprawnienia budowlane.
5h. Niezwłocznie po dniu, w którym decyzja o nadaniu uprawnień budowlanych stała się ostateczna, właściwa okrę- gowa komisja kwalifikacyjna izby s amorządu zawodowego przekazuje Głównemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego dane, o których mowa w ust. 5g, za pomocą systemu Centralny Rejestr Osób Posiadających Uprawnienia Budowlane, zwanego dalej „systemem e -CRUB”, przy użyciu elektronicznych formularzy, których wzory zostały określone w przepisach wyda- nych na podstawie art. 88a ust. 6. 5i. W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości danych, o których mowa w ust. 5g, przekazanych za pomocą systemu e-CRUB, Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego wzywa właściwą o kręgową komisję kwalifikacyjną izby samorządu zawodowego do zweryfikowania tych danych, wskazując stwierdzone nieprawidłowości.
-
Osoby wykonujące samodzielne funkcje techniczne w budownictwie są odpowiedzialne za wykonywanie tych funk- cji zgodnie z przepi sami i zasadami wiedzy technicznej oraz za należytą staranność w wykonywaniu pracy, jej właś ciwą organizację, bezpieczeństwo i jakość.
-
Podstawę do wykonywania samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie stanowi wpis na listę członków właściwej izby samorządu zawodowego potwierdzony zaświadczeniem wydanym przez tę izbę z określonym w nim terminem ważności.
7a. Wymogu w zakresie przed kładania zaświadczenia, o którym mowa w ust. 7, nie stosuje się w stosunku do osób wpisanych do centralnego rejestru osób posiadających uprawnienia budowlane. -
(uchylony)
-
Właściwa okręgowa rada izby samorządu zawodowego przekazuje niezwłocznie, za pom ocą systemu e -CRUB, infor- macje o wpisie na listę członków właściwej izby samorządu zawodowego oraz o wykreśleniu z tej listy lub o zawieszeniu w prawach członka, w celu ujawnienia w centralnym rejestrze osób posiadających uprawnienia budowlane.
Dziennik Ustaw – 14 – Poz. 725
- Niezwło cznie po dniu, w którym decyzja o uznaniu kwalifikacji zawodowych stała się ostateczna, właś ciwa Krajowa Rada izby samorządu zawodowego przekazuje Głównemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego dane, o których mowa w ust. 5g, za pomocą systemu e -CRUB i przy uż yciu elektronicznych formularzy, których wzory zostały określone w prze- pisach wydanych na podstawie art. 88a ust. 6.
- Osoba, która nabyła uprawnienia budowlane przed dniem 1 stycznia 1995 r. i jest członkiem izby samorządu za- wodowego, może wystąpić do w łaściwej okręgowej komisji kwalifikacyjnej izby samorządu zawodowego z wnioskiem o przekazanie Głównemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego, za pomocą systemu e -CRUB, danych identyfikujących uprawnienia budowlane wraz z kopią tych uprawnień oraz danych dotycz ących osoby, która nabyła te uprawnienia, w tym informacji o dotychczasowych wpisach na listę członków właściwej izby samorządu zawodowego oraz wykreśleniach z tej listy lub zawieszeniach w prawach członka, przy użyciu elektronicznych formularzy, których w zory zostały określone w prze- pisach wydanych na podstawie art. 88a ust. 6.
- Wniosek, o którym mowa w ust. 11, zawiera:
- imię (imiona) i nazwisko;
- adres zamieszkania;
- numer PESEL – w przypadku osób posiadających obywatelstwo polskie;
- numer i serię dokumentu potwierdzającego tożsamość – w przypadku osób nieposiadających obywatelstwa polskiego;
- dane identyfikujące uprawnienia budowlane.
- Do wniosku dołącza się oryginał uprawnień budowlanych nabytych przed dniem 1 stycznia 1995 r. albo ich odpis poświadczony za zgodność z oryginałem przez notariusza. Nie ma obowiązku dołączania oryginału oraz odpisu tych upraw- nień, jeżeli izba samorządu zawodowego posiada już taki oryginał lub odpis.
- Właściwa okręgowa komisja kwalifikacyjna, po uzysk aniu od właściwej okręgowej rady informacji o dotychcza- sowych wpisach wnioskodawcy na listę członków właściwej izby samorządu zawodowego oraz wykreśleniach z tej listy lub zawieszeniach w prawach członka, przeprowadza weryfikację danych i informacji zawart ych we wniosku wraz z dołączo- nymi dokumentami, o których mowa w ust. 13, w terminie 3 miesięcy od dnia złożenia wniosku, i w zależności od wyniku tej weryfikacji:
- przekazuje dane i informacje, o których mowa w ust. 11, wraz z kopią uprawnień budowlanych , Głównemu Inspekto- rowi Nadzoru Budowlanego, za pomocą systemu e -CRUB;
- wydaje decyzję o odmowie przekazania Głównemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego danych i informacji, o których mowa w ust. 11, oraz kopii uprawnień budowlanych; od decyzji przysługuje odwołanie do właściwej krajowej komisji kwalifikacyjnej izby samorządu zawodowego.
-
Przekazanie Głównemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego danych i informacji, o których mowa w ust. 11, wraz z kopią uprawnień budowlanych, następuje bez przeprowadzenia w eryfikacji danych i informacji zawartych we wniosku wraz z dołączonymi dokumentami, o których mowa w ust. 13, jeżeli przedmiotem wniosku są uprawnienia budowlane, które były podstawą wpisu na listę członków właściwej izby samorządu zawodowego. W takim przy padku ust. 13 nie stosuje się.
-
W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości danych lub informacji, o których mowa w ust. 11, przekazanych za pomocą systemu e -CRUB, Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego wzywa izbę samorządu zawodowego do zweryfikowania tych danych lub informacji, wskazując stwierdzone nieprawidłowości.
-
W zakresie nieuregulowanym w ustawie do postępowania w sprawie wniosku, o którym mowa w ust. 11, stosuje się
przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego.
Art. 12a. Samodzielne funkcje techniczne w budownictwie, określone w art. 12 ust. 1, mogą również wykonywać osoby,
których odpowiednie kwalifikacje zawodowe zostały uznane na zasadach określonych w przepisach odrębnych.
Art. 12b. (uchylony)
Art. 12c. (uchylony)
Art. 13. 1. Uprawnienia budowlane mogą być udzielane do projektowania lub kierowania robotami budowlanymi,
w ograniczonym zakresie lub bez ograniczeń. -
W uprawnieniach budowlanych należy określić specjalność i ewentualną s pecjalizację techniczno -budowlaną oraz zakres prac projektowych lub robót budowlanych objętych danym uprawnieniem.
-
Uprawnienia do kierow ania robotami budowlanymi stanowią również podstawę do wykonywania samodzielnych funkcji technicznych, o których mowa w art. 12 ust. 1 pkt 3 i 4.
-
Uprawnienia do projektowania lub kierowania robotami budowlanymi stanowią również podstawę do wykonywania samodzielnych funkcji technicznych, o których mowa w art. 12 ust. 1 pkt 5.
Dziennik Ustaw – 15 – Poz. 725
Art. 14. 1. Uprawnienia budowlane są udzielane w specjalnościach:
- architektonicznej;
- konstrukcyjno -budowlanej;
- inżynieryjnej:
a) mostowej,
b) drogowej,
c) kolejowej w zakresie kolejowych obiektów budowlanych,
d) kolejowej w zakresie sterowania ruchem kolejowym,
e) hydrotechnicznej,
f) wyburzeniowej; - instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń:
a) telekomunikacyjnych,
b) cieplnych, wentylacyjnych , gazowych, wodociągowych i kanalizacyjnych,
c) elektrycznych i elektroenergetycznych.
- W ramach specjalności wymienionych w ust. 1 mogą być wyodrębniane specjaliza cje techniczno -budowlane.
2a. Uzyskanie specjalizacji techniczno -budowlanej wymaga odbyc ia pięcioletniej praktyki w zawodzie w zakresie specjalizacji w ramach posiadanych uprawnień budowlanych bez ograniczeń:
- przy sporządzaniu projektów – w przypadku specjalizacji do projektowania;
- na budowie – w przypadku specjalizacji do kierowania robotami budowlanymi.
- Uzyskanie uprawnień budowlanych w specjalnościach, o których mowa w ust. 1, wymaga:
-
do projektowania bez ograniczeń:
a) ukończenia studiów drugiego stopnia na kierunku odpowiednim dla danej specjalności,
b) odbycia ro cznej praktyki przy sporządzaniu projektów,
c) odbycia rocznej praktyki na budowie; -
do projektowania w ograniczonym zakresie:
a) ukończenia:
– studiów pierwszego stopnia na kierunku odpowiednim dla danej specjalności lub
– studiów drugiego stopnia na kierunku pokrewnym dla danej specjalności,
b) odbycia rocznej praktyki przy sporządzaniu projektów,
c) odbycia rocznej praktyki na budowie; -
do kierowania robotami budowlanymi bez ograniczeń:
a) ukończenia studiów drugiego lub pierwszego stopn ia na kierunku odpowiednim dla danej specjalności,
b) odbycia odpowiednio półtorarocznej lub trzyletniej praktyki na budowie; -
do kierowania robotami budowlanymi w ograniczonym zakresie:
a) ukończenia:
– studiów drugiego stopnia na kierunku pokrewnym dla danej specjalności lub
– studiów pierwszego stopnia na kierunku odpowiednim dla danej specjalności, lub
– studiów pierwszego stopnia na kierunku pokrewnym dla danej specjalności, lub
b) posiadania:
– tytułu zawodowego technika lub mistrza, albo
– dyplomu zawodowego albo dyplomu potwierdzającego kwalifikacje zawodowe, w zawodzie nauczanym na poziomie technika
– w zawodach związanych z budownictwem określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 16, w zakresie od- powiednim dla danej specjalności,
c) odbyc ia praktyki na budowie w wymiarze:
– półtora roku w przypadku, o którym mowa w lit. a tiret pierwsze i drugie,
– trzech lat w przypadku, o którym mowa w lit. a tiret trzecie,
– czterech lat w przypadku, o którym mowa w lit. b;
Dziennik Ustaw – 16 – Poz. 725
- do projektowania i kierowa nia robotami budowlanymi bez ograniczeń:
a) ukończenia studiów drugiego stopnia na kierunku odpowiednim dla danej specjalności,
b) odbycia rocznej praktyki przy sporządzaniu projektów,
c) odbycia półtorarocznej praktyki na budowie; - do projektowania i kierowania robotami budowlanymi w ograniczonym zakresie:
a) ukończenia:
– studiów pierwszego stopnia na kierunku odpowiednim dla danej specjalności lub
– studiów drugiego stopnia na kierunku pokrewnym dla danej specjalności,
b) odbycia rocz nej praktyki przy sporządzaniu projektów,
c) odbycia półtorarocznej praktyki na budowie.
- Warunkiem zaliczenia praktyki zawodowej jest praca polegająca na bezpośrednim uczestnictwie w pracach projekto-
wych albo na pełnieniu funkcji technicznej na budowie pod kierownictwem osoby posiadającej odpowiednie uprawnienia
budowlane, a w przypadku odbywania praktyki za granicą pod kierunkiem osoby posiadającej uprawnienia odpowiednie
w danym kraju.
4a. Praktyk ę studencką uznaje się za część lub całość praktyki zawo dowej, o której mowa w ust. 4, w przypad ku gdy odbywała się na studiach w zakresie odpowiadającym programowi studiów opracowanemu z udziałem organu samorządu zawodowego oraz w sposób określony w przepisach wydanych na podstawie art. 16, zg odnie z warunkami określonymi w umowie, o której mowa w art. 61 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce, zawartej między uczelnią a organem samorządu zawodowego.
4b. Za równorzędną z praktyką zawodową polegającą na bezpośrednim uczestnictwie w pracach projektowych, o której
mowa w ust. 4, uznaje się roczną praktykę przy sporządzaniu projektów odbytą pod patronatem osoby posiadającej odpo- wiednie uprawnienia budowlane, zwanej dalej „patronem ”. Patronem, może być osoba, która posiada co najmniej 5-letnie doświadczenie zawodowe przy sporządzaniu projektów w ramach posiadanych uprawnień budowlanych. - Do osób ubiegających się o nadanie uprawnień budowlanych bez ograniczeń, posiadających uprawnienia budow lane
w ograniczonym zakresie w tej specjalnoś ci, nie stosuje się przepisów ust. 3 pkt 1 lit. b i c, pkt 3 lit. b lub pkt 5 lit. b i c.
Art. 15. (uchylony)
Art. 15a. 1. Uprawnienia budowlane do projektowania w odpowiedniej specjalności uprawniają do sporządzania pro- jektu zagospodarowania działki lub terenu, w zakresie tej specjalności. - Uprawnienia budowlane w specjalności architektonicznej bez ograniczeń uprawniają do projektowania lub kierowa- nia robotami budowlanymi, w odniesieniu do architektury obiektu.
- Uprawnieni a budowlane w specjalności architektonicznej w ograniczonym zakresie uprawniają do projektowania lub kierowania robotami budowlanymi, w odniesieniu do architektury obiektu o kubaturze do 1000 m3 w zabudowie zagro - dowej lub na terenie zabudowy zagrodowej.
- Uprawnienia budowlane w specjalności konstrukcyjno -budowlanej bez ograniczeń uprawniają do projektowania konstrukcji obiektu lub kierowania robotami budowlanymi w odniesieniu do konstrukcji oraz architektury obiektu.
- Uprawnienia budowlane w specjalno ści konstrukcyjno -budowlanej w ograniczonym zakresie uprawniają do projekto- wania konstrukcji obiektu lub kierowania robotami budowlanymi w odniesieniu do konstrukcji obiektu, o kubaturze do 1000 m3 oraz:
- o wysokości do 12 m nad poziomem terenu, do 3 kondygnacji nadziemnych i o wysokości kondygnacji do 4,8 m;
- posadowionego na głębokości do 3 m poniżej poziomu terenu, bezpośrednio na stabilnym gruncie nośnym;
- przy rozpiętości elementów konstrukcyjnych do 6 m i wysięgu wsporników do 2 m;
- nieza wierającego elementów wstępnie sprężanych na budowie;
- niewymagającego uwzględniania wpływu eksploatacji górniczej.
- Uprawnienia budowlane w specjalności inżynieryjnej mostowej bez ograniczeń uprawniają do projektowania obiektu budowlanego lub kierowan ia robotami budowlanymi związanymi z obiektem budowlanym, takim jak:
-
drogowy obiekt inżynierski w rozumieniu przepisów o drogach publicznych;
-
kolejowy obiekt inżynieryjny: most, wiadukt, przepust, ściany oporowe, tunele liniowe, nadziemne i podziemne przejścia dla pieszych, w rozumieniu przepisów w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budowle kolejowe
i ich usytuowanie.
Dziennik Ustaw – 17 – Poz. 725
- Uprawnienia budowlane w specjalności inżynieryjnej mostowej do projektowania bez ograniczeń uprawniają również do obliczania światła mostów i przepustów.
- Uprawnienia budowlane w specjalności inżynieryjnej mostowej w ograniczonym zakresie uprawniają do projekto- wania obiektu budowlanego lub kierowania robotami budowlanymi związanymi z obiektem b udowlanym, takim jak:
- jednoprzęsłowy obiekt mostowy, w rozumieniu przepisów o drogach publicznych lub przepisów w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budowle kolejowe i ich usy tuowanie, o przęśle wykonanym z zastosowa- niem prefabrykat ów i rozpiętości do 21 m, posadowiony na stabilnym gruncie;
- przepust.
- Uprawnienia budowlane w specjalności inżynieryjnej drogowej bez ograniczeń uprawniają do projektowania obiektu budowlanego lub kierowania robotami budowlanymi związanymi z obiektem budowlanym, takim jak:
- droga w rozumieniu przepisów o drogach publicznych, z wyłączeniem drogowych obiektów inżynierskich oprócz
przepustów; - droga dla ruchu i postoju statków powietrznych oraz przepust.
- Uprawnienia budowlane w specjalności inżyn ieryjnej drogowej w ograniczonym zakresie uprawniają do projekto- wania obiektu budowlanego lub kierowania robotami budowlanymi związanymi z obiektem budowlanym, takim jak:
- droga klasy: lokalna i dojazdowa oraz droga wewnętrzna, w rozumieniu przepisów o drogach publicznych, z wyłą cze- niem drogowych obiektów inżynierskich oprócz przepustów;
- droga na terenie lotniska, nieprzeznaczona dla ruchu i postoju statków powietrznych.
-
Uprawnienia budowlane w specjalności inżynieryjnej kolejowej bez ograniczeń w zakresie kolejowych obiektów budowlanych uprawniają do projektowania obiektu budowlanego lub kierowania robotami budowlanymi w odniesieniu do obiektów budowlanych, takich jak: stacje, linie kolejowe, bocznice kolejowe i inne budowle, w rozumieniu przepisó w w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budowle kolejowe i ich usytuowanie, z wyłączeniem obiek- tów budowlanych, o których mowa w ust. 6 pkt 2, sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych prze- znaczonych dla kolei, o których mowa w ust. 22, oraz urządzeń zabezpieczenia i sterowania ruchem kolejowym.
-
Uprawnienia budowlane w specjalności inżynieryjnej kolejowej w ograniczonym zakresie w zakresie kolejowych obiektów budowlanych uprawniają do projektowania obiektu bu dowlanego lub kierowania robotami budowlanymi w od- niesieniu do obiektów budowlanych, takich jak: stacje, linie kolejowe, bocznice kolejowe i inne budowle kolejowe w rozu- mieniu przepisów w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budowle kole jowe i ich usytu owanie, z wyjątkiem linii kolejowych przystosowanych do prędkości większych niż 200 km/h.
-
Uprawnienia budowlane w specjalności inżynieryjnej kolejowej bez ograniczeń w zakresie sterowania ruchem kole- jowym uprawniają do projektowania ob iektu budowlanego lub kierowania robotami budowlanymi związany mi z obiektem budowlanym w odniesieniu do urządzeń zabezpieczenia i sterowania ruchem kolejowym w rozumieniu przepisów w spra- wie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budowle kolejowe i ich usytuowanie.
-
Uprawnienia budowlane w specjalności inżynieryjnej kolejowej w ograniczonym zakresie w zakresie sterowania ruchem kolejowym uprawniają do projektowania obiektu budowlanego lub kierowania robotami budowlanymi związanymi
z obiektem bud owlanym, w zakresie urządzeń zabezpieczenia i sterowania ruchem kolejowym w rozumieniu przepisów w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budowle kolejowe i ich usytuowanie, z wyjątkiem stacji wyposażonych w ponad 50 rozjazdów i linii kole jowych w zakresie blokad samoczynnych. -
Uprawnienia budowlane w specjalności inżynieryjnej hydrotechnicznej bez ograniczeń uprawniają do projektowania
obiektu budowlanego lub kierowania robotami budowlanymi w zakresie morskich budowli hydrotechnicznych oraz budowli hydrotechnicznych tymczasowych i stałych, w rozumieniu przepisów w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budowle hydrotechniczne i ich usytuowanie, oraz przepisów w sprawie warunków technicznych, jakim powinny
odpowiadać mors kie budowle hydrotechniczne i ich usytuowanie. -
Uprawnienia budowlane w specjalności inżynieryjnej hydrotechnicznej w ograniczonym zakresie uprawniają do projektowania obiektu budowlanego lub kierowania robotami budowlanymi w zakresie budowli hydrotechn icznych IV klasy
ważności, a w przypadku budowli morskich IV klasy chronionego obszaru, w rozumieniu przepisów w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budowle hydrotechniczne i ich usytuowanie, oraz przepisów w sprawie warun- ków techniczn ych, jakim powinny odpowiadać morskie budowle hydrotechniczne i ich usytuowanie. -
Uprawnienia budowlane w specjalności inżynieryjnej wyburzeniowej bez ograniczeń uprawniają do projektowania robót rozbiórkowych lub kierowania tymi robotami budowlanymi, związanymi z użyciem materiałów wybuchowych.
Dziennik Ustaw – 18 – Poz. 725
- Uprawnienia budowlane w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń telekomunikacyjnych bez ograniczeń uprawniają do projektowania obiektu budowlanego lub kierowania robot ami budowlanymi związanymi z obiektem budowlanym, w zakresie telekomunikacji przewodowej wraz z infrastrukturą telekomunikacyjną oraz tele komu- nikacji bezprzewodowej wraz z infrastrukturą towarzyszącą.
- Uprawnienia budowlane w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń telekomunikacyjnych w ograniczonym zakresie uprawniają do projektowania obiektu budowlanego lub kierowania robotami budowlanymi zwią- zanymi z obiektem budowlanym wraz z infrastrukturą telekomunikacyjną, w odniesieniu do obiektu budowlanego, takiego jak lokalne linie i instalacje.
- Uprawnienia budowlane w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, in stalacji i urządzeń cieplnych, wentylacyj- nych, gazowych, wodociągowych i kanalizacyjnych bez ograniczeń uprawniają d o projektowania obiektu budowlanego lub kierowania robotami budowlanymi związanymi z obiektem budowlanym, takim jak: sieci i instalacje cieplne, wentylacyjne, gazowe, wodociągowe i kanalizacyjne.
- Uprawnienia budowlane w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń cieplnych, wentylacyj- nych, gazowych, wodociągowych i kanalizacyjnych w ograniczonym zakresie uprawniają do projektowania lub kierowania robotami budowlanymi przy wykonywaniu instalacji wraz z przyłączami i instalowaniem t ych urządzeń dla obiektów bu- dowlanych o kubaturze do 1000 m3.
- Uprawnienia budowlane w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i elektro -
energetycznych bez ograniczeń uprawniają do projektowania obiektu budowlanego lub kierowania robotami budowlanymi
związanymi z obiektem budowlanym, takim jak: sieci, instalacje i urządzenia elektryczne i elektro energetyczne, w tym k ole- jowe, trolejbusowe i tramwajowe sieci trakcyjne, sieci trakcyjne metra, wraz z instal acjami i urządzeniami technicznymi zasilania, w tym kolejowej, trolejbusowej i tramwajowej sieci trakcyjnej, sieci trakcyjne metra oraz elektrycznego ogrzewa - nia rozjazdów. - Uprawnienia budowlane w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instal acji i urządzeń elektrycznych i elektro - energetycznych w ograniczonym zakresie uprawniają do projektowania obiektu budowlanego lub kierowania robotami budow- lanymi przy wykonywaniu instalacji wraz z przyłączami o napięciu do 1 kV w obiektach budow lanych o kubaturze do 1000 m3.
- Uprawnienia budowlane w odpowiedniej specjalności do kierowania robotami budowlanymi w ograniczonym zakre- sie, dla osób posiadających tytuł zawodowy mistrza, stanowią podstawę do wykonywania czynności wyłącznie w zakresie objętym dany m rzemiosłem w odniesieniu do obiektów budowlanych o kubaturze do 1000 m3. Art. 16. Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnic- twa w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw szkolnictwa wyższego i nauki określi, w drodze rozporządzenia:
-
rodzaje i zakres przygotowania zawodowego do wykonywania samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie:
a) kierunki studiów odpowiednie lub pokrewne dla danej specjalności,
b) wykaz zawo dów związanych z budownictwem,
c) wykaz specjalizacji wyodrębnionych w ramach poszczególnych specjalności, -
sposób stwierdzania posiadania przygotowania zawodowego i jego weryfikacji, w tym sposób:
a) dokumentowania i weryfikacji posiadanego wykształceni a, a także kwalifikowania,
b) stwierdzania przygotowania zawodowego oraz jego dokumentowania do uzyskania specjalizacji techniczno -budow- lanej,
c) dokumentowania i odbywania praktyki, a także kryteria uznawania praktyki,
d) przeprowadzania egzaminu ze zna jomości procesu budowlanego oraz umiejętności praktycznego zastosowania wiedzy technicznej
– mając na względzie zapewnienie przejrzystego i sprawnego przeprowadzania czynności związanych z nadawaniem upraw - nień budowlanych, a także uznawaniem praktyk zawod owych.
Rozdział 3
Prawa i obowiązki uczestników procesu budowlanego
Art. 17. Uczestnikami procesu budowlanego, w rozumieniu ustawy, są: -
inwestor;
-
inspektor nadzoru inwestorskiego;
-
projektant;
-
kierownik budowy lub kierownik robót.
Dziennik Ustaw – 19 – Poz. 725
Art. 18. 1. Do obowiązków inwestora należy zorganizowanie procesu budowy, z uwzględnieniem zawartych w prze- pisach zasad bezpieczeństwa i ochrony zdrowia, a w szczególności zapewnienie:
- opracowania projektu budowlanego i, stosownie do potrzeb, innych pr ojektów,
- objęcia kierownictwa budowy przez kierownika budowy,
- opracowania planu bezpieczeństwa i ochrony zdrowia,
- wykonania i odbioru robót budowlanych,
- w przypadkach uzasadnionych wysokim stopniem skomplikowania robót budowlanych lub warunkami gruntowymi,
nadzoru nad wykonywaniem robót budowlanych
– przez osoby o odpowiednich kwalifikacjach zawodowych.
- Inwestor może ustanowić inspektora nadzoru inwestorskiego na budowie.
- Inwestor może zobowiązać projektanta do sprawowania nadzoru autorski ego. Art. 19. 1. Organ administracji architektoniczno -budowlanej może w decyzji o pozwoleniu na budowę nałożyć na inwestora obowiązek ustanowienia inspektora nadzoru inwestorskiego, a także obowiązek zapewnienia nadzoru autorskiego, w przypadkach uzasadnio nych wysokim stopniem skomplikowania obiektu lub robót budowlanych bądź przewidywanym wpływem na środowisko.
- Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa
określi, w drodze rozporządzenia, rodza je obiektów budowlanych, przy których realizacji jest wymagane ustanowienie inspektora
nadzoru inwestorskiego, oraz listę obiektów budowlanych i kryteria techniczne, jakimi powinien kierować się organ administracji architektoniczno -budowlanej podczas nakła dania na inwestora obowiązku ustanowienia inspektora nadzoru inwestorskiego.
Art. 20. 1. Do podstawowych obowiązków projektanta należy:
- opracowanie projektu budowlanego w sposób zgodny z wymaganiami ustawy, ustaleniami określonymi w decyzjach
administra cyjnych dotyczących zamierzenia budowlanego, obowiązującymi przepisami oraz zasadami wiedzy tech-
nicznej;
1a) zapewnienie, w razie potrzeby, udziału w opracowaniu projektu budowlanego osób posiadających uprawnienia budow- lane do projektowania w odpowiedniej specjalności;
1aa) wzajemne skoordynowanie techniczne wykonanych przez osoby, o których mowa w pkt 1a, opracowań projektowych , zapewniające uwzględnienie zawartych w przepisach zasad bezpieczeństwa i ochrony zdrowia w procesie budowy, z uwzględnieniem specyfiki projektu budowlanego, oraz zapewnienie zgodności projektu technicznego z projektem zagospodarowania działki lub terenu oraz projektem architektoniczno -budowlanym;
1b) sporządzenie informacji dotyczącej bezpie czeństwa i ochrony zdrowia ze względu na specyfikę projektowanego obiektu
budowlanego, uwzględnianej w planie bezpieczeństwa i ochrony zdrowia;
1c) określenie obszaru oddziaływania obiektu; - uzyskanie wymaganych opinii, uzgodnień i sprawdzeń rozwiązań pr ojektowych w zakresie wynikającym z przepisów;
- wyjaśnianie wątpliwości dotyczących projektu i zawartych w nim rozwiązań;
3a) sporządzanie lub uzgadnianie indywidualnej dokumentacji technicznej, o której mowa w art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 16 kwietnia 20 04 r. o wyrobach budowlanych ( Dz. U. z 2021 r. poz. 1213 ); - sprawowanie nadzoru autorskiego na żądanie inwestora lub organu administracji architektoniczno -budowlanej w za-
kresie:
a) stwierdzania w toku wykonywania robót budowlanych zgodności realizacji z projektem,
b) uzgadniania możliwości wprowadzenia rozwiązań zamiennych w stosunku do przewidzianych w projekcie, zgło szo- nych przez kierownika budowy lub inspektora nadzoru inwestorskiego.
-
Projektant zapewnia sprawdzenie projektu architektoniczno -budow lanego oraz technicznego pod względem zgod- ności z przepisami, w tym techniczno -budowlanymi, przez osobę posiadającą uprawnienia budowlane do projektowania bez ograniczeń w odpowiedniej specjalności.
Dziennik Ustaw – 20 – Poz. 725
- Obowiązek, o którym mowa w ust. 2, nie dotyczy:
- zakresu objętego sprawdzaniem i opiniowaniem na podstawie przepisów szczególnych;
- projektów obiektów budowlanych o prostej konstrukcji, jak: budynki mieszkalne jednorodzinne, niewielkie obiekty gos - podarcze , inwentarskie i składowe.
- (uchy lony)
Art. 21. 1. Projektant, w trakcie realizacji budowy, ma prawo:
- wstępu na teren budowy i dokonywania zapisów w dzienniku budowy dotyczących jej realizacji;
- żądania wpisem do dziennika budowy wstrzymania robót budowlanych w razie:
a) stwierdzenia możliwości powstania zagrożenia,
b) wykonywania ich niezgodnie z projektem.
- W przypadku robót budowlanych, dla których nie prowadzi się dziennika budowy, uprawnienie projektanta do żą-
dania wstrzymania robót budowlanych, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, je st realizowane przez zawiadomienie właściwego
organu nadzoru budowlanego o wystąpieniu przesłanek określonych w ust. 1 pkt 2 lit. a lub b.
Art. 21a. 1. Kierownik budowy jest obowiązany, w oparciu o informację, o której mowa w art. 20 ust. 1 pkt 1b, spo- rządzić lub zapewnić sporządzenie, przed rozpoczęciem budowy, planu bezpieczeństwa i ochrony zdrowia, uwzględniając specyfikę obiektu budowlanego i warunki prowadzenia robót budowlanych, w tym planowane jednoczesne prowadzenie robót budowlanych i produkcji prz emysłowej.
1a. Plan bezpieczeństwa i ochrony zdrowia na budowie sporządza się, jeżeli:
- w trakcie budowy wykonywany będzie przynajmniej jeden z rodzajów robót budowlanych wymienionych w ust. 2 lub
- przewidywane roboty budowlane mają trwać dłużej niż 30 dni roboczych i jednocześnie będzie przy nich zatrudnio- nych co najmniej 20 pracowników lub pracochłonność planowanych robót będzie przekraczać 500 osobodni.
- W planie, o którym mowa w ust. 1, należy uwzględnić specyfikę następujących rodzajów robót budowlanych:
- których charakter, organizacja lub miejsce prowadzenia stwarza szczególnie wysokie ryzyko powstania zagrożenia bezpieczeństwa i zdrowia ludzi, a w szczególności przysypania ziemią lub upadku z wysokości;
- przy prowadzeniu których występuj ą działania substancji chemicznych lub czynników biologicznych zagrażających bezpieczeństwu i zdrowiu ludzi;
- stwarzających zagrożenie promieniowaniem jonizującym;
- prowadzonych w pobliżu linii wysokiego napięcia lub czynnych linii komunikacyjnych;
- stwarzających ryzyko utonięcia pracowników;
- prowadzonych w studniach, pod ziemią i w tunelach;
- wykonywanych przez kierujących pojazdami zasilanymi z linii napowietrznych;
- wykonywanych w kesonach, z atmosferą wytwarzaną ze sprężonego powietrza;
- wymagających użycia materiałów wybuchowych;
- prowadzonych przy montażu i demontażu ciężkich elementów prefabrykowanych.
- Wymagania dotyczące bezpieczeństwa i ochrony zdrowia przy wykonywaniu robót budowlanych określają odrębne
przepisy w zakresie bezp ieczeństwa i higieny pracy. - Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa określi, w drodze rozporządzenia:
-
szczegółowy zakres i formę:
a) informacji dotyczącej bezpieczeństwa i ochrony zdrow ia, b) planu bezpieczeństwa i ochrony zdrowia
– mając na uwadze specyfikę projektowanego obiektu budowlanego; -
szczegółowy zakres rodzajów robót budowlanych, o których mowa w ust. 2, mając na uwadze stopień zagrożeń, jakie stwarzają poszczególne ich rodzaje.
Dziennik Ustaw – 21 – Poz. 725
Art. 22. Do podstawowych obowiązków kierownika budowy należy:
- protokolarne przejęcie od inwestora i odpowiednie zabezpieczenie terenu budowy wraz ze znajdującymi się na nim obiektami budowlanymi, urządzeniami technicznymi i stałymi punktami osnowy geodezyjnej oraz podlegającymi ochronie elementami środowiska przyrodniczego i kulturowego;
- prowadzenie dokumentacji budowy;
- zapewnienie geodezyjnego wytyczenia obiektu oraz zorganizowanie budowy i kierowanie bu dową obiektu budow lanego
w sposób zgodny z projektem lub pozwoleniem na budowę, przepisami, w tym techniczno -budowlanymi, oraz przepisami
bezpieczeństwa i higieny pracy;
3a) koordynowanie realizacji zadań zapobiegających zagrożeniom bezpieczeństwa i ochrony zdrowia:
a) przy opracowywaniu technicznych lub organizacyjnych założeń planowanych robót budowlanych lub ich poszcze- gólnych etapów, które mają być prowadzone jednocześnie lub kolejno,
b) przy planowaniu czasu wymaganego do zakończenia robót budowl anych lub ich poszczególnych etapów;
3b) koordynowanie działań zapewniających przestrzeganie podczas wykonywania robót budowlanych zasad bezpieczeń- stwa i ochrony zdrowia zawartych w przepisach, o których mowa w art. 21a ust. 3, oraz w planie bezpieczeństwa
i ochrony zdrowia;
3c) wprowadzanie niezbędnych zmian w informacji, o której mowa w art. 20 ust. 1 pkt 1b, oraz w planie bezpieczeństwa i ochrony zdrowia, wynikających z postępu wykonywanych robót budowlanych;
3d) podejmowanie niezbędnych działań uniemożl iwiających wstęp na budowę osobom nieupoważnionym;
3e) zapewnienie przy wykonywaniu robót budowlanych stosowania wyrobów, zgodnie z art. 10; - wstrzymanie robót budowlanych w przypadku stwierdzenia możliwości powstania zagrożenia oraz bezzwłoczne zawiadom ienie o tym właściwego organu;
- zawiadomienie inwestora o wpisie do dziennika budowy dotyczącym wstrzymania robót budowlanych z powodu wykonywania ich niezgodnie z projektem;
- realizacja zaleceń wpisanych do dziennika budowy;
- zgłaszanie inwestorowi do sprawdzenia lub odbioru wykonanych robót ulegających zakryciu bądź zanikających oraz zapewnienie dokonania wymaganych przepisami lub ustalonych w umowie prób i sprawdzeń instalacji, urządzeń tech- nicznych i przewodów kominowych przed zgłoszeniem obiektu budowlanego do odbioru;
- przygotowanie dokumentacji powykonawczej obiektu budowlanego;
- zgłoszenie obiektu budowlanego do odbioru odpowiednim wpisem do dziennika budowy oraz uczestniczenie w czyn - nościach odbioru i zapewnienie usunięcia stwierdzonych w ad, a także przekazanie inwestorowi oświadczenia, o którym mowa w art. 57 ust. 1 pkt 2. Art. 23. Kierownik budowy ma prawo:
- występowania do inwestora o zmiany w rozwiązaniach projektowych, jeżeli są one uzasadnione koniecznością zwięk sze- nia bezpieczeń stwa realizacji robót budowlanych lub usprawnienia procesu budowy;
- ustosunkowania się w dzienniku budowy do zaleceń w nim zawartych.
Art. 23a. (uchylony)
Art. 24. 1. Łączenie funkcji kierownika budowy i inspektora nadzoru inwestorskiego nie jest dopuszc zalne.
- Przepisy ust. 1 oraz art. 22 i art. 23 stosuje się odpowiednio do kierownika robót.
Art. 25. Do podstawowych obowiązków inspektora nadzoru inwestorskiego należy:
-
reprezentowanie inwestora na budowie przez sprawowanie kontroli zgodności jej realizacji z projektem lub pozwole niem
na budowę, przepisami oraz zasadami wiedzy technicznej; -
sprawdzanie jakości wykonywanych robót budowlanych i stosowania przy wykonywaniu tych robót wyrobów zgodnie
z art. 10; -
sprawdzanie i odbiór robót budowlanych ulegających zakryciu lub zanikając ych, uczestniczenie w próbach i odbiorach
technicznych instalacji, urządzeń technicznych i przewodów kominowyc h oraz przygotowanie i udział w czynnościach
odbioru gotowych obiektów b udowlanych i przekazywanie ich do użytkowania; -
potwierdzanie faktycznie wykonanych robót oraz usunięcia wad, a także, na żądanie inwestora, kontrolowanie roz liczeń
budowy.
Dziennik Ustaw – 22 – Poz. 725
Art. 26. Inspektor nadzoru inwestorskiego ma prawo:
- wydawać kierownikowi budo wy lub kierownikowi robót polecenia, potwierdzone wpisem do dziennika budowy, dotyczące: usunięcia nieprawidłowości lub zagrożeń, wykonania prób lub badań, także wymagających odkrycia robót lub elementów zakrytych, przedstawienia ekspertyz dotyczących prow adzonych robót budowlanych oraz informacji i dokumentów potwierdzających zastosowanie przy wykonywaniu robót budowlanych wyrobów, zgodnie z art. 10, a także informacji i dokumentów potwierdzających dopuszczenie do stosowania urządzeń technicznych;
- żądać od kierownika budowy lub kierownika robót dokonania poprawek bądź ponownego wykonania wadliwie
wykonanych robót, a także wstrzymania dalszych robót budowlanych w przypadku, gdyby ich kontynuacja mogła
wywołać zagrożenie bądź spowodować niedopuszczalną nie zgodność z projektem lub pozwoleniem na budowę.
Art. 27. Przy budowie obiektu budowlanego, wymagającego ustanowienia inspe ktorów nadzoru inwestorskiego w zakresie
różnych specjalności, inwestor wyznacza jednego z nich jako koordynatora ich czynności na bud owie.
Art. 27a. W trakcie projektowania i budowy obiektu budowlanego wykonanie czynności geodezyjnych na potrzeby budownictwa w rozumieniu art. 2 pkt 2a ustawy z dnia 17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne i karto graficzne przez osobę posiadającą odpowiednie uprawnienia zawodowe w dziedzinie geodezji i kartografii zapewnia: - inwestor – w zakresie opracowania mapy do celów projektowych na potrzeby wykonania projektu budowlanego;
- kierownik budowy, a jeżeli nie został ustanowiony – inwestor – w zakresie pozo stałych czynności geodezyjnych wyko-
nywanych w trakcie budowy obiektu budowlanego, w szczególności dotyczących wytyczenia obiektu budowlanego
w terenie, wykonywania pomiarów kontrolnych oraz pomiarów przemieszczeń i odkształceń obiektu budowlanego.
Rozdział 4
Postępowanie poprzedzające rozpoczęcie robót budowlanych
Art. 28. 1. Roboty budowlane można rozpocząć jedynie na podstawie de cyzji o pozwoleniu na budowę, z zastrzeże- niem art. 29–31. 1a. Decyzję o pozwoleniu na budowę wydaje organ administracji architektoniczno -budowlanej.
- Stronami w postępowaniu w sprawie pozwolenia na budowę są: inwestor oraz właściciele, użytkownicy wieczyści lub zarządcy nieruchomości znajdujących się w obszarze oddziaływania obiektu.
- Przepisu art. 31 Kodeksu postępowan ia administracyjnego nie stosuje się w postępowaniu w sprawie pozwolenia na
budowę.
3a. Do postępowania w sprawie pozwolenia na budowę, poprzedzonego decyzją o środowiskowych uwarunkowaniach,
stosuje się przepisy art. 86g i art. 86h ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2023 r. poz. 1094 , z pó źn. zm.5)). - Przepisów ust. 2 i 3 nie stosuje się w postępowaniu w sprawie pozwolenia na budowę wymagającym udziału społeczeń-
stwa zgodnie z przepisami ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie,
udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko.
Art. 29. 1. Nie wymaga decyzji o pozwoleniu na budowę, natomiast wymaga zgłoszenia, o którym mowa w art. 30, budowa:
-
wolno stojących budynków mieszkalnych jednorodzinnych, których obszar oddziaływania mieści się w całości na działce lub działkach, na których zostały zaprojektowane;
1a) wolno stojących, nie więcej niż dwukondygnacyjnych budynków mieszkalnych jednorodzinnych o powierzchni za- budowy do 70 m2, których obszar oddziaływania mieści się w całości na działce lub działkach, na których zostały zaprojektowane, a budowa jest prowadzona w celu zaspokojenia własnych potrzeb mieszkaniowych inwestora; -
sieci:
a)6) elektroenergetycznych obejmujących napięcie znamionowe nie wyższe niż 15 kV, b) wodociągowych,
c) kanalizacyjnych,
d) cieplnych,
e) gazowych o ciśnieniu roboczym nie wyższym niż 0,5 MPa; -
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2023 r. poz. 1113, 1501, 1506, 1688, 1719, 1890, 1906 i 202 9.
-
W brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 2 lit. a tiret pierwsze ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
Dziennik Ustaw – 23 – Poz. 725
-
wolno stojących parterowych budynków stacji transformatorowych i kontenerowych stacji transformatorowych o po- wierzchni zabudowy do 35 m2;
-
obiektów budowlanych, niewymienionych w pkt 2, 3 i 5–30 oraz w ust. 2, usytuowanych na terenach zamkniętych, ustalonych decyzją Ministra Obrony Narodowej lub ministra właściwego do spraw wewnętrznych, z wyłączeniem budynków mieszkalnych, zamieszkania zbiorowego oraz użyteczności publicznej;
-
oczyszczalni ścieków o wydajności do 7,50 m3 na dobę;
-
zbiorników bezodpływowych na nieczystości ciekłe o pojemności do 10 m3;
-
tymczasowych obiektów budowlanych niepołączonych trwale z gruntem i przewidzianych do rozbiórki lub przeniesie- nia w inne miejsce – w terminie określonym w zgłoszeniu, ale nie później niż przed upływem 180 dni od dnia rozpo- częcia budowy określonego w zgłoszeniu;
-
pomostów o długości całko witej do 25 m i wysokości, liczonej od korony pomostu do dna akwenu, do 2,50 m;
-
instalacji zbiornikowych na gaz płynny z pojedynczym zbiornikiem o pojemności do 7 m3, przeznaczonych do zasilania
instalacji gazowych w budynkach mieszkalnych jednorodzinny ch; -
kanalizacji kablowej;
-
zjazdów z dróg krajowych i wojewódzkich oraz zatok parkingowych na tych drogach;
-
obiektów budowlanych służących bezpośrednio do wykonywania działalności regulowanej ustawą z dnia 9 czerwca 2011 r. – Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. z 2023 r. poz. 633 , 1688 i 2029 ) w zakresie poszukiwania i rozpozna- wania złóż węglowodorów;
-
obiektów budowlanych piętrzących wodę i upustowych o wysokości piętrzenia poniżej 1 m poza śródlądowymi drogami
wodnymi oraz poza obszarem parków narodowych, rezerwatów przyrody i parków krajobrazowych oraz ich otulin; -
wolno stojących:
a) parterowych budynków gospodarczych,
b) garaży,
c) wiat – o powierzchni zabudowy do 35 m2, przy czym łączna liczba tych obiek tów na działce nie może przekraczać dwóch na każde 500 m2 powierzchni działki; -
przydomowych:
a) ganków,
b) oranżerii (ogrodów zimowych)
– o powierzchni zabudowy do 35 m2, przy czym łączna liczba tych obiektów na działce nie może przekraczać dwóch na każde 500 m2 powierzchni działki; -
wolno stojących parterowych budynków rekreacji indywidualnej rozumianych jako budynki przeznaczone do okreso- wego wypo czynku, o powierzchni zabudowy:
a) do 35 m2, b) powyżej 35 m2, ale nie więcej niż 70 m2, przy rozpięt ości elementów konstrukcyjnych do 6 m i wysięgu wsporni- ków do 2 m
– przy czym liczba tych budynków na działce nie może być większa niż jeden na każde 500 m2 powierzchni działki; -
parterowych budynków o powierzchni zabudowy do 35 m2, służących jako zaple cze do bieżącego utrzymania linii kolejo- wych , położonych na terenach stanowiących własność Skarbu Państwa, sytuowanych na obszarze Natura 2000;
-
gospodarczych obiektów budowlanych o powierzchni zabudowy do 35 m2, przy rozpiętości konstrukcji nie większe j niż 4,80 m, oraz stawów i zbiorników wodnych o powierzchni nieprzekraczającej 500 m2 i głębokości nieprzekracza- jącej 2 m od naturalnej powierzchni terenu, przeznaczonych wyłącznie na cele gospodarki leśnej i położonych na grun- tach leśnych Skarbu Państwa, sytuowanych na obszarze Natura 2000;
-
stanowisk postojowych dla samochodów osobowych do 10 stanowisk włącznie, sytuowanych na obszarze Natura 2000;
-
boisk szkolnych oraz boisk, kortów tenisowych, bieżni służących do rekreacji;
-
ogrodzeń o wysokości powyżej 2,20 m;
-
przydomowych tarasów naziemnych o powierzchni zabudowy powyżej 35 m2;
Dziennik Ustaw – 24 – Poz. 725
- przyłączy:
a) elektroenergetycznych,
b) wodociągowych,
c) kanalizacyjnych,
d) gazowych,
e) cieplnych,
f) telekomunikacyjnych
– z zastrzeżeniem art. 29a; - kanałów technologicznych, w rozumieniu art. 4 pkt 15a ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 320), w pasie drogowym w ramach przebudowy drogi;
- stacji ładowania, w rozumieniu art. 2 pkt 27 ustawy z dnia 11 stycznia 2018 r. o elektromobil ności i paliwach alternatyw- nych (Dz. U. z 2023 r. poz. 875, 1394, 1506 i 1681 ), z wyłączeniem infrastruktury ładowania drogowego transportu publicznego w rozumieniu art. 2 pkt 3 tej ustawy;
- niecek dezynfekcyjnych, w tym niecek dezynfekcyjnych z zadaszeniem;
27)7) podbudowy słupowej dla telekomunikacyjnych linii kablowych oraz linii elektroenergetycznych; - obiektów małej architektury w miejscach publicznych;
- obiektów gospodarczych zwią zanych z produkcją rolną i uzupełniających zabudowę zagrodową w ramach istniejącej
działki siedliskowej:
a) płyt do składowania obornika,
b) szczelnych zbiorników na gnojówkę lub gnojowicę,
c)8) naziemnych silosów na materiały sypkie, o pojemności do 250 m3 i wysokości nie większej niż 15 m, d) silosów na kiszonkę; - stacji regazyfikacji LNG o pojemności zbiornika magazynowania gazu do 10 m3; 30a)9) stacji regazyfikacji LNG o pojemności zbiornika magazynowania gazu równej lub przekraczającej 10 m3, stanowią- cych tymczasowe obiekty budowlane niepołączone trwale z gruntem i przewidziane do rozbiórki lub przeniesienia w inne miejsce – w terminie określonym w zgłoszeniu, ale nie później niż przed upływem 2 lat od dnia rozpoczęcia budowy określonego w zgłoszeniu;
- stawów i zbiorników wodnych o powierzchni przekraczającej 1000 m2 i nieprzekraczającej 5000 m2 oraz głębokości
nieprzekraczającej 3 m, położonych w całości na grun tach rolnych ;
32)10) jednokondygnacyjnych budynków gospodarczych i wiat o prostej konstrukcji, związanych z produkcją rolną, o po-
wierzchni zabudowy do 300 m2, przy rozpiętości konstrukcji nie większej niż 7 m i wysokości nie większej niż 7 m,
których obsza r oddziaływania mieści się w całości na działce lub działkach, na których zostały zaprojektowane;
33)10) obiektów budowlanych służących przechowywaniu zboża o maksymalnej pojemności 5000 t, usytuo wanych w całości
w granicach administracyjnych portów morskich o podstawowym znaczeniu dla gos podarki narodowej, w rozumieniu art. 2 pkt 3 ustawy z dnia 20 grudnia 1996 r. o portach i przystani ach morskich (Dz. U. z 2023 r. poz. 1796 ).
- Nie wymaga decyzji o pozwoleniu na budowę oraz zgłoszenia, o którym mowa w art. 30, budowa:
-
obiektów gospodarczych związanych z produkcją rolną i uzupełniających zabudowę zagrodową w ramach istniejącej dział ki siedliskowej:
a) parterowych budynków gospodarczych o powierzchni zabudowy do 35 m2, przy rozpiętości konstrukcji nie większej
niż 4,80 m, b) suszarni kontenerowych o powierzchni zabudowy do 21 m2; -
W brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 2 lit. a tiret drugie ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
-
W brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 1 lit. a tiret pierwsze ustaw y z dnia 9 maja 2023 r. o zmianie ustawy o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa, ustawy – Prawo budowlane oraz ustawy o transporcie kolejowym (Dz. U. poz. 967) , która weszła w życie z dniem 3 czerwca 2023 r.
-
Dodany przez art. 3 pkt 1 ustawy z dnia 28 lipca 2023 r. o zmianie ustawy – Prawo energetyczne oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1681) , która weszła w życie z dniem 7 września 2023 r.
-
Dodany przez art. 2 pkt 1 lit. a tiret drugie ustawy, o której mowa w odnośnika 8.
Dziennik Ustaw – 25 – Poz. 725
-
wiat o powierzchni zabudowy do 50 m2, sytuowanych na działce, na której znajduje się budynek mieszkalny, lub prze- znaczonej pod budownictwo mieszkaniowe, przy czym łączna liczba tych wiat na działce nie może przekraczać dwóch na każde 1000 m2 powierzchni działki;
-
wolno stojących altan o powi erzchni zabudowy do 35 m2, przy czym łączna liczba tych obiektów na działce nie może
przekraczać dwóch na każde 500 m2 powierzchni działki; -
altan działkowych i obiektów gospodarczych, o których mowa w ustawie z dnia 13 grudnia 2013 r. o rodzinnych ogrod ach działkowych (Dz. U. z 2021 r. poz. 1073) ;
-
wiat przystankowych i peronowych;
-
parterowych budynków o powierzchni zabudowy do 35 m2, służących jako zaplecze do bieżącego utrzymania linii kolejowych, położonych na terenach stanowiących własność Skarbu Państwa, z wyjątkiem budynków sytuowanych na obszarze Natura 2000;
-
stanowisk postojowych dla samochodów osobowych do 10 stanowisk włącznie, z wyjątkiem sytuowanych na obszarze
Natura 2000; -
gospodarczych obiektów budowlanych o powierzc hni zabudowy do 35 m2, przy rozpiętości konstrukcji nie większej niż 4,80 m, oraz stawów i zbiorników wodnych o powierzchni nieprzekraczającej 500 m2 i głębokości nieprzekracza- jącej 2 m od naturalnej powierzchni terenu przeznaczonych wyłącznie na cele gosp odarki leśnej i położonych na grun- tach leśnych Skarbu Państwa, z wyjątkiem sytuowanych na obszarze Natura 2000;
-
wolno stojących kabin telefonicznych, szaf i słupków telekomunikacyjnych;
-
parkometrów z własnym zasilaniem;
-
zjazdów z dróg powiatowyc h i gminnych oraz zatok parkingowych na tych drogach;
-
przepustów o przekroju wewnętrznym do 0,85 m2;
-
przydomowych basenów i oczek wodnych o powierzchni do 50 m2;
-
obiektów budowlanych będących urządzeniami melioracji wodnych;
-
opasek brzegowy ch oraz innych sztucznych, powierzchniowych lub liniowych umocnień brzegów rzek i potoków gór- skich oraz brzegu morskiego, brzegu morskich wód wewnętrznych, niestanowiących konstrukcji oporowych;
-
pochylni przeznaczonych dla osób niepełnosprawnych;
-
telekomunikacyjnych linii kablowych;
17a)11) sieci elektroenergetycznych obejmujących napięcie znamionowe nie wyższe niż 1 kV na istniejącej pod budowie słupowej; -
urządzeń pomiarowych, wraz z ogrodzeniami i drogami wewnętrznymi, Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie, państwowej służby hydrologiczno -meteoro logicznej i państwo wej służby geologicznej :12) a) posterunków: wodowskazowych, meteorologicznych, opadowych oraz wód podziemnych,
b) punktów: obserwacyjnych stanów wó d podziemnych oraz monitoringu jakości wód podziemnych,
c) piezometrów obserwacyjnych i obudowanych źródeł;
18a)13) urządzeń pomiarowych wielkości przepływu wód i jakości wód w zakresie przewodności elektrolitycznej właściwej i temperatury umożliwiających szacowanie sumarycznego stężenia chlorków i siarczanów; -
obiektów małej architektury, z wyjątkiem obiektów małej architektury w miejscach publicznych;
-
ogrodzeń o wysokości nieprzekraczającej 2,20 m;
-
Dodany przez art. 2 pkt 2 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
-
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 3 ustawy z dnia 13 lipca 2023 r. o zmianie ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1890) , która weszła w życie z dniem 1 6 października 2023 r.; ze zmianą wprowadzoną przez art. 3 ustawy z dnia 16 czerwca 2023 r. o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 2029) ; wszedł w życie z dniem 1 stycznia 2024 r. -
Dodany przez art. 8 ustawy z dnia 13 lipca 2023 r. o rewitalizacji rzeki Odry (Dz. U. poz. 1963) , która weszła w życie z dniem 7 października 2023 r.
Dziennik Ustaw – 26 – Poz. 725
- obiektów przeznaczonych do czasowego użytkowania w trakcie realizacji robót budowlanych, położonych na terenie budowy, oraz ustawianie barakowozów używanych przy wykonywaniu robót budowlanych, badaniach geologicznych i pomiarach geodezyjnych;
- tymczasowych obiektów budowlanych stanowiących wyłącznie eksponaty wystawowe, niepełniących jakichkolwiek funkcji użytkowych, usytuowanych na terenach przeznaczonych na ten cel;
- znaków geodezyjnych, a także obiektów triangulacyjnych, poza obszarem parków narodowych i rezerwatów przyrody;
- polig onowych obiektów budowlanych, w szczególności stanowisk obronnych, przepraw, budowli ziemnych, budowli for- tyfikacyjnych, instalacji tymczasowych oraz obiektów kontenerowych, lokalizowanych na terenach zamkniętych wy- znaczonych przez Ministra Obrony Narodowe j do prowadzenia ćwiczeń wojskowych z wykorzystaniem obozowisk polowych oraz umocnień terenu do pozoracji bezpośredniego prowadzenia walki;
- obudowy ujęć wód podziemnych;
- punktów ładowania, w rozumieniu art. 2 pkt 17 ustawy z dnia 11 stycznia 2018 r. o elektromobilności i paliwach alter- natywnych , z wyłączeniem infrastruktury ładowania drogowego transportu publicznego w rozumieniu art. 2 pkt 3 tej ustawy;
- urządzeń sytuowanych w pasie drogowym dróg publicznych, wraz z fundamentami, konstrukcjami wsporczymi oraz
przynależnymi elementami wyposażenia:
a) służących do zarządzania drogami, w tym do wdrażania inteligentnych systemów transportowych,
b) służących do zarządzania ruchem drogowym, w tym urządzeń bezpieczeństwa ruchu drogowego,
c) o których mowa w art. 13o ust. 1 i art. 20g ust. 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych; - bankomatów, biletomatów, wpłatomatów, automatów sprzedających, automatów przechowujących przesyłki lub automa- tów służących do wykonywania innego rodzaju usług o wysokości do 3 m włącznie;
- obiektów kontenerowych wraz z instalacjami i przyłączami oraz związanych z nimi sieciami:
a) elektroenergetycznymi,
b) wodociągowymi,
c) kanalizacji sanitarnej,
d) cieplnymi
– lokalizowanych na terenach zamkn iętych wyznaczonych decyzją Ministra Obrony Narodowej; - naziemnych zbiorników będących obiektami budowlanymi, służących do przechowywania paliw płynnych klasy III, na potrzeby własne użytkownika, o pojemności do 5 m3;
- przydomowych tarasów naziemnych o powierzchni zabudowy do 35 m2;
- stawów i zbiorników wodnych o powierzchni nieprzekraczającej 1000 m2 i głębokości nieprzekraczającej 3 m, położo- nych w całości na gruntach rolnych ; 33)14) jednokondygnacyjnych budynków gospodarczych i wiat o prostej konstrukcji, związanych z produkcją rolną, o po- wierzchni zabudowy do 150 m2, przy rozpiętości konstrukcji nie większej niż 6 m i wysokości nie większej niż 7 m, których obszar oddziaływania mieści się w całości na działce lub działkach, na któryc h zostały zaprojektowane.
- Nie wymaga decyzji o pozwoleniu na budowę, natomiast wymaga zgłoszenia, o którym mowa w art. 30, wykony- wanie robót budowlanych polegających na:
-
przebudowie:
a) przegród zewnętrznych oraz elementów konstrukcyjnych budynków mieszkalnych jednorodzinnych, o ile nie pro- wadzi ona do zwiększenia obszaru oddziaływania obiektu poza działkę, na której budynek jest usytuowany,
b) obiektów, o których mowa w ust. 1 pkt 2, 3, 9, 11 –13 oraz 30,
c) sieci gazowych o raz sieci elektroenergetycznych innych niż wymienione w ust. 1 pkt 2 lit. a i e, d) dróg, torów kolejowych i urządzeń z nimi związanych, torów tramwajowych i urządzeń z nimi związanych,
e) polegającej na dociepleniu budynków o wysokości powyżej 12 m i nie wyższych niż 25 m, f) instalacji odnawialnych źródeł energii o łącznej mocy zainstalowanej elektrycznej nie większej niż 1 MW wyko- rzystujących hydroenergię do wytwarzania energii elektrycznej w rozumieniu ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źród łach energii (Dz. U. z 2023 r. poz. 1436, 1597, 1681 i 1762 ); -
Dodany przez art. 2 pkt 1 lit. b ustawy, o której mowa w odnośnika 8.
Dziennik Ustaw – 27 – Poz. 725
- remoncie:
a) budowli, których budowa wymaga uzyskania decyzji o pozwoleniu na budowę,
b) budynków, których budowa wymaga uzyskania decyzji o pozwoleniu na budowę – w zakresie przegród zewnętr z- nych albo elementów konstrukcyjnych; - instalowaniu:
a) na obiektach budowlanych stanowiących albo niestanowiących całości techniczno -użytkowej urządzeń, w tym ante- nowych konstrukcji wsporczych i instalacji radiokomunikacyjnych, a także związanego z tymi urządzeniami osprzętu i urządzeń zasilających, o wysokości powyżej 3 m, b) krat na budynkach mieszkalnych wielorodzinnych, użyteczności publicznej i zamieszkania zbiorowego,
c) tablic i urządzeń reklamowych, z wyjątkiem reklam świetlnych i podświetlanych usytuowanych poza obszarem zabudowanym w rozumieniu przepisów o ruchu drogowym,
d) wewnątrz i na zewnątrz użytkowanego budynku instalacji gazowych,
e) mikroinstalacji biogazu rolniczego, o której mowa w art. 19 ust. 1 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych
źródłach energii.
- Nie wymaga decyzji o pozwoleniu na budowę oraz zgłoszenia, o którym mowa w art. 30, wykonywanie robót budow- lanych polegających na:
-
przebudowie:
a) budynków, których budowa wymaga uzyskania decyzji o pozwoleniu na budowę, oraz budynków mieszkalnych jednorodzinnych, z wyłączeniem przebudowy przegród zewnętrznych oraz elementów konstrukcyjnych,
b) obiektów, o których mowa w ust. 1 pkt 4–8, 10 i 14–29 oraz w ust. 2, c) polegającej na dociepleniu budynków o wysokości nieprzekra czającej 12 m, d) urządzeń budowlanych; -
remoncie:
a) obiektów budowlanych, z wyłączeniem remontu:
– budowli, których budowa wymaga decyzji o pozwoleniu na budowę,
– budynków, których budowa wymaga decyzji o pozwoleniu na budowę – w zakresie przegród zewnętrz nych albo elementów konstrukcyjnych,
b) urządzeń budowlanych; -
instalowaniu:
a) na obiektach budowlanych stanowiących albo niestanowiących całości techniczno -użytkowej urządzeń, w tym an- tenowych konstrukcji wsporczych i instalacji radi okomunikacyjnych, a także związanego z tymi urządzeniami osprzętu i urządzeń zasilających, o wysokości nieprzekraczającej 3 m, b) krat na obiektach budowlanych, z wyłączeniem instalowania krat na budynkach mieszkalnych wielo rodzinnych, użyteczności public znej i zamieszkania zbiorowego,
c)15) pomp ciepła, wolno stojących kolektorów słonecznych, urządzeń fotowoltaicznych o mocy zainstalowanej elektrycznej
nie większej niż 150 kW z zastrzeżeniem, że do urządzeń fotowoltaicznych o mocy zainstalowanej elektrycznej
większej niż 6,5 kW stosuje się obowiązek uzgodnienia z rzeczoznawcą do spraw zabezpieczeń przeciwpożaro- wych pod względem zgodności z wymaganiami ochrony przeciwpożarowej, zwany dalej „uzgodnieniem pod wzglę- dem ochrony przeciwpo żarowej”, projektu tych urządzeń oraz zawiadomienia organów Państwowej Straży Pożarnej , o którym mowa w art. 56 ust. 1a, d) wewnątrz i na zewnątrz użytkowanego budynku instalacji, z wyłączeniem instalacji gazowych; -
utwardzaniu powierzchni gruntu na dzia łkach budowlanych.
-
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 3 pkt 2 ustawy z dnia 17 sierpnia 2023 r. o zmianie ustawy o odnawialnych źródłach energ ii oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1762) , która weszła w życie z dniem 1 października 2023 r.
Dziennik Ustaw – 28 – Poz. 725
- Inwestor zamiast dokonania zgłoszenia dotyczącego budowy, o której mowa w ust. 1, lub robót budowlanych, o których
mowa w ust. 3, może wystąpić z wnioskiem o wydanie decyzji o pozwoleniu na budowę.
5a. Jeżeli wykonywanie robót budowla nych, o których mowa w ust. 1‒4, wymaga uzyskania zgody na odstępstwo od przepisów techniczno -budowlanych, o której mowa w art. 9, inwestor występuje z wnioskiem o wydanie decyzji o pozwo- leniu na budowę. - Decyzji o pozwoleniu na budowę wymagają przedsię wzięcia, które wymagają przeprowadzenia oceny oddziaływa- nia na środowisko, oraz przedsięwzięcia wymagające przeprowadzenia oceny oddziaływania na obszar Natura 2000, zgodnie z art. 59 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środow isku i jego ochronie, udziale społeczeń- stwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, z wyłączeniem przedsięwzięć, o których mowa w ust. 1 pkt 17–19.
- Roboty budowlane, o których mowa w ust. 1–4, wykonywane:
- przy obiekcie budow lanym wpisanym do rejestru zabytków – wymagają decyzji o pozwoleniu na budowę,
- na obszarze wpisanym do rejestru zabytków – wymagają dokonania zgłoszenia
– przy czym do wniosku o decyzję o pozwoleniu na budowę oraz zgłoszenia należy dołączyć pozwolenie w łaściwego woje- wódzkiego konserwatora zabytków wydane na podstawie przepisów o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami.
- Przepisów ust. 6 i 7 nie stosuje się do przedsięwzięć, o których mowa w ust. 1 pkt 7, polegających na budowie i przebudowie przenośny ch wolno stojących masztów antenowych, w przypadku, gdy inwestorem jest przedsiębiorca tele- komunikacyjny lub podmiot, o którym mowa w art. 4 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. – Prawo telekomunikacyjne (Dz. U. z 2024 r. poz. 34). Art. 29a. 1. Budowa przyłączy, o których mowa w art. 29 ust. 1 pkt 23, lub stacji ładowania, o których mowa w art. 29 ust. 1 pkt 25, wymaga sporządzenia planu sytuacyjnego na kopii aktualnej mapy zasadniczej lub mapy jednostkowej przy- jętej do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego.
- Do budowy, o której mowa w ust. 1, stosuje się przepisy prawa energetycznego albo o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków.
- Przepisów ust. 1 i 2 nie stosuje się, jeżeli inwestor dokonał zgłoszenia, o którym mowa w art. 30.
Art. 30. 1. (uchylony)
1a. (uchylony)
1b. Zgłoszenia budowy lub wykonywania innych robót budowlanych dokonuje się organowi administracji architekto- niczno -budowlanej. - W zgłoszeniu należy określić rodzaj, zakres, miejsce i sposób wykonywania robót budowlanych oraz termin ich
rozpoczęcia.
2a. Do zgłoszenia należy dołączyć:
-
oświadczenie, o którym mowa w art. 32 ust. 4 pkt 2;
-
odpowiednie szkice lub rysunki – w zależności od potrzeb;
-
pozwolenia, uzgodnienia i opinie, których o bowiązek dołączenia wynika z przepisów odrębnych ustaw, w szczególności
decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach, zgodnie z art. 72 ust. 3 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostęp- nianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddzia- ływania na środowisko, lub kopie tych pozwoleń, uzgodnień, opinii i innych dokumentów;
3a)16) dokumentację techniczną zawierającą rozwiązania zapewniające nośność i stateczność konstrukcji, bezpieczeństwo ludzi i mienia oraz bezpieczeństwo pożarowe, której zakres i treść powinna być dostosowana do specyfiki i charakteru obiektu oraz stopnia skompli kowania robót budowlanych, wykonaną przez projektanta posiadającego odpowiednie uprawnienia budowlane – w przypadku budowy, o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt 32 i 33; -
projekt zagospodarowania działki lub terenu wraz z opisem technicznym instalacji, wyk onany przez projektanta posia- dającego odpowiednie uprawnienia budowlane w przypadku:
a)17) budowy, o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt 9, 23, 30 i 30a, oraz
b) instalowania, o którym mowa w art. 29 ust. 3 pkt 3 lit. e; -
Dodany przez art. 2 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośnika 8.
-
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 3 pkt 2 lit. a ustawy , o której mowa w odnośniku 9.
Dziennik Ustaw – 29 – Poz. 725
- projekt zagospodarowania działki lu b terenu, wykonany przez projektanta posiadającego wymagane uprawnienia budowlane, w przypadku budowy, o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt 27 i 28;
- w przypadku budowy, o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1a – oświadczenie inwestora, że planowana budowa je st prowadzona w celu zaspokojenia własnych potrzeb mieszkaniowych, złożone pod rygorem odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia wynikającej z art. 233 § 6 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny (Dz. U. z 202 4 r. poz. 17); składa jący oświadczeni e jest obowiązany do zawarcia w nim klauzuli o następującej treści: „Jestem świadomy( -ma) odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia.”; klauzula ta zastępuje poucze- nie organu o odpowiedzialności karnej za składanie fałszyw ych oświadczeń;
- oświadczenie inwestora, że:
a) przyjmuje odpowiedzialność za kierowanie budową w przypadku nieustanowienia kierownika budowy,
b) dokumentacja dołączona do zgłoszenia jest kompletna
– w przypadku budowy, o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1a.
3.18) Projekt zagospodarowania działki lub terenu, w przypadku budowy instalacji g azowej, o której mowa w art. 29
ust. 1 pkt 9, 30 i 30a, oraz instalowania, o którym mowa w art. 29 ust. 3 pkt 3 lit. e, uzgadnia się pod względem ochrony przeciw poża rowej. W przypadku instalowania, o którym mowa w art. 29 ust. 3 pkt 3 lit. e, stosuje się ponadto obowiązek zawiadomienia organów Państwowej Straży Pożarnej, o którym mowa w art. 56 ust. 1a. 3a. Uzgodnienie, o którym mowa w ust. 3, albo jego kopię, dołącza się do projektu zagospodarowania działki lub terenu .
- (uchylony)
4a. W zgłoszeniu przebudowy, o której mowa w art. 24ga ust. 6 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych, drogi lub jej odcinka, o których mowa w art. 24ga ust. 1 pkt 1 i 2 tej ustawy, należy ponadto przedstawić:
-
wynik audytu bezpieczeństwa ruchu drogowego, o którym mowa w art. 24l ust. 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych , albo jego kopię ;
-
uzasadnienie zarządcy drogi, o którym mowa w art. 24l ust. 4 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych , albo jego kopię . 4aa. W zgłoszeniu przebudowy, o której mowa w art. 24ga ust. 6 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicz- nych, drogi krajowej lub jej odcinka innych niż wymienione w art. 24ga ust. 1 pkt 1 i 2 tej ustawy albo drogi wojewódzkiej lub jej odcinka należy ponad to przedstawić:
-
wynik audytu bezpieczeństwa ruchu drogowego, o którym mowa w art. 24l ust. 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o dro- gach publicznych, albo jego kopię, a także uzasadnienie zarządcy drogi, o którym mowa w art. 24l ust. 4 tej ustawy, albo jeg o kopię albo
-
oświadczenie zarządcy drogi, że nie ubiega się i nie będzie się ubiegał o dofinansowanie zamierzenia budow lanego z budżetu Unii Europejskiej.
4b. Do zgłoszenia budowy, o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1–4, należy dołączyć doku menty, o których mowa w art. 33 ust. 2 pkt 1–4. Organ administracji architektoniczno -budowlanej po otrzymaniu zgłoszenia dokonuje jego sprawdzenia w zakresie, o którym mowa w art. 35 ust. 1. 4c. Do zgłoszenia przebudowy, o której mowa w art. 29 ust. 3 pkt 1 lit. a, oraz instal owania, o którym mowa w art. 29 ust. 3 pkt 3 lit. d, należy dołączyć dokumenty, o których mowa w art. 33 ust. 2 pkt 1, 2 i 4. Organ administracji architekto- niczno -budowlanej po otrzymaniu zgłoszenia dokonuje jego sprawdzenia w zakresi e, o którym mowa w art. 35 ust. 1. 4d. Zgłoszenia budowy lub wykonywania innych robót budowlanych dokonuje się w: -
postaci papierowej albo
-
formie dokumentu elektronicznego za pośrednictwem portalu e -Budownictwo.
4e. Minister właściwy do spraw budownic twa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa określi , w drodze rozporządzenia, wzór formularza zgłoszenia budowy lub wykonywania innych robót budowlanych, w tym w formie dokumentu elektronicznego w rozumieniu ustawy z dnia 17 luteg o 2005 r. o informatyzacji działalności podmio- tów realizujących zadania publiczne, mając na względzie konieczność zapewnienia przejrzystości danych zamieszczanych przy jego wypełnianiu. -
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 3 pkt 2 lit. b ustawy, o które j mowa w odnośniku 9.
Dziennik Ustaw – 30 – Poz. 725
4f. Formularz zgłoszenia, o którym mowa w ust. 4d, w formie dokumentu elektronicznego Główny Inspektor Nadzoru
Budowlanego udostępnia na portalu e -Budownictwo .
5. Zgłoszenia należy dokonać przed terminem zamierzonego rozpoczęcia robót budowlanych. Organ administracji
architektoniczno -budowlanej, w terminie 21 dni od dnia do ręczenia zgłoszenia, może, w drodze decyzji, wnieść sprzeciw.
Do wykonywania robót budowlanych można przystąpić, jeżeli organ administracji architektoniczno -budowlanej nie wniósł
sprzeciwu w tym terminie.
5a. (uchylony)
5aa. Organ administracji architektoniczno -budowlanej może z urzędu, przed u pływem terminu, o którym mowa w ust. 5,
wydać zaświadczenie o braku podstaw do wniesienia sprzeciwu. Wydanie zaświadczenia wyłącza możliwość wniesienia
sprzeciwu, o którym mowa w ust. 6 i 7, o raz uprawnia inwestora do rozpoczęcia robót budowlanych. Przepis ust. 5e stosuje się
odpowiednio.
5b. W przypadku nierozpoczęcia wykonywania robót budowlanych przed upływem 3 lat od określonego w zgłoszeniu
terminu ich rozpoczęcia, rozpoczęcie tych robót m oże nastąpić po dokonaniu ponownego zgłoszenia.
5c. W razie konieczności uzupełnienia zgłoszenia organ administracji architektoniczno -budowlanej nakłada na zgła-
szającego, w drodze postanowienia, obowiązek uzupełnienia, w określonym termin ie, brakujących do kumentów, a w przy-
padku ich nieuzupełnienia – wnosi sprzeciw w drodze decyzji.
5d. Nałożenie obowiązku, o którym mowa w ust. 5c, przerywa bieg terminu, o którym mowa w ust. 5.
5e. W przypadku gdy organ administracji architektoniczno -budowlanej nie wniósł sprzeciwu, projekt zagospodarowa-
nia działki lub terenu oraz projekt architektoniczno -budowlany dotyczący budowy, o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1–4,
oraz przebudowy, o której mowa w art. 29 ust. 3 pkt 1 lit. a, oraz instalowania, o którym mowa w art. 29 ust. 3 pkt 3 lit. d, pod-
legają ostemplowaniu. Organ administracji architektoniczno -budowlanej dokonuje ostemplowania niezwłocznie po upływie
terminu na wniesienie sprzeciwu.
5f. Do wykonywania robót budowlanych polegających na budowie lub przebu dowie przenośnych wolno stojących
masztów antenowych w przypadku , gdy inwestorem jest podmiot, o którym mowa w art. 29 ust. 8, można przystąpić w ter-
minie 3 dni roboczych następujących po dniu doręczenia organowi administracji architektoniczno -budowlanej zgłoszenia,
o którym mowa w ust. 1b.
5g. Organ administracji architektoniczno -budowlanej może wnieść sprzeciw do zgłoszenia, o którym mowa w ust. 5f,
w terminie 14 dni od dnia doręczenia zgłoszenia wyłącznie w przypadku, gdy w ykonanie robót budowlanych lub obiektu
objętego zgłoszeniem może spowodować zagrożenie bezpieczeństwa ludzi lub mienia.
5h. (uchylony)
5i. Przepisy ust. 5f i 5g oraz art. 29 ust. 8 stosuje się podczas stanu zagrożenia epidemicznego, stanu epidemii albo
stanu klęski żywiołowej.
5j. Do zgłoszenia budowy, o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1a, przepisów ust. 4b zdanie drugie, ust. 5 zdanie drugie
i trzecie, ust. 5aa, 5c, 5d i 6 –7 nie stosuje się.
5k. Do budowy, o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1a, można przy stąpić po doręczeniu zgłoszenia organowi admini-
stracji architektoniczno -budowlanej.
6. Organ administracji architektoniczno -budowlanej wnosi sprzeciw, jeżeli:
-
zgłoszenie dotyczy budowy lub wykonywania robót budowlanych objętych obowiązkiem uzyskania dec yzji o pozwoleniu
na budowę; -
budowa lub wykonywanie robót budowlanych objętych zgłoszeniem narusza ustalenia miejscowego planu zagospoda- rowania przestrzennego, decyzji o warunkach zabudowy, inne akty prawa miejscowego lub inne przepisy;
-
zgłoszenie do tyczy budowy tymczasowego obiektu budowlanego, o którym mowa w art. 29 ust. 1 pkt 7, w miejscu, w którym taki obiekt istnieje;
-
roboty budowlane zostały rozpoczęte z naruszeniem ust. 5. 6a. Za dzień wniesienia sprzeciwu uznaje się dzień nadania decyzji w placówce pocztowej operatora pocztowego, o którym mowa w art. 3 pkt 12 ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe, albo, w przypadku doręczenia na adres do doręczeń elektronicznych, o którym mowa w art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych , dzień wystawienia dowodu wysłania, o którym mowa w art. 40 tej ustawy, albo, w przypadku skorzystania z publicznej usługi hybrydowej, o której mowa w art. 2 pkt 7 tej ustawy, dzień odebrania dokumentu elektronicznego przez operatora wyznaczonego.
Dziennik Ustaw – 31 – Poz. 725
- Organ administracji architektoniczno -budowlanej może nałożyć, w drodze decyzji, o której mowa w ust. 5, obowiązek
uzyskania pozwolenia na wykonanie określonego obiek tu lub robót budowlanych objętych obowiązkiem zgłoszenia, jeżeli ich realizacja może naruszać ustalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, decyzji o warunkach zabudowy
lub spowodować:
- zagrożenie bezpieczeństwa ludzi lub mienia;
- pogors zenie stanu środowiska lub stanu zachowania zabytków;
- pogorsz enie warunków zdrowotno -sanitarnych;
- wprowadzenie, utrwalenie, zwiększenie ograniczeń lub uciążliwości dla terenów sąsiednich.
Art. 30a. W przypadku zgłoszenia budowy, o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1–3, prze budowy, o której mowa w art. 29 ust. 3 pkt 1 lit. a, oraz instalowania, o którym mowa w art. 29 ust. 3 pkt 3 lit. d, z wyłączeniem obiektów budow lanych usytuowanych na terenach zamkniętych, ustalonych decyzją Ministra Obrony Narodowej, organ administracji architekto- niczno -budowlanej zamieszcza, na okres nie krótszy niż 30 dni i nie dłuższy niż 60 dni, w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej obsługującego go urzędu w terminie 3 dni od dnia: - doręczenia zgło szenia – informację o dokonaniu zgłoszenia, zawierającą imię i nazwisko albo nazwę inwestora oraz adres i opis projektowanego obiektu;
- wniesienia sprzeciwu – informację o dacie jego wniesienia;
- upływu terminu, o którym mowa w art. 30 ust. 5 – informa cję o braku wniesienia sprzeciwu.
Art. 30b. 1. Rozbiórkę można rozpocząć po uzyskaniu decyzji o pozwoleniu na rozbiórkę.
- Decyzję o pozwoleniu na rozbiórkę wydaje na wniosek organ administracji architektoniczno -budowlanej.
- Do wniosku o pozwolenie na rozbiórkę dołącza się:
- zgodę właściciela obiektu budowlanego lub jej kopię;
- szkic usytuowania obiektu budowlanego;
- opis zakresu i sposobu prowadzenia robót rozbiórkowych;
- opis sposobu zapewnienia bezpieczeństwa ludzi i mienia;
- pozwolenia, uzgodnienia, opinie i inne dokumenty, których obowiązek dołączenia wynika z przepisów odrębnych ustaw, lub kopie tych pozwoleń, uzgodnień, opinii i innych dokumentów – nie dotyczy to uzgodnień i opinii uzyski- wanych w ramach oceny oddziaływani a przedsięwzięcia na środowisko albo oceny oddziaływania przedsięwzięcia na obszar Natura 2000;
- projekt rozbiórki lub jego kopię – w zależności od potrzeb.
- Wniosek o pozwolenie na rozbiórkę składa się w:
- postaci papierowej albo
- formie dokumentu elektronicznego za pośrednictwem portalu e -Budownictwo.
- Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa określi, w drodze rozporządzenia, wzór formularza wniosku o pozwolenie na rozbiórkę, w tym w formie dokumentu elektro - nicznego w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania pub - liczne, mając na względzie konieczność zapewnienia przejrzystości danych zamieszczanych przy jego wypełnianiu .
- Formularz wniosku, o którym mowa w ust. 4, w formie dokumentu elektronicznego Główny Inspektor Nadzoru Budow- lanego udostępnia na portalu e -Budownictwo . Art. 31. 1.19) Nie wymaga decyzji o pozwoleniu na rozbiórkę, ale wymaga zgłoszenia:
-
rozbiórka budynków i budowli o wysokości poniżej 8 m, jeżeli ich odległość od granicy działki jest nie mniejsza niż połowa wysokości;
-
rozbiórka napowietrznej linii energetycznej o napięciu znamionowym wyższym niż 1 kV i niższym niż 110 kV. 1a. Nie wymaga decyzji o pozwoleniu na rozbiórkę oraz zgłoszenia rozbiórka:
-
obiektów i urządzeń budowlanych, na budowę których nie jest wymagane pozwolenie na budowę;
-
budynków i budowli zlokalizowanych na terenach zamkniętych ustalonych decyzją Minis tra Obrony Narodowej.
-
W brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
Dziennik Ustaw – 32 – Poz. 725
1b. Przepisów ust. 1 i ust. 1a pkt 2 nie stosuje się do rozbiórki obiektów budowlanych i urządzeń budowlanych:
- wpisanych do rejestru zabytków lub
- objętych ochroną konserwatorską.
1c. Zgłoszenia rozbiórki, o której mowa w ust. 1, dokonuje się organowi administracji architektoniczno -budowlanej . 1d. Zgłoszenia rozbiórki, o której mowa w ust. 1, dokonuje się w: - postaci papierowej albo
- formie dokumentu elektronicznego za pośrednictwem portalu e -Budownictwo.
1e. Minister właściw y do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa określi, w drodze rozporządzenia, wzór formularza zgłoszenia rozbiórki, w tym w formie dokumentu elektronicznego w ro- zumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informa tyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne, mając na względzie konieczność zapewnienia przejrzystości danych zamieszczanych przy jego wypełnianiu.
1f. Formularz zgłoszenia rozbiórki, o której mowa w ust. 1, w formie dokumentu elektronic znego Główny Inspektor Nad- zoru Budowlanego udostępnia na portalu e -Budownictwo .
- W zgłoszeniu rozbiórki, o której mowa w ust. 1, należy określić zakres, miejsce i sposób wykonywania rozbiórki.
Przepisy art. 30 ust. 5, 5aa, 5c, 5d i 6a oraz art. 30b ust. 3 pkt 1 stosuje się odpowiednio.
2a. (uchylony ) - Organ administracji architektoniczno -budowlanej może nałożyć obowiązek uzyskania decyzji o pozwoleniu na roz- biórkę obiektów, o których mowa w ust. 1, jeżeli rozbiórka tych obiektów:
- może wpłynąć na pog orszenie stosunków wodnych, warunków sanitarnych oraz stanu środowiska lub
- wymaga zachowania warunków, od których spełnienia może być uzależnione prowadzenie robót związanych z rozbiórką.
- Organ administracji architektoniczno -budowlanej może żądać, ze względu na bezpieczeństwo ludzi lub mienia, przedstawienia danych o obiekcie budowlanym lub dotyczących prowadzenia robót rozbiórkowych.
- (uchylony ) Art. 31a. 1. Roboty zabezpieczające i rozbiórkowe można rozpocząć przed uzyskaniem decyzji o pozwoleniu na roz- biórkę lub przed dokonaniem zgłoszenia, o którym mowa w art. 31 ust. 1, jeżeli mają one na celu usunięcie bezpośredniego zagrożenia bezpieczeństwa ludzi lub mienia.
- Rozpoczęcie robót, o których mowa w ust. 1, nie zwalnia od obowiązku bezzwłocznego uzyskania decyzji o pozwo-
leniu na rozbiórkę lub dokonania zgłoszenia.
Art. 32. 1. Decyzja o pozwoleniu na budowę lub rozbiórkę obiektu budowlanego może być wydana po uprzednim:
-
przeprowadzeniu oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowi sko albo oceny oddziaływania przedsięwzięcia na obszar Natura 2000, jeżeli jest ona wymagana przepisami ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziały wania na środowisko;
-
uzyskaniu przez inwestora, wymaganych przepisami szczególnymi, pozwoleń, uzgodnień lub opinii innych organów;
-
wyrażeniu zgody przez ministra właściwego do spraw energii – w przypadku budowy lub rozbiórki gazociągu prze sy- łowego, linii przesyłowej elektroenergetycznej albo rurociągu dalekosiężnego ropy naftowej lub produktów naftowych, a także gazociągu, linii elektroenergetycznej albo rurociągu ropy naftowej lub produktów naftowych dochodzących do granicy Rzeczypospolite j Polskiej.
1a. Minister właściwy do spraw energii wyraża zgodę, o której mowa w ust. 1 pkt 3, jeżeli budowa lub rozbiórka
gazociągu przesyłowego, linii przesyłowej elektroenergetycznej albo rurociągu dalekosiężnego ropy naftowej lub produktów
naftowych, a także gazociągu, linii elektroenergetycznej albo rurociągu ropy naftowej lub produktów naftowych dochodzą- cych do granicy Rzeczypospolitej Polskiej, nie stanowi zagrożenia dla bezpieczeństwa energetycznego Rzeczy pospolitej
Polskiej, po uzyskaniu opinii S zefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Szefa Agencji Wywiadu. Wyrażenie zgody następuje w terminie 60 dni od dnia złożenia wniosku. Niezajęcie przez organ stanowiska w tym terminie uznaje się za wyrażenie zgody.
1b. Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnę trznego oraz Szef Agencji Wywiadu, w zakresie swoich właściwości, wydają pozytywne opinie, jeżeli budowa lub rozbiórka gazociągu przesyłowego, linii przesyłowej elektroenergetycznej albo ruro- ciągu dalekosiężnego ropy naftowej lub produktów naftowych, a także gazociągu, linii elektroenergetycznej albo rurociągu ropy naftowej lub produktów naftowych dochodzących do granicy Rzeczypospolitej Polskiej, nie stanowi zagrożenia dla bezpieczeństwa energetycznego Rzeczypospolitej Polskiej.
Dziennik Ustaw – 33 – Poz. 725
1c. Organy, o których mowa w ust. 1b, przedstawiają ministrowi właściwemu do spraw energii, w drodze postanowie-
nia, opinie, o których mowa w ust. 1a, w terminie 30 dni od dnia otrzymania wystąpienia o ich opinie.
1d. Organy, o których mowa w ust. 1b, mogą odstąpić od uzasadnienia op inii ze względu na interes bezpieczeństwa
państwa lub porządek publiczny.
2. Uzgodnienie, wyrażenie zgody lub opinii, o których mowa w ust. 1 pkt 2, powinny nastąpić w terminie 14 dni od
dnia przedstawienia proponowanych rozwiązań. Niezajęcie przez organ s tanowiska w tym terminie uznaje się jako brak
zastrzeżeń do przedstawionych rozwiązań.
3. Przepis ust. 2 nie dotyczy przypadków, w których stanowisko powinno być wyrażone w drodze decyzji, oraz uzgod-
nienia i opiniowania przeprowadzanego w ramach oceny oddz iaływania przedsięwzięcia na środowisko albo oceny oddzia-
ływania przedsięwzięcia na obszar Natura 2000.
4. Pozwolenie na budowę może być wydane wyłącznie temu, kto:
- złożył wniosek w tej sprawie w okresie ważności decyzji o warunkach zabudowy i zagospoda rowania terenu, jeżeli
jest ona wymagana zgodnie z przepisami o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym;
1a) złożył wniosek w tej sprawie w okresie ważności pozwoleń, o których mowa w art. 23 ust. 1 i art. 26 ust. 1, oraz
decyzji, o której mowa w art. 27 ust. 1 ustawy z dnia 2 1 marca 199 1 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej
i administracji morskiej ( Dz. U. z 2023 r. poz. 960 , 1688 i 2029 ), jeżeli są one wymagane; - złożył oświadczenie, pod rygorem odpowiedzialności karnej, o posia danym prawie do dysponowania nieruchomością na
cele budowlane ;
3)20) przedłożył decyzję Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki o wyznaczeniu go operatorem systemu przesyłowego elek-
troenergetycznego lub gazowego lub operatorem systemu połączonego na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, jeżeli
pozwolenie na budowę ma być wydane dla obiektu liniowego będącego siecią przesyłową elektroenergetyczną lub
siecią przesyłową gazową, o których mowa w ustawie z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne (Dz. U. z 2024 r.
poz. 266), lub dla obiektu liniowego będącego połączeniem z system elektroenergetycznym albo gazowym innego państwa.
4a. (uchylony)
4b. Jeżeli podstawę prawa do dysponowania nieruchomością na cele budowlane stanowi użytkowanie wieczyste,
niezgodność zamierzenia budowlanego z celem użytkowania wieczystego nie może stanowić podstawy do wydania decyzji
o odmowie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę.
- Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagosp odarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa określi, w drodze rozporządzenia, wzory:
- (uchylony)
- oświadczenia o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budo wlane.
- (uchylony)
- (uchylony )
- Wzór oświadczenia, o którym mowa w ust. 5, obejmuje w szczególności dane osobowe lub nazwę inwestora oraz
inne informacje niezbędne do podjęcia rozstrzygnięcia w prowadzonym postępowaniu.
Art. 33. 1. Pozwolenie na budowę dotyczy całego zamierzenia budowlanego. W przypadku zamierzenia budowlane go obejmującego więcej niż jeden obiekt, pozwolenie na budowę może, na wniosek inwestora, dotyczyć wybranych obiektów lub zespołu obiektów, mogących samodzielnie funkcjonować zgodnie z przeznaczeniem. Jeżeli pozwolenie na budowę dotyczy wybranych obiektów lub zespołu obiektów, inwestor jest obowiązany przedstawić projekt zagospodarowania działki lub terenu, o którym mowa w art. 34 ust. 3 pkt 1, dla całego zamierzenia budowlanego.
1a. Pozwolenie na budowę obiektu budowlanego może nie obejmować przyłączy wymienionych w art. 29 ust. 1 pkt 23, które są wymagane dla takiego obiektu. Nie zwalnia to z obowiązków, o których mowa w art. 29 ust. 1 pkt 23, art. 29a i art. 57 ust. 1 pkt 4 lit. a. - Do wniosku o pozwolenie na budowę należy dołączyć:
-
projekt zagospodarowania działki lub terenu oraz projekt architektoniczno -budowlany w postaci:
a) papierowej – w 3 egzemplarzach albo
b) elektronicznej
– wraz z opiniami, uzgodnieniami, pozwoleniami i innymi dokumentami, któryc h obowiązek dołączenia wynika z prze- pisów odrębnych ustaw, lub kopiami tych opinii, uzgodnień, pozwoleń i innych dokumentów; -
Dodany przez art. 3 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 9.
Dziennik Ustaw – 34 – Poz. 725
-
oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane;
-
decyzję o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, jeżeli jest ona w ymagana zgodnie z przepisami o planowaniu
i zagospodarowaniu przestrzennym;
3a) pozwolenia, o których mowa w art. 23 ust. 1 i art. 26 ust. 1, oraz decyzję, o której mowa w art. 27 ust. 1 ustawy z dnia 21 marca 199 1 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej, jeżeli są one wymagane; -
w przypadku obiektów zakładów górniczych oraz obiektów usytuowanych na terenach zamkniętych i terenach, o których mowa w art. 82 ust. 3 pkt 1, postanowienie o uzgodnieniu z organem admin istracji architektoniczno -budow lanej,
o którym mowa w art. 82 ust. 2, projektowanych rozwiązań w zakresie:
a) linii zabudowy oraz elewacji obiektów budowlanych projektowanych od strony dróg, ulic, placów i innych miejsc
publicznych,
b) przebiegu i chara kterystyki technicznej dróg, linii komunikacyjnych oraz sieci uzbrojenia terenu, wyprowadzo- nych poza granice terenu zamkniętego, portów morskich i przystani morskich, a także podłączeń tych obiektów do sieci użytku publicznego; -
(uchylony)
-
(uchylony)
-
w przypadku drogi lub jej odcinka, o których mowa w art. 24ga ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o dro- gach publicznych:
a) wynik audytu bezpieczeństwa ruchu drogowego, o którym mowa w art. 24l ust. 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych,
b) uzasadnienie zarządcy drogi, o którym mowa w art. 24l ust. 4 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach pub licznych ; 7a) w przypadku drogi krajowej lub jej odcinka innych niż wymienione w art. 24ga ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych albo drogi wojewódzkiej lub jej odcinka należy ponadto przedstawić:
a) wynik audytu bezpieczeństwa ruchu drogowego, o którym mowa w art. 24l ust. 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych, a także uzasadnienie zarządcy drogi, o którym mowa w art. 24l ust. 4 tej ustawy, albo
b) oświadczenie zarządcy drogi, że nie ubiega się i nie będzie się ubiegał o dofinansowanie zamierzenia budowlanego z budżetu Unii Europejskiej; -
umowę urbanistyczną, jeżeli je j zawarcie jest wymagane zgodnie z miejscowym planem rewitalizacji ;
-
w przypadku instalacji radiokomunikacyjnych – oświadczenie projektanta, posiadającego uprawnienia budowlane do projektowania w specjalności, o której mowa w art. 14 ust. 1 pkt 2 lub 4 lit. a, że instalacja radiokomunikacyjna nie spełnia warunków, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 60 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowisk a oraz o ocenach oddziaływania na środowisko;
-
w przypadku obiektu budowlanego, w którym przewidywane jest wykorzystywanie ciepła na potrzeby ogrzewania lub podgrzewania ciepłej wody użytkowej – oświadczenie projektanta posiadającego uprawnienia budowla ne w specjalności, o której mowa w art. 14 ust. 1 pkt 4 lit. b, dotyczące możliwości podłączenia projektowanego obiektu budowlanego do istniejącej sieci ciepłowniczej, zgodnie z warunkami określonymi w art. 7b ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne, złożone pod rygorem odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia wynikającej z art. 233 § 6 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny; składający oświadczenie jest obowiązany do zawarcia w nim klauzuli o następującej treści: „Jestem świadomy( -ma) odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświad- czenia.”; klauzula ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń;
-
w przypadku zamierzenia budowlanego, poprzedzonego decyzją o środowiskowych uwarunkowaniach wydaną w postępowaniu wymagającym udziału społeczeństwa – załącznik graficzny określający przewidywany teren, na którym
będzie realizowane przedsięwzięcie, oraz przewidywany obszar, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie, o ile dołączenie tego załącznika było wymagane przez przepisy obowiązujące w dniu złożenia w niosku o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, w szczególności mapę, o której mowa w art. 74 ust. 1 pkt 3a ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostęp nianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko ; 12)21) w przypadku linii bezpośredniej, numer wpisu do wykazu linii bezpośrednich, o którym mowa w art. 7aa ust. 9 ustaw y z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne. -
Dodany przez art. 3 pkt 4 ustawy, o której mowa w odnośniku 9.
Dziennik Ustaw – 35 – Poz. 725
2a. Na postanowienie, o którym mowa w ust. 2 pkt 4, nie przysługuje zażalenie.
2b. Do wniosku o pozwolenie na budowę, zamiast oryginałów, można dołączyć kopie dokumentów, o których mowa
w ust. 2 pkt 3, 4 i 7–10.
2c. Wniosek o pozwolenie na budowę składa się w:
- postaci papierowej albo
- formie dokumentu elektronicznego za pośrednictwem portalu e -Budownictwo.
2d. Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania prze strzennego oraz mieszkalnictwa określi , w drodze rozporządzenia, wzór formularza wniosku o pozwolenie na budowę, w tym w formie dokumentu elektronicz- nego w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działal ności podmiotów realizujących za dania publiczne,
mając na względzie konieczność zapewnienia przejrzystości danych zamieszczanych przy jego wypełnianiu.
2e. Formularz wniosku, o którym mowa w ust. 2c, w formie dokumentu elektronicznego Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego udostępnia na po rtalu e -Budownictwo .
- (uchylony)
- (uchylony)
- Projekt budowlany i inne dokumenty, o których mowa w ust. 2–3, zawierające informacje niejawne mogą być za zgodą organu administracji architektoniczno -budowlanej przechowywane przez inwestora.
- W przyp adku wezwania do usunięcia braków innych niż braki, o których mowa w art. 35 ust. 1, stosuje się art. 64 § 2
Kodeksu postępowania administracyjnego, z tym że wezwanie wnoszącego do usunięcia braków nie powinno nastąpić póź-
niej niż po upływie 14 dni od dnia wpływu wniosku.
Art. 34. 1. Projekt budowlany powinien spełniać wymagania określone w decyzji o warunkach zabudowy i zagospo- darowania terenu, jeżeli jest ona wymagana zgodnie z przepisami o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, lub
w pozwolenia ch, o których mowa w art. 23 ust. 1 i art. 26 ust. 1, oraz decyzji, o której mowa w art. 27 ust. 1 ustawy z dnia 21 marca 199 1 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej, jeżeli są one wymagane. - Zakres i treść projektu bu dowlanego powinny być dostosowane do specyfiki i charakteru obiektu, stopnia skom pli-
kowania robót budowlanych oraz w zależności od przeznaczenia projektowanego obiektu określać niezbędne warunki do
korzystania z obiektu przez osoby ze szczególnymi potrzeb ami, o których mowa w ustawie z dnia 19 lipca 2019 r. o zapew-
nianiu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami.
2a. Zakres i treść projektu budowlanego uwzględniają warunki ochrony przeciwpożarowej.
2b. Uprawnienia budowlane do projektowania w odpowiedn iej specjalności, o których mowa w art. 15a, uprawniają do sporządzania projektu budowlanego w zakresie tej specjalności.
2c. Uprawnienia budowlane do projektowania w specjalności:
- architektonicznej lub
- konstrukcyjno -budowlanej uprawniające do sporządzania projektów w zakresie rozwiązań architektonicznych
– uprawniają do sporządzania projektu zagospodarowania działki lub terenu w odniesieniu do budynków, o których mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1a.
- Projekt budowlany zawiera:
-
projekt zagospodarowania działki lub terenu sporządzony na aktualnej mapie do celów projektowych lub jej kopii, obejmujący:
a) określenie granic działki lub terenu,
b) usytuowanie, obrys i układy istniejących i projektowanych obiektów budowlanych, w tym sieci uzbrojenia terenu,
oraz urządzeń budowlanych sytuowanych poza obiektem budowlanym,
c) sposób odprowadzania lub oczyszczania ścieków,
d) układ komunikacyjny i układ zieleni, ze wskazaniem charakterystycznyc h elementów, wymiarów, rzędnych i wzajem- nych odległości obiektów, w nawiązaniu do istniejącej i projektowanej zabudowy terenów sąsiednich,
e) informację o obszarze oddziaływania obiektu;
Dziennik Ustaw – 36 – Poz. 725
-
projekt architektoniczno -budowlany obejmujący:
a) układ przestrze nny oraz formę architektoniczną istniejących i projektowanych obiektów budowlanych,
b) zamierzony sposób użytkowania obiektów budowlanych, w tym liczbę projektowanych do wydzielenia lokali, z wyszczególnieniem lokali mieszkalnych,
c) charakterystyczne para metry techniczne obiektów budowlanych,
d) opinię geotechniczną oraz informację o sposobie posadowienia obiektu budowlanego,
e) projektowane rozwiązania materiałowe i techniczne mające wpływ na otoczenie, w tym środowisko,
f) charakterystykę ekologiczną,
g) informację o wyposażeniu technicznym budynku, w tym projektowanym źródle lub źródłach ciepła do ogrzewania i przygotowania ciepłej wody użytkowej,
h) opis dostępności dla osób niepełnosprawnych, o których mowa w art. 1 Konwencji o prawach osób niepełnospr aw- nych, sporządzonej w Nowym Jorku dnia 13 grudnia 2006 r., w tym osób starszych – w przypadku obiektów budow- lanych, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 4, i) informację o minimalnym udziale lokali mieszkalnych, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 4a – w prz ypadku budynków
mieszkalnych wielorodzinnych,
j) postanowienie udzielające zgody na odstępstwo, o którym mowa w art. 9, jeżeli zostało wydane; -
projekt techniczny obejmujący:
a) projektowane rozwiązania konstrukcyjne obiektu wraz z wynikami obliczeń stat yczno -wytrzymałoś ciowych,
b) charakterystykę energetyczną – w przypadku budynków,
c) projektowane niezbędne rozwiązania techniczne oraz materiałowe,
d) w zależności od potrzeb – dokumentację geologiczno -inżynierską lub geotechniczne warunki posadowienia obiektów
budowlanych,
e) inne opracowania projektowe; -
w zależności od potrzeb – w przypadku drogi krajowej lub wojewódzkiej – oświadczenie właściwego zarządcy drogi o możliwości połączenia działki z drogą, zgodnie z przepisami o drogach publicznych;
-
opinie, uzgodnienia, pozwolenia i inne dokumenty, o których mowa w art. 33 ust. 2 pkt 1. 3a. Przepisu ust. 3 pkt 1 nie stosuje się do projektu budowlanego przebudowy lub montażu obiektu budowlanego, jeżeli, zgodnie z przepisami o zagospodarowaniu przestrzennym, nie jest wymagane ustalenie warunków zabudowy i zagos - podarowania terenu.
3b.22) Przepisów ust. 3 pkt 2 i 3 nie stosuje się do projektu budowlanego budowy lub przebudowy urządzeń budowlanych
oraz sieci uzbrojenia terenu, jeż eli całość problematyki może być przedstawiona w projekcie zagospodarowania działki lub terenu.
3c. Projekt techniczny musi być zgodny z projektem zagospodarowania działki lub terenu oraz projektem architekto- niczno -budowlanym.
3d. Do projektu zagospodarowa nia działki lub terenu, projektu architektoniczno -budowlanego oraz projektu technicznego
dołącza się: -
kopię decyzji o nadaniu projektantowi lub projektantowi sprawdzającemu, jeżeli jest wymagany, uprawnień budowla- nych w odpowiedniej specjalności potwie rdzoną za zgodność z oryginałem przez sporządzającego projekt;
-
kopię zaświadczenia, o którym mowa w art. 12 ust. 7, aktualnego na dzień:
a) opracowania projektu – w przypadku projektanta,
b) sprawdzenia projektu – w przypadku projektanta sprawdzającego; -
oświadczenie projektanta o sporządzeniu projektu zgodnie z obowiązującymi przepisami i zasadami wiedzy technicznej.
-
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 2 pkt 4 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
Dziennik Ustaw – 37 – Poz. 725
3da. Wymogu dołączenia kopii:
- uprawnień budowlanych w odpowiedniej specjalności, o którym mowa w ust. 3d pkt 1 – nie stosuje się do uprawnień budowlanych wpisanych do centralnego rejestru osób posiadających uprawnienia budowlane;
- zaświadczenia, o którym mowa w ust. 3d pkt 2 – nie stosuje się do osób wpisanych do centralnego rejestru osób posia-
dających uprawnienia budowlane.
3e. W oświadczeniu, o którym mowa w ust. 3d pkt 3, wskazuje się również imiona, nazwiska, numer uprawnień budowlanych lub numer decyzji o nadaniu uprawnień budowlanych: - osób, o których mowa w art. 20 ust. 1 pkt 1a, biorących udział w opracowaniu projektu, do kt órego dołączone jest oświadczenie;
- projektantów sprawdzających, którzy dokonali sprawdzenia projektu, do którego dołączone jest oświadczenie.
3f. Projekt budowlany, w tym projekt zagospodarowania działki lub terenu, projekt architektoniczno -budowlany oraz projekt techniczny, sporządza się w postaci: - papierowej albo
- elektronicznej.
- Projekt zagospodarowania działki lub terenu oraz projekt architektoniczno -budowlany podlegają zatwierdzeniu
w decyzji o pozwoleniu na bud owę.
4a. W przypadku sporządzenia projektu zagospodarowania działki lub terenu oraz projektu architektoniczno -budowla- nego w postaci papierowej zatwierdzeniu podlegają po trzy egzemplarze tych projektów, z których jeden egzemplarz prze- znaczony jest dla inw estora, jeden egzemplarz dla organu zatwierdzającego projekt oraz jeden egzemplarz dla właściwego organu nadzoru budowlanego.
4b. W przypadku sporządzenia projektu zagospodarowania działki lub terenu oraz projektu architektoniczno -budowlanego
w postaci ele ktronicznej zatwierdzenie polega na opatrzeniu projektów kwalifikowanym podpisem elektronicznym , podpisem zaufanym, podpisem osobistym lub kwalifikowaną pieczęcią elektroniczną organu zatwierdzającego projekt. Zatwierdzony projekt przekazuje się inwestorow i. - Inwestor, spełniający warunki do uzyskania decyzji o pozwoleniu na budowę, może żądać wydania odrębnej decyzji
o zatwierdzeniu projektu zagospodarowania działki lub terenu lub projektu architektoniczno -budow lanego poprzedzającej wy-
danie decyzji o pozwoleniu na budowę. Decyzja jest ważna przez czas w niej oznaczony, jednak nie dłużej niż rok.
5a. Wniosek o wydanie odrębnej decyzji o zatwierdzeniu projektu zagospodarowania działki lub terenu lub projektu
architektoniczno -budowlanego składa się w:
- postaci papierowej albo
- formie dokumentu elektronicznego za pośrednictwem portalu e -Budownictwo.
5b. Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa określi, w drodze rozporządzenia, wzór formular za wniosku o wydanie odrębnej decyzji o zatwierdzeniu projektu zagospoda- rowania działki lub terenu lub projektu architektoniczno -budowlanego, w tym w formie dokumentu elektronicznego w rozu- mieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne, mając na względzie konieczność zapewnienia przejrzystości danych zamieszczanych przy jego wypełnianiu.
5c. Formularz wniosku, o którym mowa w ust. 5a, w formie dokumentu elektronicznego Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego udostępnia na portalu e -Budownictwo .
- Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa określi, w drodze rozporządzenia:
- szczegółowy zakres i formę projektu budowlanego, uwzględniając zawartość projektu budowlanego w celu zapewnie- nia czytelności danych;
- szczegółowe zasady ustalania geotechnicznych warunków posadawiania obiektów budowlanych, uwzględniając przydatność
gruntu na potrzeby projektowanego obiektu i jego charakteru oraz zakwalifikowania go do odpowiedniej kategorii geotechnicznej.
-
Do decyzji o zatwierdzeniu projektu zagospodarowania działki lub terenu lub projektu architektoniczno -budow lanego , poprzedzonych decyzją o środowiskowych uwarunkowaniach, stosuje się przepisy art. 72 ust. 6 i 6a ustawy z dnia 3 paź- dziernika 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na śro dowisko.
Dziennik Ustaw – 38 – Poz. 725
- Do postępowań w sprawach wydania decyzji o zatwierdzeniu projektu zagospodarowania działki lub terenu lub
projektu architektoniczno -budowlanego, poprzedzonych decyzją o środowiskowych uwarunkowaniach, stosuje się przepisy
art. 86f ust. 6, art. 86g oraz art. 86h ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środo wisko.
Art. 34a. Organ administracji architektoniczno -budowlanej zamieszcza w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie
podmiotowej obsługującego go urzędu informację o wszczęciu postępowania w sprawie pozwolenia na budowę dotyczącego realizacji inwestycji celu publicznego z zakresu łączności publicznej oraz informuje o tym postępowaniu w sposób zwycza- jowo przyjęty na obszarze właściwości tego organu. Do informacji stosuje się odpowiednio przepis art. 30a pkt 1. Art. 34b. Mapy do celów projektowych wykorzystywane w procesie budowlanym powinny być opatrzone klauzulą urzędową określoną w przepisach prawa geodezyjnego i kartograficznego stanowiącą potwierdzenie przyjęcia materiałów lub zbiorów danych, w oparciu o które mapy te zostały sporządzone, do pa ństwowego zasobu geodezyj nego i kartograficznego
albo oświadczeniem wykonawcy prac geodezyjnych o uzyskaniu pozytywnego wyniku weryfikacji.
Art. 35. 1. Przed wydaniem decyzji o pozwoleniu na budowę lub odrębnej decyzji o zatwierdzeniu projektu zagospoda- rowania działki lub terenu oraz projektu architektoniczno -budowlanego organ administracji architektoniczno -budowlanej sprawdza:
-
zgodność projektu zagospodarowania działki lub terenu oraz projektu architektoniczno -budowlanego z:
a) ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania pr zestrzennego i innymi aktami prawa miejscowego albo decyzji
o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu w przypadku braku miejscowego planu,
b) wymaganiami ochrony środowiska, w szczególności określonymi w decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach , o której mowa w art. 71 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informac ji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko,
c)23) ustaleniami uchwały o ustaleniu lokalizacji inwestycji mieszkaniowej;
c) (uchylon a)24) -
zgodność projektu zagospodarowania działki lub terenu z przep isami, w tym techniczno -budowlanymi;
-
kompletność projektu zagospodarowania działki lub terenu oraz projektu architektonic zno-budow lanego, w tym dołączenie:
a) (uchylona)
b) (uchylona)
c) kopii zaświadczenia, o którym mowa w art. 12 ust. 7, dotyczącego projektan ta i projektanta sprawdzającego;
d) (uchylona)
3a) dołączenie:
a) wymaganych opinii, uzgodnień, pozwoleń i sprawd zeń, b) oświadczeń, o których mowa w art. 33 ust. 2 pkt 9 i 10; -
posiadanie przez projektanta i projektanta sprawdzającego odpowiednich uprawnień budowlanych na podstawie:
a) kopii dokumentów, o których mowa w art. 34 ust. 3d pkt 1 – w przypadku uprawnień niewpisanych do central- nego rejestru osób posiadających uprawnienia budowlane,
b) danych w centralnym rejestrze osób posiadających uprawnienia budowlane – w przypadku uprawnień wpisanych do tego rejestru;
4a) przynależność projektanta i projektanta sprawdzającego do właściwej izby samorządu zawodowego na podstawie:
a) zaświadczenia, o którym mowa w art. 12 ust. 7 – w przypadku osób niewpisanych do centralnego rejestru osób posiadających uprawnienia budowlane,
b) danych w centralnym rejestrze osób posiadających uprawnienia budowlane – w przypadku osób wpisanych do tego rejestru. -
(uchylony)
-
W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 24.
-
Przez art. 12 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 2023 r. o zmianie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1688) ; wejdzie w życie z dniem 1 stycznia 2026 r.
Dziennik Ustaw – 39 – Poz. 725
- (uchylony)
- W razie stwierdzenia nieprawidłowości w zakresie określonym w ust. 1 organ administracji architektoniczno -budow-
lanej nakłada postanowieniem obowiązek usunięcia wskazanych nieprawidłowości, określając termin ich usunięcia.
3a. Do postępowania w sprawie wydania decyzji o pozwoleniu na budowę, poprzedzonej decyzją o środowiskowych uwarunkowaniach, stosuje się przepis ar t. 86f ust. 6 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środo- wisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko. - W razie spełnienia wymagań określonych w ust. 1 oraz w art. 32 ust. 4, organ administracji architektoniczno -budowlanej
nie może odmówić wydania decyzji o pozwoleniu na budowę. - Organ administracji architektoniczno -budowlanej wydaje decyzję o odmowie zatwierdzenia projektu zagospodaro- wania działki lub terenu o raz projektu architektoniczno -budowlanego i wydania decyzji o pozwoleniu na budowę:
- w przypadku niewykonania, w wyznaczonym terminie, postanowienia, o którym mowa w ust. 3;
- w przypadku wykonywania robót budowlanych przed uzyskaniem decyzji o pozwole niu na budowę;
- jeżeli na terenie, którego dotyczy projekt zagospodarowania działki lub terenu, znajduje się obiekt budowlany, w stosunku
do którego wydano ostateczną decyzję o nakazie rozbiórki.
- W przypadku gdy organ administracji architektoniczno -budowlanej nie wyda decyzji w sprawie pozwolenia na budowę:
- w terminie 65 dni od dnia złożenia wniosku o wydanie takiej decyzji albo
2)25) w zakresie realizacji inwestycji kolejowej lub inwestycji w zakresie biogazow ni rolniczej spełniającej warunki określone
w art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 13 lipca 2023 r. o ułatwieniach w przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie bio- gazowni rolniczych, a także ich funkcjonowaniu (Dz. U. poz. 1597) , w terminie 45 dni od dnia zło żenia wniosku o wy- danie takiej decyzji , - w zakresie realizacji inwestycji zlokalizowanych na terenach zamkniętych ustalonych decyzją Ministra Obrony Narodowej,
służących bezpieczeństwu i obronności państwa, w terminie 30 dni od dnia złożenia wniosku o wydanie takiej decyzji
– organ wyższego stopnia wymierza temu organowi, w drodze postanowienia, na któr e przysługuje zażalenie, karę w wyso kości
500 zł za każdy dzień zwłoki. Wpływy z kar stanowią dochód budżetu państwa.
6a. Przepisu ust. 6 nie stosuje się do pozwolenia na budowę wydawanego dla przedsięwzięcia podlegającego ocenie oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko albo ocenie oddziaływania przedsięwzięcia na obszar Natura 2000.
6b.26) Przepisu ust. 1 pkt 1 lit. a nie stosuje się do tymc zasowych obiektów budowlanych stanowiących urządzenia infra- struktury technicznej, służące do pomiaru wietrzności na terenach, dla których w planie miejscowym ustalono przeznaczenie umożliwiające realizację produkcji, górnictwa i wydobycia lub gospodarowani a odpadami w rozumieniu przepisów wyda- nych na podstawie art. 16 ust. 2 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2023 r. poz. 977, z późn. zm.27)).
- Karę uiszcza się w terminie 14 dni od dnia doręczenia postan owienia, o którym mowa w ust. 6. W przypadku nie- uiszczenia kary, o której mowa w ust. 6, podlega ona ściągnięciu w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w admini- stracji.
- Do terminu, o którym mowa w ust. 6, nie wlicza się terminów przewidzianych w przepisach prawa do dokonania określonych czynności, okresów zawieszenia postępowania oraz okresów opóźnień spowodowanych z winy strony, albo z przyczyn niezależnych od organu.
- Do decyzji o pozwoleniu na budowę, poprzedzonej decyzją o środowiskowych uwarunkowaniach, stosuje się prze-
pisy art. 72 ust. 6 i 6a ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale
społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko.
Art. 35a. 1. W przypadku wniesienia skargi do sądu administracyjnego na decyzję o pozwoleniu na budowę wstrzy manie
wykonania tej decyzji na wniosek skarżącego sąd może uzależnić od złożenia przez skarżącego kaucji na zabezpieczenie roszczeń inwestora z powodu wstrzymania wykonania decyzji. - W przypadku uznania skargi za słuszną w całości lub w części kaucja podlega zwrotowi.
- W przypadku oddalenia skargi kaucję przeznacza się na zaspokojenie roszczeń inwestora.
- W sprawach kaucji stosuje się odpowie dnio przepisy Kodeksu postępowania cywilnego o zabezpieczeniu roszczeń.
-
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 9 ustawy z dnia 13 lipca 2023 r. o ułatwieniach w przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie biogazowni rolniczych, a także ich funkcjonowaniu (Dz. U. poz. 1597), która weszła w życie z dniem 11 w rześnia 2023 r.
-
Dodany przez art. 2 ustawy z dnia 9 marca 2023 r. o zmianie ustawy o inwestycjach w zakresie elektrowni wiatrowych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 553), która weszła w życie z dniem 23 kwietnia 2023 r.
-
Zmiany tekstu jednolit ego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2023 r. poz. 1506, 1597, 1688, 1890, 2029 i 2739 .
Dziennik Ustaw – 40 – Poz. 725
Art. 36. 1. W decyzji o pozwoleniu na budowę organ administracji architektoniczno -budowlanej , w razie potrzeby:
- określa szczególne warunki zabezpieczenia terenu budowy i prowadzenia robót budowlanych;
- określa czas użytkowania tymczasowych obiektów budowlanych;
- określa terminy rozbiórki:
a) istniejących obiektów budowlanych nieprzewidzianych do dalszego użytkowania,
b) tymczasowych obiektów budowlanych; - określa s zczegółowe wymagania dotyczące nadzoru na budowie;
- zamieszcza informację o obowiązkach i warunkach, wynikających z art. 54 lub art. 55.
- (uchylony)
- (uchylony)
Art. 36a. 1. Istotne odstąpienie od zatwierdzonego projektu zagospodarowania działki lub terenu oraz projektu archi- tektoniczno -budowlanego lub innych warunków decyzji o pozwoleniu na budowę jest dopuszczalne jedynie po uzyskaniu decyzji o zmianie pozwolenia na budowę wydanej przez organ administracji architektoniczno -budowlanej.
1a. Istotne odstąpienie od projektu zagospodarowania działki lub terenu lub projektu architektoniczno -budowlanego złożonego wraz ze zgłoszeniem budowy, o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1–4, lub prze budowy, o której mowa w art. 29 ust. 3 pkt 1 lit. a, oraz instalowa nia, o którym mowa w art. 29 ust. 3 pkt 3 lit. d, wobec którego organ administracji architek- toniczno -budowlanej nie wniósł sprzeciwu, jest dopuszczalne jedynie po uzyskaniu decyzji o pozwoleniu na budowę dla całego zamierzenia budowlanego albo dokonaniu p onownego zgłoszenia.
1b. Wniosek o zmianę pozwolenia na budowę składa się w:
- postaci papierowej albo
- formie dokumentu elektronicznego za pośrednictwem portalu e -Budownictwo.
1c. Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa określi, w drodze rozporządzenia, wzór formularza wniosku o zmianę pozwolenia na budowę, w tym w formie dokumentu elektronicznego w rozumieniu usta wy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania
publiczne, mając na względzie konieczność zapewnienia przejrzystości danych zamieszczanych przy jego wypełnianiu.
1d. Formularz wniosku, o którym mowa w ust. 1b, w formie dokumentu elektronicznego Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego udostępnia na portalu e -Budownictwo .
- Organ administracji architektoniczno -budowlanej uchyla decyzje o pozwoleniu na budowę, w przypadku wydania decyzji, o której mowa w art. 51 ust. 1 pkt 3.
- W postępowaniu w sprawie zmiany decyzji o pozwoleniu na budowę, przepisy art. 32–35 stosuje się odpowiednio
do zakresu tej zmiany.
3a. W przypadku ponownego zgłoszenia, o którym mowa w ust. 1a, przepisy art. 30 stosuje się odpowiednio do zakresu
zmiany wynikającej z odstąpienia. - (uchylony)
- Istotne odstąpienie od zatwierdzonego projektu zagospodarowania działki lub terenu lub projektu architektoniczno - -budowlanego lub innych warunków pozwolenia na budowę stanowi odstąpienie w zakresie:
-
projektu zagospodarowania działki lub terenu, w przypadku zwiększenia obszaru oddziaływania obiektu poza działkę,
na której obiekt budowlany został zaprojektowany; -
charakterystycznych parametrów obiektu budowlanego dotyczących:
a) powierzchni zabudowy w zakresie przekraczającym 5 %, b) wysokości, długości lub szerokości w zakresie przekraczającym 2 %, c) liczby kondygnacji; -
warunków niezbędnych do korzystania z obiektu budowlanego przez osoby niepełnos prawne, o których mowa w art. 1 Konwencji o prawach osób niepełnosprawnych, sporządzonej w Nowym Jorku dnia 13 grudnia 2006 r., w tym osoby starsze;
-
zmiany zamierzonego sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części;
Dziennik Ustaw – 41 – Poz. 725
- ustaleń miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, innych aktów praw a miejscowego lub decyzji o warun- kach zabudowy i zagospodarowania terenu;
- wymagającym uzyskania lub zmiany decyzji, pozwoleń lub uzgodnień, które są wymagane do uzyskania decyzji o po-
zwoleniu na budowę lub do dokonania zgłoszenia:
a) budowy, o której mo wa w art. 29 ust. 1 pkt 1–4, lub
b) przebudowy, o której mowa w art. 29 ust. 3 pkt 1 lit. a, oraz instalowania, o którym mowa w art. 29 ust. 3 pkt 3 lit. d; - zmiany źródła ciepła do ogrzewania lub przygotowania ciepłej wody użytkowej, ze źródła zasilanego paliwem ciekłym ,
gazowym, odnawialnym źródłem energii lub z sieci ciepłowniczej, na źródło opalane paliwem stałym.
5a. (uchylony)
5b. Przepisów ust. 5: - pkt 1 nie stosuje się do urządzeń budowlanych oraz obiektów małej architektury;
- pkt 6 nie stosuje się w zakresie odstąpienia od:
a) projektowanych warunków ochrony przeciwpożarowej, jeżeli odstąpienie zostało uzgodnione pod względem ochrony przeciwpożarowej,
b) wymagań zawartych w pozwoleniu właściwego konserwatora zabytków wy danego na podst awie przepisów o ochronie
zabytków i opiece nad zabytkami, jeżeli odstąpienie zostało uzgodnione z właś ciwym woj ewódzkim konserwato- rem zabytków.
c) (uchylona)
- Projektant dokonuje kwalifikacji zamierzonego odstąpienia od projektu zagospodarowania działk i lub terenu
lub projektu architektoniczno -budowlanego lub innych warunków decyzji o pozwoleniu na budowę, a w przypadku uznania,
że jest ono nieistotne, dołącza do dokumentacji budowy odpowiednie informacje (rysunek i opis) dotyczące tego odstą pienia.
Nieistotne odstąpienie od zatwierdzonego projektu zagospodarowania działki lub terenu lub projektu architektoniczno - -budowlanego, lub innych warunków decyzji o pozwoleniu na budowę nie wymaga uzyskania decyzji o zmianie pozwolenia na budowę oraz ponownego zgłoszenia.
Art. 36b. 1. Wprowadzanie zmian w projekcie technicznym dotyczących rozwiązań, które podlegały uzgodnieniom, wymaga ponownego uzyskania tych uzgodnień. - Odstąpienie od projektu technicznego jest dopuszczalne po dokonaniu przez proje ktanta zmian w tym projekcie oraz sprawdzeniu tych zmian przez projektanta sprawdzającego, o ile to sprawdzenie jest wymagane.
- Kierownik budowy okazuje aktualny projekt budowlany na każde żądanie organu nadzoru budowlanego.
Art. 37. 1. Decyzja o pozwole niu na budowę wygasa, jeżeli budowa nie została rozpoczęta przed upływem 3 lat od dnia, w którym decyzja ta stała się ostateczna lub budowa została przerwana na czas dłuższy niż 3 lata. - W przypadku:
- określonym w ust. 1 albo
- stwierdzenia nieważnośc i albo uchylenia decyzji o pozwoleniu na budowę
– rozpoczęcie albo wznowienie budowy może nastąpić po wydaniu decyzji o pozwoleniu na budowę, o której mowa
w art. 28 ust. 1. Decyzję o pozwoleniu na budowę wydaje się również w przypadku zakończenia robót bu dowlanych.
- W przypadku, o którym mowa w art. 36a ust. 2, wznowienie budowy moż e nastąpić po wydaniu decyzji o pozwoleniu
na wznowienie robót budowlanych, o której mowa w art. 51 ust. 4. Art. 37a. 1.28) Inwestor może, przed upływem 180 dni od dnia rozpoczęcia budowy określonego w zgłoszeniu, złożyć wniosek o wydanie decyzji o pozwoleniu na budowę tymczasowego obiektu budowlanego, o którym mowa w art. 29 ust. 1 pkt 7, lub przed upływem 2 lat, w przypadku, o którym mowa w art. 29 ust. 1 pkt 30a. Przep isy art. 32–36 stosuje się.
1a. Wniosek o wydanie pozwolenia na budowę tymczasowego obiektu budowlanego składa się w:
-
postaci papierowej albo
-
formie dokumentu elektronicznego za pośrednictwem portalu e -Budownictwo.
-
W brzmieniu ustalonym przez art. 3 pkt 5 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 9.
Dziennik Ustaw – 42 – Poz. 725
1b. Minister właściwy do spraw budo wnictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa
określi, w drodze rozporządzenia, wzór formularza wniosku o wydanie pozwolenia na budowę tymczasowego obiektu
budowlanego, w tym w formie dokumentu elektronicznego w rozumieniu ustaw y z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji
działalności podmiotów realizujących zadania publiczne, mając na względzie konieczność zapewnienia przejrzystości
danych zamieszczanych przy jego wypełnianiu.
1c. Formularz wniosku, o którym mowa w ust. 1a, w formie dokumentu elektronicznego Główny Inspektor Nadzoru
Budowlanego udostępnia na portalu e -Budownictwo .
2.29) W przypadku złożenia wniosku, o którym mowa w ust. 1, inwestor może powstrzymać się od rozbiórki lub prze-
niesienia w inne miejsce tymczasowego obi ektu budowlanego, o którym mowa w art. 29 ust. 1 pkt 7 oraz w art. 29 ust. 1
pkt 30a, do czasu zakończenia postępowania w przedmiocie pozwolenia na budowę.
Art. 37b. 1. Nie stwierdza się nieważności decyzji o pozwoleniu na budowę, jeżeli od dnia jej doręcz enia lub ogłosze-
nia upłynęło 5 lat.
2. W przypadku, o którym mowa w ust. 1, przepis art. 158 § 2 Kodeksu postępowania administracyjnego stosuje się
odpowiednio.
Art. 38. 1. Decyzję o pozwoleniu na budowę lub kopię zgłoszenia budowy, o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1–4, lub
kopię zgłoszenia przebudowy, o której mowa w art. 29 ust. 3 pkt 1 lit. a, oraz instalowania, o którym mowa w art. 29
ust. 3 pkt 3 lit. d, wraz z adnotacją o niewniesieniu sprzeciwu organ administracji architektoniczno -budowl anej przesyła
niezwłocznie wójtowi, burmistrzowi, prezydentowi miasta albo organowi, który wydał decyzję o warunkach zabudowy i za-
gospodarowania terenu, decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach, o której mowa w art. 71 ust. 1 ustawy z dnia 3 paździer-
nika 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz
o ocenach oddziaływania na środowisko, lub pozwolenie, o którym mowa w art. 23, art. 26 i art. 27 ustawy z dnia 21 marca
1991 r. o obszarach mo rskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej.
2. Organ administracji architektoniczno -budowlanej przechowuje zatwierdzone projekty budowlane, projekty budow lane
załączone do zgłoszenia, w stosunku do którego organ nie wniósł sprzeciwu, a także inne dokumenty objęte poz woleniem
na budowę lub tym zgłoszeniem, co najmniej przez okres istnienia obiektu budowlanego.
3. Organ administracji architektoniczno -budowlanej w decyzji o pozwoleniu na budowę obiektu budowlanego na
terenie zamkniętym niezb ędnym na cele obronności lub bezpieczeństwa państwa może wyrazić zgodę, aby zatwierdzony
projekt budowlany, a także inne dokumenty objęte pozwoleniem na budowę zawierające informacje niejawne przechowy-
wane były przez użytkownika obiektu budowlanego.
4. Przepisy ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społe-
czeństw a w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko wskazują przypadki, gdy informacje o wydanych
decyzjach o pozwoleniu na budowę podaje się do publicznej wiadomości oraz gdy dane o tych decyzjach zamieszcza się
w publicznie dostępnych wykazach.
Art. 39. 1. Prowadzenie robót budowlanych przy obiekcie budowlanym wpisanym do rejestru zabytków lub na obszarze
wpisanym do rejes tru zabytków wymaga, przed wydaniem decyzji o pozwoleniu na budowę, uzyskania pozwolenia na pro-
wadzenie tych robót, wydanego przez właściwego wojewódzkiego konserwatora zabytków.
2. Decyzja o pozwoleniu na rozbiórkę obiektu budowlanego wpisanego do rejestr u zabytków może być wydana po
uzyskaniu decyzji Generalnego Konserwatora Zabytków działającego w imieniu ministra właściwego do spraw kultury
i ochrony dziedzictwa narodowego o skreśleniu tego obiektu z rejestru zabytków.
3. W stosunku do obiektów budowlan ych oraz obszarów niewpisanych do rejestru zabytków, a ujętych w gminnej ewidencji
zabytków, pozwolenie na budowę lub rozbiórkę obiektu budowlanego wydaje organ administracji architektoniczno -budow-
lanej w uzgodnieniu z wojewódzkim konserwatorem zabytków.
4. Wojewódzki konserwator zabytków jest obowiązany zająć stanowisko w sprawie wniosku o pozwolenie na budowę
lub rozbiórkę obiektów budowlanych, o których mowa w ust. 3, w terminie 30 dni od dnia jego doręczenia. Niezajęcie
stanowiska w tym terminie uznaje się jako brak zastrzeżeń do przedstawionych we wniosku rozwiązań projektowych.
Art. 39a. Budowa obiektu budowlanego, tymczasowego obiektu budowlanego i urządzenia budowlanego na obszarze
Pomnika Zagłady lub jego strefy ochronnej w rozumieniu ustawy z dnia 7 maja 1999 r. o ochronie terenów byłych
hitlerowskich obozów zagłady ( Dz. U. z 2015 r. poz. 2120) wymaga, przed wydaniem decyzji o pozwoleniu na budowę,
uzyskania zgody właściwego wojewody.
-
W brzmieniu ustalonym przez art. 3 pkt 5 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 9.
Dziennik Ustaw – 43 – Poz. 725
Art. 40. 1. Organ, który wydał decyzję o pozwoleniu na budowę, jest obowiązany, w drodze decyzji, przenieść to po- zwolenie na wniosek nowego inwestora, jeżeli do wniosku inwestor dołączy:
- oświadczenie:
a) o przejęciu warunków zawartych w decyzji o pozwoleniu na budowę,
b) o którym mowa w art. 32 ust. 4 pkt 2; - zgodę dotychczasowego inwestora, na rzecz którego decyzja została wydana, lub kopię tej zgody .
1a. Zgoda, o której mowa w ust. 1 pkt 2, nie jest wymagana, jeżeli własność nieruchomości lub uprawnienia wynikające
z użytkowania wieczystego dotyczącego n ieruchomości, objęte decyzją o pozwoleniu na budowę po wy daniu tego pozwo- lenia przeszły z dotychczasowego inwestora na nowego inwestora wnioskującego o przenie sienie pozwolenia na budowę.
- Przepisy ust. 1 i 1a stosuje się odpowiednio do decyzji o pozwo leniu na wznowienie robót budowlanych, o której mowa w art. 51 ust. 4. 2a.30) W przypadku wydania pozwolenia na budowę dla obiektu liniowego, o którym mowa w art. 32 ust. 4 pkt 3, prze- pisów ust. 1–2 nie stosuje się.
- Stronami w postępowaniu o przeniesienie pozwolenia na budowę są wyłącznie dotychczasowy i nowy inwestor.
- Prawa i obowiązki wynikające ze zgłoszenia, wobec którego organ nie wniósł sprzeciwu, mogą być przeniesione na rzecz innej osoby w drodze decyzji. Przepisy ust. 1, 1a i 3 stosuje się odpowiednio.
- Wniosek o przeniesienie:
- decyzji o pozwoleniu na budowę,
- decyzji o pozwoleniu na wznowienie robót budowlanych, o której mowa w art. 51 ust. 4,
- praw i obowiązków wynikających ze zgłoszenia, wobec którego organ nie wniósł sprzeciwu
– składa się w postaci papierowej albo w formie dokumentu elektronicznego za pośrednictwem portalu e -Budownictwo .
- Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa
określi, w drodze rozpor ządzenia, wzory formularzy wniosków, o których mowa w ust. 5 pkt 1–3, w tym w formie dokumentu
elektronicznego w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących za- dania publiczne mając na względzie konieczno ść zapewnienia przejrzystości danych zamieszczanych przy ich wypełnianiu. - Formularze wniosków, o których mowa w ust. 5, w formie dokumentu elektronicznego Główny Inspektor Nadzoru
Budowlanego udostępnia na portalu e -Budownictwo . Art. 40a. Ilekroć w przepisach niniejszego rozdziału jest mowa o decyzji o warunkach zabudowy i zagospodaro wania terenu, rozumie się przez to także decyzję o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej w rozumieniu ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym ( Dz. U. z 2023 r. poz . 1786, 1720 i 2029 ). Rozdział 5
Rozpoczęcie i prowadzenie robót budowlanych
Art. 41. 1. Rozpoczęcie budowy następuje z chwilą podjęcia prac przygotowawczych na terenie budowy. - Pracami przygotowawczymi są:
- wytyczenie geodezyjne obiektów w terenie;
- wykonanie niwelacji terenu;
- zagospodarowanie terenu budowy wraz z budową tymczasowych obiektów;
- wykonanie przyłączy do sieci infrastruktury technicznej na potrzeby budowy.
- Prace przygotowawcze mogą być wykonywane tylko na te renie objętym pozwoleniem na budowę lub zgłoszeniem.
- Inwestor jest obowiązany zawiadomić organ nadzoru budowlanego oraz projektanta sprawującego nadzór nad zgod- nością realizacji budowy z projektem o zamierzonym terminie rozpoczęcia robót budowlanych, dl a których wymagane jest uzyskanie decyzji o pozwoleniu na budowę, dokonanie zgłoszenia budowy, o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1 –4, lub doko- nanie zgłoszenia instalowania, o którym mowa w art. 29 ust. 3 pkt 3 lit. d.
-
Dodany przez art. 3 pkt 6 ustawy, o której mowa w odnośniku 9.
Dziennik Ustaw – 44 – Poz. 725
4a. Do zawiadomienia organu nadzoru b udowlanego o zamierzonym terminie rozpoczęcia robót budowlanych inwestor
dołącza:
- informację wskazującą imiona i nazwiska osób, które będą sprawować funkcję:
a) kierownika budowy – w przypadku robót budowlanych wymagających ustanowienia kierownika budow y, b) inspektora nadzoru inwestorskiego – jeżeli został on ustanowiony
– oraz w odniesieniu do tych osób dołącza kopie zaświadczeń, o których mowa w art. 12 ust. 7, wraz z kopiami decyzji
o nadaniu uprawnień budowlanych w odpowiedniej specjalności; - oświadczenie lub kopię oświadczenia projektanta i projektanta sprawdzającego o sporządzeniu projektu technicznego,
dotyczącego zamierzenia budowlanego zgodnie z obowiązującymi przepisami, zasadami wiedzy technicznej, projek-
tem zagospodarowania działki lub terenu oraz projektem architektoniczno -budowlanym oraz rozstrzygnięciami doty-
czącymi zamierzenia budowlanego.
4aa. Wymogu dołączenia kopii: - zaświadczeń, o którym mowa w ust. 4a pkt 1 – nie stosuje się do osób wpisanych do centralnego rejestru osób posi a- dających uprawnienia budowlane;
- uprawnień budowlanych w odpowiedniej specjalności, o którym mowa w ust. 4a pkt 1 – nie stosuje się do uprawnień
budowlanych wpisanych do centralnego rejestru osób posiadających uprawnienia budowlane.
4b. Zawiadomienia or ganu nadzoru budowlanego o zamierzonym terminie rozpoczęcia robót budowlanych dokonuje się w: - postaci papierowej albo
- formie dokumentu elektronicznego za pośrednictwem portalu e -Budownictwo.
4c. Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa określi, w drodze rozporządzenia, wzór formularza zawiadomienia o zamierzonym terminie rozpoczęcia robót budowlanych , w tym w formie dokumentu elek tronicznego w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne, mając na względzie konieczność zapewnienia przejrzystości danych zamiesz- czanych przy jego wypełnianiu.
4d. Formularz zawiadomi enia, o którym mowa w ust. 4b, w formie dokumentu elektronicznego Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego udostępnia na portalu e -Budownictwo .
- Rozpoczęcie dostaw energii, wody, ciepła lub gazu na potrzeby budowy może nastąpić jedynie po okazaniu wyma -
ganeg o pozwolenia na budowę lub zgłoszenia.
Art. 42. 1. Przed rozpoczęciem robót budowlanych inwestor jest obowiązany:
-
zapewnić sporządzenie projektu technicznego, z zastrzeżeniem art. 34 ust. 3b, w przypadku:
a) robót budowlanych objętych decyzją o pozwolen iu na budowę,
b) budowy, o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1–4, c) przebudowy, o której mowa w art. 29 ust. 3 pkt 1 lit. a, d) instalowania, o którym mowa w art. 29 ust. 3 pkt 3 lit. d; -
ustanowić kierownika budowy w przypadku:
a) robót budowlanych obję tych decyzją o pozwoleniu na budowę,
b) budowy, o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1, 2 –4, 9, 27 i 30, oraz instalowania, o którym mowa w art. 29 ust. 3 pkt 3 lit. d i e,
c) przebudowy, o której mowa w art. 29 ust. 3 pkt 1 lit. a, ca) rozbiórki objętej decyzją o pozwoleniu na rozbiórkę,
d) robót budowlanych objętych decyzją o legalizacji budowy, o której mowa w art. 49 ust. 4, w której nałożono obo - wiązek uzyskania pozwolenia na użytkowanie,
e) robót b udowlanych objętych decyzją o pozwoleniu na wznowienie robót budowlanych, o której mowa w art. 51 ust. 4;
Dziennik Ustaw – 45 – Poz. 725
- ustanowić inspektora nadzoru inwestorskiego w przypadku:
a) gdy taki obowiązek wynika z decyzji o pozwoleniu na budowę,
b) robót budowlanych objęty ch decyzją o legalizacji budowy, o której mowa w art. 49 ust. 4, w której nałożono obo- wiązek uzyskania pozwolenia na użytkowanie,
c) robót budowlanych objętych decyzją, o której mowa w art. 51 ust. 4, d) obiektów budowlanych, określonych w przepisach wydan ych na podstawie art. 19 ust. 2; - przekazać kierownikowi budowy projekt budowlany, w tym projekt techniczny, o ile jest wymagany.
- (uchylony)
- Organ administracji architektoniczno -budowlanej może wyłączyć, w drodze decyzji, obowiązek ustanawiania kierownika
budowy, jeżeli jest to uzasadnione nieznacznym stopniem skomplikowania robót budow lanych lub innymi ważnymi względami.
3a. (uchylony) - Przy prowadzeniu robót budowlanych, do kierowania którymi jest wymagane przygotowanie zawodowe w specjal ności
techniczno -budowlanej innej niż posiada kierownik budowy, inwestor jest obowiązany zapewnić ustanowienie kierownika robót w danej specjalności.
Art. 43. 1. Geodezyjnemu wyznaczeniu w terenie, a po wybudowaniu – geode zyjnej inwentaryzacji powykonawczej, podlegają:
- obiekty budowlane wymagające decyzji o pozwoleniu na budowę;
- obiekty, o których mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1–4, 10 i 23 oraz w ust. 2 pkt 17 i 26.
1a. Obowiązkowi geodezyjnego wyznaczenia, o którym mowa w ust. 1, nie podlegają przyłącza, o których mowa
w art. 29 ust. 1 pkt 23, jeżeli ich połączenie z siecią znajduje się na tej samej działce co przyłącza lub na działce do niej
przyległej.
1aa. Obowiązkowi geodezyjnej inwentaryzacji powykonawczej, o której mowa w ust. 1, podlegają budynki, o których mowa w art. 29 ust. 1 pkt 16 lit. b, oraz stacje ładowania, o których mowa w art. 29 ust. 1 pkt 25.
1b. Zapewnienie wykonania obowiązków, o których mowa w ust. 1, należy do kierownika budowy, a w przypadku gdy kierownik budowy nie zostanie ustanowiony – do inwestora.
- Organ administracji architektoniczno -budowlanej może nałożyć obowiązek stosowania przepisu ust. 1 również w stosunku do obiektów budowlanych wymagających zgłoszenia.
- Obiekty lub elementy obiektó w budowlanych, ulegające zakryciu, wymagające inwentaryzacji, o której mowa w ust. 1, podlegają inwentaryzacji przed ich zakryciem.
- (uchylony)
Art. 44. W przypadku zmiany:
-
kierownika budowy lub kierownika robót,
-
inspektora nadzoru inwestorskiego,
-
projektanta sprawującego nadzór autorski
– inwestor dołącza do dokumentacji budowy oświadczenia o przejęciu obowiązków przez osoby wymienione w pkt 1–3. Art. 45. W przypadku robót budowlanych wymagających ustanowienia kierownika budowy p rowadzi się dziennik budowy zgodnie z przepisami rozdziału 5a.
Art. 45a. 1. Przed rozpoczęciem budowy lub rozbiórki kierownik budowy jest obowiązany: -
zabezpieczyć teren budowy lub rozbiórki;
-
potwierdzić wpisem w dzienniku budowy otrzymanie od inwestora zatwierdzonego projektu budowlanego oraz, o ile jest wymagany – projektu technicznego albo projektu rozbiórki ;
-
umieścić na terenie budowy, w widocznym miejscu:
a) tablicę informacyjną oraz
b) ogłoszenie zawierające dane dotyczące bezpieczeństw a pracy i ochrony zdrowia – w przypadku budowy, na której
przewiduje się prowadzenie robót budowlanych trwających dłużej niż 30 dni roboczych i jednoczesne zatrudnienie co najmniej 20 pracowników lub przewidywany zakres robót budowlanych przekracza 500 osobodni.
Dziennik Ustaw – 46 – Poz. 725
- W przypadku braku obowiązku ustanowienia kierownika budowy spełnienie obowiązku, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, należy do inwestora.
- Przepisów ust. 1 pkt 2 nie stosuje się do:
- budowy, dla której nie ma obowiązku ustanowienia kierownika budowy;
- obiektów służących obronności i bezpieczeństwu państwa ;
- rozbiórki niewymagającej uzyskania decyzji o pozwoleniu na rozbiórkę.
3a. Przepisu ust. 1 pkt 3 nie stosuje się do: - budowy, dla której nie ma obowiązku ustanowienia kierown ika budowy, z wyłączeniem budowy, o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1a, w przypadku której spełnienie obowiązku, o którym mowa w ust. 1 pkt 3, należy do inwestora;
- obiektów służących obronności i bezpieczeństwu państwa;
- obiektów liniowych .
- Organ administracji architektoniczno -budowlanej, na wniosek inwestora, może, w drodze decyzji, wyłączyć stosowa- nie przepisów ust. 1, jeżeli jest to uzasadnione nieznacznym stopniem skomplikowania robót budowlanych lub innymi waż- nymi względami.
- Wniosek o wyda nie decyzji o wyłączeniu stosowania przepisów ust. 1 składa się w:
- postaci papierowej albo
- formie dokumentu elektronicznego za pośrednictwem portalu e -Budownictwo.
- Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzenneg o oraz mieszkalnictwa
określi, w drodze rozporządzenia, wzór formularza wniosku o wydanie decyzji o wyłączeniu stosowania przepisów ust. 1,
w tym w formie dokumentu elektronicznego w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności pod-
miotów realizujących zadania publiczne, mając na względzie konieczność zapewnienia przejrzystości danych zamieszczanych
przy jego wypełnianiu. - Formularz wniosku, o którym mowa w ust. 5, w formie dokumentu elektronicznego Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego udostępnia na portalu e -Budownictwo . Art. 45b. 1. Na tablicy informacyjnej określa się:
- rodzaj robót budowlanych i adres prowadzenia tych robót;
- datę i numer decyzji o pozwoleniu na budowę lub dokonanego zgłoszenia;
- organ wydający decyzję o pozwoleniu na budowę lub rozpatrujący zgłoszenie;
- nazwę i numer telefonu właściwego organu nadzoru budowlanego;
- imię i nazwisko lub nazwę i numer telefonu inwestora;
- imię i nazwisko oraz numer telefonu kierownika budowy.
- Tablica informacyjna ma kształt prostokąta. Napisy na tablicy informacyjnej wykonuje się w sposób czytelny i trwały,
na sztywnej płycie koloru żółtego, literami i cyframi koloru czarnego, o wysokości co najmniej 6 cm. - Tablicę informacyjną umieszcza się w miejscu widocznym od strony drogi publicznej lub dojazdu do takiej drogi, na wysokości umożliwiającej jej odczytanie.
- Tablicę informacyjną umieszcza się do czasu:
-
uzyskania decyzji o pozwoleniu na użytkowanie – w przypadku budowy obiektów budowlanych w ymagających tej decyzji;
-
niezgłoszenia przez organ nadzoru budowlanego sprzeciwu, w drodze decyzji, do zawiadomienia o zakończeniu budowy – w przypadku obiektów budowlanych wymagających zgłoszenia zakończenia budowy;
-
zakończenia robót – w przypadku r obót budowlanych innych niż wymienione w pkt 1 i 2. Art. 45c. 1. Ogłoszenie zawierające dane dotyczące bezpieczeństwa pracy i ochrony zdrowia zawiera:
-
przewidywane terminy rozpoczęcia i zakończenia wykonywania budowy;
-
maksymalną liczbę pracowników za trudnionych na budowie w poszczególnych okresach;
-
informacje dotyczące planu bezpieczeństwa i ochrony zdrowia.
Dziennik Ustaw – 47 – Poz. 725
- Ogłoszenie wykonuje się na sztywnej płycie koloru żółtego, która ma kształt prostokąta. Napisy ogłoszenia wyko- nuje się w sposób czytelny i trwały, literami i cyframi koloru czarnego, o wysokości co najmniej 4 cm.
- Ogłoszenie umieszcza się w widocznym miejscu obok tablicy informacyjnej, na wysokości umożliwiającej jego od-
czytanie.
Art. 46. Kierownik budowy, a jeżeli jego ustanowienie nie jes t wymagane – inwestor, przez okres wykonywania robót budowlanych:
- przechowuje:
a) dokumenty stanowiące podstawę wykonywania robót budowlanych,
b) oświadczenia dotyczące wyrobów budowlanych jednostkowo zastosowanych w obiekcie budowlanym, o których mowa w art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o wyrobach budowlanych; - udostępnia dokumenty, o których mowa w pkt 1, upoważnionym pracownikom organów nadzoru budowlanego i innych
organów uprawnionych do kontroli przestrzegania przepis ów na terenie budowy.
Art. 47. 1. Jeżeli do wykonania prac przygotowawczych lub robót budowlanych jest niezbędne wejście do sąsiedniego budynku, lokalu lub na teren sąsiedniej nieruchomości, inwestor jest obowiązany przed rozpoczęciem robót uzyskać zgodę właściciela sąsiedniej nieruchomości, budynku lub lokalu (najemcy) na wejście oraz uzgodnić z nim przewidywany sposób, zakres i terminy korzystania z tych obiektów, a także ewentualną rekompensatę z tego tytułu.
- W razie nieuzgodnienia warunków, o których mowa w ust. 1, organ administracji architektoniczno -budowlanej – na
wniosek inwestora – w terminie 14 dni od dnia złożenia wniosku, rozstrzyga, w drodze decyzji, o niezbędności wejścia do
sąsiedniego budynku, lokalu lub na teren sąsiedniej nieruchomości. W przypadku uznania zasadności wniosku inwestora, organ
administ racji architektoniczno -budowlanej określa jednocześnie granice niezbędnej potrzeby oraz warunki korzystania
z sąsiedniego budynku, lokalu lub nieruchomości.
2a. Wniosek o wydanie decyzji o niezbędności wejścia do sąsiedniego budynku, lokalu lub na teren są siedniej nie - ruchomości składa się w:
- postaci papierowej albo
- formie dokumentu elektronicznego za pośrednictwem portalu e -Budownictwo.
2b. Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa określ i, w drodze rozporządzenia, wzór formularza wniosku o wydanie decyzji o niezbędności wejścia do sąsiedniego budynku,
lokalu lub na teren sąsiedniej nieruchomości, w tym w formie dokumentu elektronicznego w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o infor matyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne , mając na względzie koniecz- ność zapewnienia przejrzystości danych zamieszczanych przy jego wypełnianiu.
2c. Formularz wniosku, o którym mowa w ust. 2a, w formie dokumentu elektronicznego Głów ny Inspektor Nadzoru Budowlanego udostępnia na portalu e -Budownictwo .
- Inwestor, po zakończeniu robót, o których mowa w ust. 1, jest obowiązany naprawić szkody powstałe w wyniku korzystania z sąsiedniej nieruchomości, budynku lub lokalu – na zasadach okr eślonych w Kodeksie cywilnym.
- Zajęcie, na potrzeby budowy, pasa drogowego lub jego części może nastąpić po spełnieniu wymagań określonych
w odrębnych przepisach.
Rozdział 5a
Dziennik budowy
Art. 47a. 1. Dziennik budowy stanowi urzędowy dokument przeznaczony do rejestrowania:
- przebiegu robót budowlanych oraz
- zdarzeń i okoliczności zachodzących w toku wykonywania robót budowlanych, mających znaczenie przy ocenie tech- nicznej prawidłowości wykonywania tych robót.
-
Rejestrowanie, o którym mowa w ust. 1, odbywa się w formie wpisów.
Art. 47b. 1. Dziennik budowy prowadzi się odrębnie dla każdego obiektu budowlanego wymagającego pozwolenia na budowę, pozwolenia na rozbiórkę albo zgłoszenia. -
Dla obiektów liniowych dziennik budowy można prowadzić odrębnie dla każdego wydzielonego odcinka robót.
Dziennik Ustaw – 48 – Poz. 725
Art. 47c. 1. Dziennik budowy prowadzi się w postaci:
- papierowej, z uwzględnieniem art. 47v, albo
- elektronicznej.
- Przepisu ust. 1 pkt 2 nie stosuje się do robót budowlanych na terenach zamkniętych us talonych decyzją Ministra Obrony Narodowej.
- Dziennik budowy w postaci elektronicznej prowadzi się w systemie Elektroniczny Dziennik Budowy, zwanym dalej
„systemem EDB”.
Art. 47d. Za prowadzenie dziennika budowy zgodnie z przepisami ustawy odpowiada kier ownik budowy.
Art. 47e. 1. Uprawnionymi do dokonania wpisu w dzienniku budowy są:
- uczestnicy procesu budowlanego;
- geodeta uprawniony wykonujący na terenie budowy czynności geodezyjne na potrzeby budownictwa;
- upoważnieni pracownicy organów nadzoru budowlanego i innych organów uprawnionych do kontroli przestrzegania przepisów na terenie budowy, w ramach dokonywanych czynności kontrolnych.
- Pracownik organu nadzoru budowlanego, o którym mowa w ust. 1 pkt 3, potwierdza swoją obecność na terenie
budowy wpisem w dzienniku budowy.
Art. 47f. 1. Inwestor zapewnia dołączenie do dziennika budowy kopii uprawnień budowlanych osób pełniących funkcje:
- kierownika budowy;
- kierownika robót;
- inspektora nadzoru inwestorskiego;
- projektanta spr awującego nadzór autorski – w przypadku, o którym mowa w art. 44 pkt 3.
- Wymogu dołączenia kopii uprawnień budowlanych nie stosuje się do uprawnień budowlanych wpisanych do cen-
tralnego rejestru osób posiadających uprawnienia budowlane.
Art. 47g. 1. O wydanie dziennika budowy występuje inwestor. - Organem właściwym do wydania dziennika budowy jest:
- organ administracji architektoniczno -budowlanej;
- organ nadzoru budowlanego – w przypadku robót budowlanych objętych decyzją o:
a) legalizacji budowy, o której mowa w art. 49 ust. 4, b) pozwoleniu na wznowienie robót budowlanych, o której mowa w art. 51 ust. 4.
- Wystąpienie o wydanie dziennika budowy prowadzonego w postaci elektronicznej następuje w systemie EDB.
- Występując o wydanie dziennika budowy, należy podać:
- imię i nazwisko lub nazwę inwestora;
- dane dotyczące decyzji uprawniającej do wykonywania robót budowlanych albo zgłoszenia:
a) organ wydający decyzję albo przyjmujący zgłoszenie,
b) datę wydania decyzji albo dokonania zgłoszenia,
c) numer decyzji lub znak sprawy – w przypadku decyzji uprawniającej do wykonywania robót budowlanych; - e-mail – w przypadku wystąpienia o wydanie dziennika budowy w postaci elektronicznej.
- Organ właściwy do wydania dziennika budowy wydaje inwestorowi dzie nnik budowy w terminie 3 dni roboczych, ale nie wcześniej niż przed dniem, w którym:
-
wykonalna stała się decyzja o:
a) pozwoleniu na budowę lub rozbiórkę,
b) legalizacji budowy, o której mowa w art. 49 ust. 4, c) pozwoleniu na wznowienie robót budowlanych, o której mowa w art. 51 ust. 4; -
inwestor nabył prawo do wykonywania robót budowlanych na podstawie zgłoszenia.
Dziennik Ustaw – 49 – Poz. 725
Art. 47h. 1. Wydanie dziennika budowy następuje przez:
- ostemplowanie przedłożonego przez inwestora dziennika budowy prowadzone go w postaci papierowej albo
- zapewnienie dostępu w systemie EDB do dziennika budowy prowadzonego w postaci elektronicznej.
- Każdemu wydawanemu dziennikowi budowy prowadzonemu w postaci elektronicznej nadaje się w systemie EDB
indywidualny numer.
Art. 47i. Jeżeli dziennik budowy jest prowadzony w postaci elektronicznej, w przypadku wydania decyzji o przenie- sieniu:
- decyzji o pozwoleniu na budowę,
- decyzji o pozwoleniu na wznowienie robót budowlanych, o której mowa w art. 51 ust. 4,
- praw i obowiąz ków wynikających ze zgłoszenia, wobec którego organ nie wniósł sprzeciwu
– organ właściwy do wydania dziennika budowy zapewnia nowemu inwestorowi dostęp do tego dziennika w systemie EDB oraz pozbawia dotychczasowego inwestora tego dostępu w terminie 3 dni roboczych od dnia, w którym decyzja o przenie- sieniu stała się wykonalna.
Art. 47j. 1. Dziennik budowy prowadzony w postaci papierowej może się składać z tomów.
-
W przypadku zapełnienia dziennika budowy prowadzonego w postaci papierowej inwestor występuje do organu właściwego do wydania dziennika budowy o wydanie kolejnego tomu tego dziennika.
-
Do wydania kolejnych tomów dziennika budowy prowadzonego w postaci papierowej stosuje się przepis art. 47h ust. 1 pkt 1.
-
Organ właściwy do wydania dziennika bu dowy wydaje kolejny tom dziennika budowy prowadzonego w postaci papierowej w terminie 3 dni roboczych od dnia wystąpienia inwestora o wydanie tego tomu.
Art. 47k. 1. Dziennik budowy prowadzony w postaci papierowej można kontynuować w postaci elektronicznej . -
W przypadku, o którym mowa w ust. 1, inwestor występuje o wydanie dziennika budowy w postaci elektronicznej, a po jego wydaniu kierownik budowy lub inwestor zamyka wpisem dziennik budowy w postaci papierowej.
-
Dziennik budowy prowadzony w postaci el ektronicznej może być kontynuowany tylko w postaci elektronicznej.
Art. 47l. 1. W przypadku zakończenia robót budowlanych kierownik budowy zamyka wpisem dziennik budowy. -
Zamknięcie dziennika budowy prowadzonego w postaci elektronicznej następuje przez n adanie mu w systemie EDB statusu „zamknięty”.
-
W przypadku konieczności kontynuowania robót budowlanych po zamknięciu dziennika budowy w postaci elektro- nicznej inwestor może w systemie EDB ponownie nadać kierownikowi budowy uprawnienia do dokonywania wpi sów.
-
W przypadku dokonania zawiadomienia o zakończeniu budowy lub złożenia wniosku o udzielenie pozwolenia na użytkowanie ponowne nadanie uprawnień, o których mowa w ust. 3, przez inwestora w systemie EDB umożliwia właściwy organ nadzoru budowlanego.
-
W przypadku przyjęcia zawiadomienia o zakończeniu budowy bez sprzeciwu albo wydania pozwolenia na użytko- wanie właściwy organ nadzoru budowlanego w systemie EDB nadaje dziennikowi budowy status „oddany do użytkowania”.
-
Przepisów ust. 1, 2 i 5 nie stos uje się w przypadku, o którym mowa w art. 55 ust. 1 pkt 3. Art. 47m. 1. System EDB służy do wydawania oraz prowadzenia dzienników budowy w postaci elektronicznej.
-
Adres strony internetowej, na której jest udostępniony system EDB, Główny Inspektor Nadzor u Budowlanego udo- stępnia w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej obsługującego go urzędu.
-
System EDB jest systemem teleinformatycznym w rozumieniu art. 3 pkt 3 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o infor- matyzacji działalności podmiotów rea lizujących zadania publiczne.
-
System EDB zawiera zabezpieczenia uniemożliwiające zmianę wprowadzonych danych oraz utratę tych danych i wpisów.
-
System EDB zapewnia rozliczalność wprowadzonych danych i dokonanych wpisów oraz dostępność i integralność tych danych i wpisów.
-
System EDB w zakresie postępowania z dokumentacją w postaci elektronicznej spełnia warunki określone w prze- pisach ustawy z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach (Dz. U. z 2020 r. poz. 164).
Dziennik Ustaw – 50 – Poz. 725
Art. 47n. 1. W celu wystąpienia o wydanie dziennika budowy prowadzonego w postaci elektronicznej oraz dokony-
wania wpisów w tym dzienniku, inwestor oraz osoby uprawnione do dokonywania wpisów są obowiązane posiadać konto
w systemie EDB.
2. W celu założenia konta w system ie EDB należy wskazać:
- imię;
- nazwisko;
- e-mail.
- Osoba, która założyła konto w systemie EDB, staje się wyłącznym użytkownikiem tego konta. System EDB zabez-
piecza konto przed dostępem osób trzecich.
Art. 47o. 1. W przypadku prowadzenia dziennika b udowy w postaci elektronicznej:
- inwestor udostępnia ten dziennik w systemie EDB pozostałym uczestnikom procesu budowlanego i innym uprawnio- nym osobom,
- kierownik budowy albo kierownik robót udostępnia ten dziennik w systemie EDB:
a) geodecie uprawnion emu wykonującemu na terenie budowy czynności geodezyjne na potrzeby budownictwa,
b) upoważnionym pracownikom organów nadzoru budowlanego i innych organów uprawnionych do kontroli prze- strzegania przepisów na terenie budowy, w ramach dokonywanych czynności k ontrolnych
– do dokonywania wpisów w tym dzienniku.
- System EDB zapewnia inwestorowi możliwość pozbawienia uczestników procesu budowlanego dostępu do dzien- nika budowy prowadzonego w postaci elektronicznej.
- Pozbawienie dostępu, o którym mowa w ust. 2, nie może utrudniać lub uniemożliwiać uczestnikom procesu budow-
lanego wykonywania praw lub obowiązków wynikających z przepisów.
Art. 47p. Dostęp do systemu EDB następuje przez uwierzytelnienie i autoryzację osoby w tym systemie za pośrednic- twem konta.
Art. 47q. Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego jest administratorem danych przetwarzanych w systemie EDB oraz odpowiada za jego utrzymanie i rozwój.
Art. 47r. W systemie EDB są przechowywane dane osobowe:
- użytkowników kont:
a) imię,
b) nazwisko,
c) e-mail,
d) numer telefonu – jeżeli został wskazany przez użytkownika konta,
e) numer PESEL – jeżeli został wskazany przez użytkownika konta lub w ramach uwierzytelnienia; - znajdujące się:
a) we wpisach dokonanych w dziennikach budowy,
b) w dokumentach załą czonych do dzienników budowy,
c) w dokumentach zapisanych na kontach użytkowników.
Art. 47s. 1. System EDB zapewnia dostęp do dziennika budowy prowadzonego w postaci elektronicznej przez okres prowadzenia robót budowlanych.
- Po upływie 25 lat od dnia nad ania statusu:
-
„oddany do użytkowania” – w przypadku budowy,
-
„zamknięty” – w przypadku robót budowlanych innych niż budowa
– dane zgromadzone w systemie EDB dotyczące indywidualnego dziennika budowy są usuwane, z uwzględnieniem przepisów
ustawy z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach.
Dziennik Ustaw – 51 – Poz. 725
Art. 47t. 1. Organom administracji architektoniczno -budowlanej, organom nadzoru budowlanego oraz innym organom uprawnionym do kontroli przestrzegania przepisów na terenie budowy zapewnia się do stęp do systemu EDB o charakterze:
- stałym lub
- czasowym – na czas przeprowadzenia kontroli przestrzegania przepisów na terenie budowy.
- Dostęp do systemu EDB o charakterze stałym przydziela Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego lub podmiot przez nieg o upoważniony.
- Dostęp do systemu EDB o charakterze czasowym może przydzielić:
- Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego – w zakresie wszystkich dzienników budowy lub niektórych dzienników budowy;
- organ, któremu przydzielono dostęp do systemu EDB o charakterze stałym – w zakresie wszystkich dzienników budowy , do których organ ten ma dostęp stały, lub niektórych z tych dzienników budowy;
- inwestor lub kierownik budowy – w zakresie prowadzonego dziennika budowy.
- W przypadkach, o których mowa w ust. 2 i ust. 3 pkt 1 i 2, przydzielenie dostępu do systemu EDB następuje na wniosek organu, o którym mowa w ust. 1. Wniosek powinien wskazywać co najmniej:
- czas, na jaki ma być przydzielony dostęp;
- zakres, w jakim ma być przydzielony dostęp;
- cel, który ma zostać zrealizowany przez przydzielony dostęp, uzasadniający przydzielenie dostępu.
- W przypadkach, o których mowa w ust. 2 i ust. 3 pkt 1 i 2, Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego lub organ, któremu
przydzielono dostęp do systemu EDB o charakte rze stałym, może odmówić, w drodze decyzji, przydzielenia dostępu do systemu EDB, jeżeli uzna, że cel, który ma zostać zrealizowany przez przydzielony dostęp, nie uzasadnia przydzielenia dostępu. - W przypadkach, o których mowa w ust. 3 pkt 3, przydzielen ie dostępu do systemu EDB następuje na żądanie organu , o którym mowa w ust. 1. Art. 47u. Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkal- nictwa określi, w drodze rozporządzenia:
- szczegółowy sposób wydawa nia i prowadzenia dziennika budowy w postaci papierowej i elektronicznej, w tym doko- nywania wpisów,
- format dziennika budowy w postaci papierowej,
- szczegółowy sposób uwierzytelniania i autoryzacji w systemie EDB
– mając na celu zapewnienie przejrzysto ści i chronologii prowadzenia wpisów w dziennikach budowy oraz zapewnienie bezpieczeństwa gromadzonych danych i możliwości dokonywania wpisów przez osoby do tego uprawnione.
Art. 47v. Dziennik budowy w postaci papierowej wydaje się do dnia 31 grudnia 2029 r., z wyjątkiem dziennika budowy
dotyczącego robót budowlanych na terenach zamkniętych ustalonych decyzją Ministra Obrony Narodowej.
Rozdział 5b
Postępowanie w sprawie rozpoczęcia i prowadzenia robót budowlanych z naruszeniem ustawy
Art. 48. 1. Organ nadzoru budowlanego wydaje postanowienie o wstrzymaniu budowy w przypadku obiektu budow- lanego lub jego części będącego w budowie albo wybudowanego: - bez wymaganej decyzji o pozwoleniu na budowę albo
- bez wymaganego zgłoszenia albo pomimo wniesienia spr zeciwu do tego zgłoszenia.
- Jeżeli w wyniku budowy występuje stan zagrożenia życia lub zdrowia ludzi, w postanowieniu o wstrzymaniu budowy
organ nadzoru budowlanego nakazuje bezzwłoczne:
-
zabezpieczenie obiektu budowlanego lub terenu, na którym prowadz ona jest budowa, oraz
-
usunięcie stanu zagrożenia.
Dziennik Ustaw – 52 – Poz. 725
- W postanowieniu o wstrzymaniu budowy informuje się o możliwości złożenia wniosku o legalizację obiektu budowla-
nego lub jego części, zwanego dalej „wnioskiem o legalizację”, oraz o konieczności wniesienia opłaty legalizacyjnej w celu
uzyskania decyzji o legalizacji obiektu budowlanego lub jego części, zwanej dalej „decyzją o legalizacji”, oraz o zasadach
obliczania opł aty legalizacyjnej. - Na postanowienie o wstrzymaniu budowy przysługuje zażalenie.
- Postanowienie o wstrzymaniu budowy wydaje się również w przypadku zakończenia budowy.
Art. 48a. 1. W terminie 30 dni od dnia doręczenia postanowienia o wstrzymaniu budow y inwestor, właściciel lub zarządca
obiektu budowlanego może złożyć wniosek o legalizację. - Wniosek o legalizację można wycofać do dnia wydania decyzji o legalizacji.
- Jeżeli zostało wniesione zażalenie na postanowienie o wstrzymaniu budowy, termin, o którym mowa w ust. 1, biegnie
od dnia, w którym to postanowienie stało się ostateczne.
Art. 48b. 1. W przypadku złożenia wniosku o legalizację organ nadzoru budowlanego nakłada, w drodze postanowie- nia, obowiązek przedłożenia dokumentów legalizacyjnych w terminie nie krótszym niż 60 dni od dnia doręczenia tego po- stanowienia. - W przypadku budowy wymagającej decyzji o pozwoleniu na budowę lub w przypadku budowy, o której mowa w art. 29
ust. 1 pkt 1–3, do dokumentów legalizacyjnych należą:
1)31) zaświadczenie wójta, burmistrza albo prezydenta miasta o zgodności budowy z ustaleniami: obowiązującego miejsco- wego planu zagospodarowania przestrzennego i innymi aktami prawa miejscowego albo decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, w przypadku braku o bowiązującego planu zagospodarowania przestrzennego lub uchwał w sprawie ustalenia lokalizacji inwestycji mieszkaniowej lub towarzyszącej;
1)32) zaświadczenie wójta, burmistrza albo prezydenta miasta o zgodności budowy z ustaleniami: obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego i innymi aktami prawa miejscowego albo decyzji o wa- runkach zabudowy i zagospodarowania terenu, w przypadku braku obowiązującego planu zagospodarowania przestrzennego;
- dokumenty, o których mowa w art. 33 ust. 2 pkt 1, 2 i 4, oraz dwa egzemplarze projektu technicznego.
- W przypadku budowy innej niż budowa wymagająca decyzji o pozwoleniu na budowę lub budowy innej niż budowa,
o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1–3, do dokumentów legalizacyj nych należą:
1)33) zaświadczenie wójta, burmistrza albo prezydenta miasta o zgodności budowy z ustaleniami obowiązującego miejsco- wego planu zagospodarowania przestrzennego i innymi aktami prawa miejscowego albo decyzji o warunkach zabudowy
i zagospodarowa nia terenu, w przypadku braku obowiązującego planu zagospodarowania przestrzennego lub uchwał w sprawie ustalenia lokalizacji inwestycji mieszkaniowej lub towarzyszącej;
1)34) zaświadczenie wójta, burmistrza albo prezydenta miasta o zgodności budowy z ustaleniami obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego i innymi aktami prawa miejscowego albo decyzji o wa- runkach zabudowy i zagospodarowania terenu, w przypadku braku obowiązującego planu zagospodarowania przestrzennego;
- oświadczenie , o którym mowa w art. 32 ust. 4 pkt 2;
- projekt zagospodarowania działki lub terenu.
- W przypadku złożenia wniosku o legalizację w stosunku do obiektu budowlanego, o którym mowa w art. 48 ust. 1,
poprzedzonego decyzją o środowiskowych uwarunkowaniach wydaną w postępowaniu wymagającym udziału społeczeństwa,
oraz w przypadku, o którym mowa w art. 49 ust. 4a, organowi nadzoru budowlanego należy przedłożyć również załącznik graficzny określający przewidywany teren, na którym będzie realizowane przedsięwzię cie, oraz przewidywany obszar, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie, o ile przedłożenie tego załącznika było wymagane przez przepisy obowiązujące w dniu złożenia wniosku o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, w szczególności mapę, o której mowa w art. 74 ust. 1 pkt 3a ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko.
-
W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 32.
-
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 12 pkt 2 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 24; wejdzie w życie z dniem 1 stycznia 2026 r.
-
W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 34.
-
Ze zmianą wprowadzoną przez art. 12 pkt 2 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 24; wejdzie w życie z dniem 1 stycznia 2026 r.
Dziennik Ustaw – 53 – Poz. 725
Art. 49. 1. W przypadku przedłożenia dokumentów legalizacyjnych organ nadzoru budowlanego sprawdza:
- kompletność dokumentów legalizacyjnych, w tym kompletność projektu budowlanego;
- zgodność projektu zagospodarowania działki lub terenu z przepisami ustawy, w tym zgodność z pr zepisami techniczno -
-budowlanymi; jeżeli budowa została zakończona, sprawdza się zgodność z przepisami obowiązującymi w chwili zakoń-
czenia budowy.
1a. W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości w dokumentach legalizacyjnych w zakresie, o którym mowa w ust. 1, organ nadzoru budowlanego wydaje postanowienie o obowiązku usunięcia tych nieprawidłowości w wyznaczonym terminie.
1b. Na postanowienie, o którym mowa w ust. 1a, przysługuje zażalenie.
- (uchylony)
2a. W przypadku stwierdzenia braku nieprawidłowości lu b wykonania postanowienia, o którym mowa w ust. 1a, organ
nadzoru budowlanego wydaje postanowienie o ustaleniu opłaty legalizacyjnej.
2b. Na postanowienie o ustaleniu opłaty legalizacyjnej przysługuje zażalenie. - (uchylony)
- Po uiszczeniu opłaty legali zacyjnej organ nadzoru budowlanego wydaje decyzję o legalizacji, która:
- zatwierdza projekt budowlany albo projekt zagospodarowania działki lub terenu oraz
- zezwala na wznowienie budowy, jeżeli budowa nie została zakończona.
4a. Decyzje, o których mowa w ust. 4, mogą być wydane po uprzednim przeprowadzeniu oceny oddziaływania przed - sięwzięcia na środowisko albo oceny oddziaływania przedsięwzięcia na obszar Natura 2000, jeżeli jest ona wymagana prze- pisami ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnia niu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, w przypadkach gdy ocena ta jest możliwa do przepro- wadzenia z uwzględnieniem analizy rozwiązań alternatywnych przedsięwzięci a i możliwości ustalenia warunków jego reali- zacji w zakresie ochrony środowiska.
4b. Do decyzji, o których mowa w ust. 4, poprzedzonych decyzją o środowiskowych uwarunkowaniach, stosuje się prze- pisy art. 72 ust. 6 i 6a ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko.
4c. Do postępowań w sprawach wydania decyzji, o który ch mowa w ust. 4, poprzedzonych decyzją o środowiskowych uwarunkowaniach, stosuje się przepisy art. 86f ust. 6, art. 86g oraz art. 86h ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostęp- nianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływa- nia na środowisko.
- W przypadku budowy:
- wymagającej decyzji o pozwoleniu na budowę lub
- o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1–3
– w decyzji, o której mowa w ust. 4, nakłada się obowiązek uzyskania decyzji o pozwoleniu na użytkowanie.
Art. 49a. 1. W przypadku uchylenia w postępowaniu odwoławczym decyzji, o której mowa w art. 49 ust. 4, i wydania decyzji, o której mowa w art. 49e, opłata legalizacyjna podlega zwrotowi w terminie 30 dni od dnia stwierdzenia wykon ania rozbiórki.
-
Jeżeli wykonanie decyzji o nakazie rozbiórki obiektu budowlanego odbywa się w trybie wykonania zastępczego, o którym
mowa w przepisach o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, opłatę legalizacyjną zalicza się w poczet kosztów wyko- nania zastępczego.
Art. 49b. (uchylony)
Art. 49c. 1. Do opłat legalizacyjnych w zakresie nieuregulowanym w ustawie, stosuje się odpowiednio przepisy działu III ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa ( Dz. U. z 2023 r. poz. 2383 i 2760 ), z tym że uprawnienia organu podatkowego przysługują wojewodzie. -
Złożenie wniosku, o którym mowa w art. 67a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa, powoduje
zawieszenie postępowania administracyjnego prowadzonego na podstawie art. 48 do dnia rozstrzygnięcia wnio sku, a w przy- padku rozłożenia opłaty legalizacyjnej na raty lub odroczenia płatności – do dnia upływu terminu wniesienia całej opłaty.
Dziennik Ustaw – 54 – Poz. 725
Art. 49d. 1. Wysokość opłaty legalizacyjnej w przypadku:
- budowy wymagającej decyzji o pozwoleniu na budowę lub budowy, o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1–3 – oblicza się
zgodnie z przepisem art. 59f, z tym że stawka opłaty podlega pięćdziesięciokrotnemu podwyższeniu; - budowy, o której mowa w art. 29 ust. 1: a) pkt 4 –10, 12 oraz 14 –18 i 29 – wynosi 5000 zł, b) pkt 11, 13, 19 –21 i 28 – wynosi 2500 zł;
- instalowania, o którym mowa w art. 29 ust. 3 pkt 3 lit. a i b – wynosi 2500 zł.
- Do opłaty legalizacyjnej stosuje się odpowiednio przepisy art. 59g. Art. 49e. Organ nadzoru budowlanego wydaje decyzję o rozbiórce obiektu budowlanego lub jego części w przypadku:
- niezłożenia wniosku o legalizację w wymaganym terminie;
- wycofania wniosku o legalizację;
- nieprzedłożenia, w wyznaczonym terminie, dokumentów legalizacyjnych;
- niewykonania, w wyznaczonym terminie, postanowienia o usunięciu nieprawidłowości w dokumentach legalizacyjnych;
- nieuiszczenia opłaty legalizacyjnej w wyznaczonym terminie;
- kontynuowania budowy pomimo postanowienia o wstrzymaniu budowy.
Art. 49f. 1. W przypadku stwierdzenia budowy obiektu budowlanego lub jego części: - bez wymaganej decyzji o pozwoleniu na budowę albo
- bez wymaganego zgłoszenia albo pomimo wniesienia sprzeciwu do tego zgłoszenia
– jeżeli od zakończenia budowy upłynęło co najmniej 20 lat, organ nadzoru budowlanego wszczyna uproszczone postępo- wanie legalizacyjne.
- W przypadku obiektów budowlanych, o których mowa w art. 103 ust. 2, uproszczone postępowanie legalizacyjne, o którym mowa w ust. 1, prowadzi się na żądanie właśc iciela lub zarządcy tego obiektu budowlanego.
- W przypadku stwierdzenia stanu zagrożenia życia lub zdrowia ludzi organ nadzoru budowlanego nakazuje, w drodze
postanowienia, bezzwłoczne:
- zabezpieczenie obiektu budowlanego lub jego części oraz
- usunię cie stanu zagrożenia.
- Na postanowienie, o którym mowa w ust. 3, przysługuje zażalenie.
- Nie można wszcząć uproszczonego postępowania legalizacyjnego, o którym mowa w ust. 1, jeżeli termin, o którym mowa w ust. 1, upłynął po dniu wydania postanowienia o wstrzymaniu budowy, o którym mowa w art. 48 ust. 1. Art. 49g. 1. W ramach uproszczonego postępowania legalizacyjnego organ nadzoru budowlanego nakłada, w drodze postanowienia, obowiązek przedłożenia dokumentów legalizacyjnych w terminie nie krótszym niż 60 dni od dnia jego doręczenia.
- Do dokumentów legalizacyjnych, o których mowa w ust. 1, należą:
- oświadczenie, o którym mowa w art. 32 ust. 4 pkt 2;
- geodezyjna inwentaryzacja powykonawcza obiektu budowlanego;
- ekspertyza techniczna sporządzona pr zez osobę posiadającą odpowiednie uprawnienia budowlane, wskazująca, czy stan
techniczny obiektu budowlanego:
a) nie stwarza zagrożenia dla życia lub zdrowia ludzi oraz
b) pozwala na bezpieczne użytkowanie obiektu budowlanego zgodne z dotychczasowym lub za mierzonym sposobem użytkowania.
-
Na postanowienie, o którym mowa w ust. 1, przysługuje zażalenie.
Dziennik Ustaw – 55 – Poz. 725
Art. 49h. 1. W trakcie uproszczonego postępowania legalizacyjnego organ nadzoru budowlanego sprawdza:
- kompletność dokumentów legalizacyjnych oraz
- czy z ekspertyzy technicznej, o której mowa w art. 49g ust. 2 pkt 3, wynika, że stan techniczny obiektu budowlanego nie stwarza zagrożenia dla życia lub zdrowia ludzi oraz pozwala na bezpieczne użytkowanie obiektu budowlanego zgodne z dotychczasowym lub zamier zonym sposobem użytkowania.
- W przypadku stwierdzenia niekompletności dokumentów legalizacyjnych organ nadzoru budowlanego wydaje
postanowienie o obowiązku usunięcia niekompletności w wyznaczonym terminie.
Art. 49i. 1. Organ nadzoru budowlanego, w uproszczonym postępowaniu legalizacyjnym, wydaje:
- decyzję o legalizacji, w przypadku gdy:
a) dokumenty legalizacyjne są kompletne lub ich niekompletność została usunięta zgodnie z postanowieniem, o którym
mowa w art. 49h ust. 2, oraz
b) z ekspertyzy technicznej, o której mowa w art. 49g ust. 2 pkt 3, wynika, że stan techniczny obiektu budowlanego nie stwarza zagrożenia dla życia lub zdrowia ludzi oraz pozwala na bezpieczne użytkowanie obiektu budowlanego zgodne z dotychczasowym lub zamierzonym sposobem użytkowania; - decyzję o nakazie rozbiórki, w przypadku:
a) nieprzedłożenia dokumentów legalizacyjnych w wyznaczonym terminie wskazanym w postanowieniu, o którym mowa w art. 49g ust. 1, b) niewykonania, w wyznaczonym terminie, postanowienia, o którym mowa w art. 49h ust. 2, c) gdy z ekspertyzy technicznej, o której mowa w art. 49g ust. 2 pkt 3, wynika, że stan techniczny obiektu budowlanego
stwarza zagrożenie dla życia lub zdrowia ludzi lub nie pozwala na bez pieczne użytkowanie obiektu budowlanego
zgodne z dotychczasowym lub zamierzonym sposobem użytkowania.
- Decyzja o legalizacji stanowi podstawę użytkowania obiektu budowlanego.
Art. 50. 1. W przypadkach innych niż określone w art. 48 ust. 1 lub w art. 49f organ nadzoru budowlanego wstrzymuje postanowieniem prowadzenie robót budowlanych wykonywanych:
- bez wymaganej decyzji o pozwoleniu na budowę albo zgłoszenia lub
- w sposób mogący spowodować zagrożenie bezpieczeństwa ludzi lub mienia lub zagrożenia środ owiska, lub
- na podstawie zgłoszenia z naruszeniem art. 29 ust. 1 i 3, lub
- w sposób istotnie odbiegający od ustaleń i warunków określonych w decyzji o pozwoleniu na budowę, projekcie za- gospodarowania działki lub terenu, projekcie architektoniczno -budowlanym lub w przepisach.
- W postanowieniu o wstrzymaniu robót budowlanych należy:
- podać przyczynę wstrzymania robót;
- ustalić wymagania dotyczące niezbędnych zabezpieczeń.
- W postanowieniu o wstrzymaniu robót budowlanych można nałożyć obowiązek p rzedstawienia, w terminie 30 dni od dnia doręczenia postanowienia, inwentaryzacji wykonanych robót budowlanych lub odpowiednich ocen technicznych bądź ekspertyz.
- Postanowienie o wstrzymaniu robót budowlanych traci ważność po upływie 2 miesięcy od dnia d oręczenia, chyba że w tym terminie zostanie wydana decyzja, o której mowa w art. 50a pkt 2 albo w art. 51 ust. 1.
- Na postanowienie o wstrzymaniu robót budowlanych służy zażalenie.
Art. 50a. Organ nadzoru budowlanego w przypadku wykonywania robót budowla nych – pomimo wstrzymania ich wykonywania postanowieniem:
-
(uchylony)
-
o którym mowa w art. 50 ust. 1 – nakazuje, w drodze decyzji, rozbiórkę części obiektu budowlanego wykonanego po doręczeniu postanowienia albo doprowadzenie obiektu budowlanego do stanu poprzedniego.
Dziennik Ustaw – 56 – Poz. 725
Art. 51. 1. Przed upływem 2 miesięcy od dnia wydania postanowienia, o którym mowa w art. 50 ust. 1, organ nadzoru
budowlanego w drodze decyzji:
- nakazuje zaniechanie dalszych robót budowlanych bądź rozbiórkę obiektu budowlanego lub jego części, bądź dopro- wadzenie obiektu do stanu poprzedniego albo
- nakłada obowiązek wykonania określonych czynności lub robót budowlanych w celu doprowadzenia wykonywanych robót budowlanych do stanu zgodnego z prawem, określając termin ich wykonania, albo
- w przypadku istotnego odstąpienia od zatwierdzonego projektu zagospodarowania działki lub terenu, projektu architek-
toniczno -budowlanego lub innych warunków decyzji o pozwoleniu na budowę – nakłada, określając termin wykonani a,
obowiązek sporządzenia i przedstawienia projektu zagospodarowania działki lub terenu lub projektu architektoniczno -
-budowlanego zamiennego uwzględniającego zmiany wynikające z dotychczas wykonanych robót budowlanych oraz –
w razie potrzeby – wykonania o kreślonych czynności lub robót budo wlanych w celu doprowadzenia wykonywanyc h
robót budowlanych do stanu zgodnego z prawem; przepisy dotyczące projektu zagospodarowania działki lub terenu oraz
projektu architektoniczno -budowlanego stosuje się odpowiednio do zakresu tych zmian.
1a. W przypadku istotnego odstąpienia od projektu zagospodarowania działki lub terenu lub projektu architektoniczno - -budowlanego z naruszeniem art. 36a ust. 1a, przepisy ust. 1 pkt 3 oraz ust. 4 i 5 stosuje się odpo wiednio.
1b. W przypadku budowy lub robót budowlanych, poprzedzonych decyzją o środowiskowych uwarunkowaniach wydaną
w postępowaniu wymagającym udziału społeczeństwa, do dokumentów, o których mowa w ust. 1 pkt 3, dołącza się również załącznik graficzny określający przewidywany teren, na którym będzie realizowane przedsięwzięcie, oraz przewidywany obszar , na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie, o ile dołączenie tego załącznika było wymagane przez przepisy obowiązujące w dniu złożenia wniosku o wydani e decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, w szczególności mapę, o której mowa w art. 74 ust. 1 pkt 3a ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko.
- W przypadku wydania nakazu, o którym mowa w art. 50a pkt 2, decyzje, o których mowa w ust. 1 pkt 2 lub 3, wy- daje się po wykonaniu obowiązku określonego w tym nakazie.
- Po upływie terminu lub na wniosek inwestora, organ na dzoru budowlanego sprawdza wykonanie obowiązku, o którym
mowa w ust. 1 pkt 2, i wydaje decyzję:
- o stwierdzeniu wykonania obowiązku albo
- w przypadku niewykonania obowiązku – nakazującą zaniechanie dalszych robót budowlanych bądź rozbiórkę obiektu lub jego części, bądź doprowadzenie obiektu do stanu poprzedniego.
- Po upływie terminu lub na wniosek inwestora organ nadzoru budowlanego sprawdza wykonanie obowiązku, o którym
mowa w ust. 1 pkt 3, i wydaje decyzję o:
- zatwierdzeniu projektów, o których mo wa w ust. 1 pkt 3, oraz
- pozwoleniu na wznowienie robót budowlanych – jeżeli roboty budowlane nie zostały zakończone.
4a. Do decyzji w sprawie pozwolenia na wznowienie robót budowlanych, poprzedzonej decyzją o środowiskowych
uwarunkowaniach, stosuje się przepisy art. 72 ust. 6 i 6a ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko.
4b. Do postępowania w sprawie wydania decyzji w sprawie pozwolenia na wznowienie robót budowlanych, poprzedzonej
decyzją o środowiskowych uwarunkowaniach, stosuje się przepisy art. 86f ust. 6, art. 86g oraz art. 86h ustawy z dnia 3 paź- dziernika 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego o chronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko.
4c. W decyzji, o której mowa w ust. 4, nakłada się obowiązek uzyskania decyzji o pozwoleniu na użytkowanie.
-
W przypadku niewykonania w terminie obowiązku, o którym mowa w ust. 1 pkt 3, organ nadzoru budowlanego wydaje decyzję nakazującą zaniechanie dalszych robót budowlanych bądź rozbiórkę obiektu lub jego części, bądź doprowadzenie obiektu do stanu poprzedniego.
-
Przepisu ust. 4c dotyczącego pozwolenia na użytkowanie nie stosuje się do robót budowlanych innych niż budowa obiektu budowlanego lub jego części.
-
Przepisy ust. 1 pkt 1 i 2 oraz ust. 3 stosuje się odpowiednio, jeżeli roboty budowlane, w przypadkach innych niż określone w art. 48, zostały wykonane w sposób, o którym mowa w art. 50 ust. 1.
Dziennik Ustaw – 57 – Poz. 725
Art. 52. 1. Obowiązki, w formie nakazów i zakazów, określone w postanowieniach i decyzjach, o których mowa w niniej-
szym rozdziale, nakłada się na inwes tora. Jeżeli roboty budowlane zostały zakończone lub wykonanie postanowienia albo
decyzji przez inwestora jest niemożliwe, obowiązki te nakłada się na właściciela lub zarządcę obiektu budowlanego.
2. Koszty związane z wykonaniem obowiązków, o których mowa w ust. 1, ponosi inwestor, właściciel lub zarządca
obiektu budowlanego.
Art. 53. Przepis art. 52 stosuje się również do obiektów budowlanych, podlegających rozbiórce w terminach, o których
mowa w art. 36 ust. 1 pkt 3.
Art. 53a. 1. Postępowania uregulowane w niniejszym rozdziale wszczyna się z urzędu.
2. Właściciel lub zarządca obiektu budowlanego może wystąpić do organu nadzoru budowlanego z żądaniem wszczęcia
uproszczonego postępowania legalizacyjnego.
3. Wniosek o wszczęcie uproszczonego postępowania leg alizacyjnego składa się w:
- postaci papierowej albo
- formie dokumentu elektronicznego za pośrednictwem portalu e -Budownictwo.
- Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa określi, w drodze rozporządzenia, wzór formularza wniosku o wszczęcie uproszczonego postępowania legalizacyjnego, w tym w formie dokumentu elektronicznego w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania pub liczne, mając na względzie konieczność zapewnienia przejrzystości danych zamiesz- czanych przy jego wypełnianiu.
- Formularz wniosku, o którym mowa w ust. 3, w formie dokumentu elektronicznego Główny Inspektor Nadzoru
Budowlanego udostępnia na portalu e -Budownictwo .
Rozdział 5c
Zakończenie budowy
Art. 54. 1. Do użytkowania obiektu budowlanego, na budowę którego wymagana jest decyzja o pozwoleniu na budowę albo zgłoszenie budowy, o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1 –2, można przystąpić, z zastrzeżeniem art. 55 i art. 57, po zawiadomieniu organu nadzoru budowlanego o zakończeniu budowy, jeżeli organ ten, w terminie 14 dni od dnia doręczenia zawiadomienia, nie zgłosi sprzeciwu w drodze decyzji. Przepis art. 30 ust. 6a stosuje się. - Organ nadzoru budowlanego m oże z urzędu przed upływem terminu, o którym mowa w ust. 1, wydać zaświadczenie
o braku podstaw do wniesienia sprzeciwu. Wydanie zaświadczenia wyłącza mo żliwość wniesienia sprzeciwu, o którym
mowa w ust. 1, oraz uprawnia inwestora do rozpoczęcia użytkowani a obiektu, o którym mowa w ust. 1.
Art. 55. 1. Przed przystąpieniem do użytkowania obiektu budowlanego należy uzyskać decyzję o pozwoleniu na użyt- kowanie, jeżeli:
-
na budowę obiektu budowlanego jest wymagane pozwolenie na budowę i jest on zaliczony do ka tegorii:
a) V, IX –XVI,
b) XVII – z wyjątkiem warsztatów rzemieślniczych, stacji obsługi pojazdów, myjni samochodowych i garaży do pięciu stanowisk włącznie,
c) XVIII – z wyjątkiem obiektów magazynowych: budynki składowe, chłodnie, hangary i wiaty, a także budynków kolejowych: nastawnie, podstacje trakcyjne, lokomotywownie, wagonownie, strażnice przejazdowe i myjnie taboru
kolejowego,
d) XX, e) XXII – z wyjątkiem placów składowych, postojowych i parkingów,
f) XXIV – z wyjątkiem stawów rybnych,
g) XXVII – z wyjątkiem jazów, wałów przeciwpowodziowych, opasek i ostróg brzegowych oraz rowów melioracyjnych,
h) XXVIII –XXX
– o których mowa w załączniku do usta wy; -
zachodzą okoliczności, o których mowa w art. 49 ust. 5 albo art. 51 ust. 4;
-
przystąpienie do użytkowania obiektu budowlanego ma nastąpić przed wykonaniem wszystkich robót budowlanych.
Dziennik Ustaw – 58 – Poz. 725
1a. Decyzja, o której mowa w ust. 1 pkt 3, może obejmować:
- obiekt budowlany lub jego część;
- niektóre z obiektów budowlanych objętych jedną decyzją o pozwoleniu na budowę lub zgłoszeniem budowy, o którym
mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1 i 2. 1b. Decyzja, o której mowa w ust. 1 pkt 3, może być wydana, jeżeli oddawane do użytkowania obiekty budowlane lub ich części mogą samodzielnie funkcjonować zgodnie z przeznaczeniem.
- Inwestor zamiast dokonania zawiadomienia o zakończeniu budowy może wystąpić z wnioskiem o wydanie decyzji
o pozwoleniu na użytkowanie.
Art. 55a. (uchylony)
Art. 56. 1. Inwestor, w stosunku do którego nałożono obowiązek uzyskania pozwolenia na użytkowanie obiektu budowlanego, jest obowiązany zawiadomić, zgodnie z właściwością wynikającą z przepisów szczególnych, organy:
- (uchylony)
- Państwowej Inspekcji Sanitarnej,
- (uchylony)
- Państwowej Straży Pożarnej
– o zakończeniu budowy obiektu budowlanego i zamiarze przystąpienia do jego użytkowania. Organy zajmują stanowisko w sprawie zgodności wykonania obiektu budowlanego z projektem bu dowlanym.
1a. Przepisy ust. 1 stosuje się również w przypadku, gdy projekt budowlany obiektu budowlanego nieobjętego obowiąz- kiem uzyskania pozwolenia na użytkowanie wymagał uzgodnienia pod względem ochrony przeciwpożarowej lub wymagań higienicznych i zdrow otnych.
- Niezajęcie stanowiska przez organy, wymienione w ust. 1, w terminie 14 dni od dnia otrzymania zawiadomienia,
traktuje się jak niezgłoszenie sprzeciwu lub uwag.
Art. 57. 1. Do zawiadomienia o zakończeniu budowy obiektu budowlanego lub wniosku o udzielenie pozwolenia na użytkowanie inwestor jest obowiązany dołączyć:
-
oryginał dziennika budowy prowadzonego w postaci papierowej, a w przypadku prowadzenia dziennika budowy w postaci
elektronicznej numer tego dziennika, o którym mowa w art. 47h ust. 2; 1a) projekt techniczny, z uwzględnieniem zmian, o których mowa w art. 36b ust. 2; -
oświadczenie kierownika budowy:
a) o zgodności wykonania obiektu budowlanego z projektem budowlanym lub warunkami pozwolenia na budowę oraz przepisami,
b) o doprowadzeni u do należytego stanu i porządku terenu budowy, a także – w razie korzystania – drogi, ulicy, sąsiedniej
nieruchomości, budynku lub lokalu; -
oświadczenie o właściwym zagospodarowaniu terenów przyległych, jeżeli eksploatacja wybudowanego obiektu jest uzależniona od ich odpowiedniego zagospodarowania;
-
protokoły badań i sprawdzeń:
a) przyłączy i instalacji, zapewniających użytkowanie obiektu budowlanego zgodnie z przeznaczeniem, sporządzone
przez osoby posiadające uprawnienia budowlane w odpowiedniej specjalności lub osoby, o których mowa w art. 62 ust. 6, b) o których mowa w art. 14 ustawy z dnia 21 grudnia 2000 r. o dozorze technicznym (Dz. U. z 2023 r. poz. 1622 ), o ile dotyczy;
4a) decyzję zezwalającą na eksploatację urządzenia tech nicznego, o której mowa w art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 21 grudnia
2000 r. o dozorze technicznym, o ile dotyczy; -
dokumentację geodezyjną, zawierającą wyniki geodezyjnej inwentaryzacji powykonawczej, w tym mapę, o której mowa w art. 2 pkt 7b ustawy z dnia 17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne, oraz informację o zgodności
usytuowania obiektu budowlanego z projektem zagospodarowania działki lub terenu lub odstępstwach od tego projektu sporządzone przez osobę posiadającą odpowiednie uprawnienia zawodowe w dziedzinie geodezji i kartografii ; -
potwierdzenie, zgodnie z odrębnymi przepisami, odbioru wykonanych przyłączy;
Dziennik Ustaw – 59 – Poz. 725
6a) kopię świadectwa charakterystyki energetycznej przekazanego w postaci papierowej albo wydruk świadectwa charak-
terystyki energetycznej przekazanego w postaci elektronicznej – w przypadku budynków, z wyłączeniem budynków,
o których mowa w art. 3 ust. 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 2014 r. o charakterystyce energetycznej budynków (Dz. U.
z 2024 r. poz. 101);
7) (uchylony)
7a) zaświadczenie wójta, burmistrza albo prezydenta miasta, potwierdzające spełnienie warunków, o których mowa
w art. 37i ust. 8 ustawy z dnia 2 7 marca 200 3 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, o ile jest wymagane;
8) w przypadku dr ogi lub jej odcinka, o których mowa w art. 24ga ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach
publicznych:
a) wynik audytu bezpieczeństwa ruchu drogowego, o którym mowa w art. 24l ust. 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 r.
o drogach publicznych,
b) uzasadnienie zarządcy drogi, o którym mowa w art. 24l ust. 4 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach pub licznych ;
9) w przypadku drogi krajowej lub jej odcinka innych niż wymienione w art. 24ga ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 21 marca
1985 r. o drogach pu blicznych albo drogi wojewódzkiej lub jej odcinka należy ponadto przedstawić:
a) wynik audytu bezpieczeństwa ruchu drogowego, o którym mowa w art. 24l ust. 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 r.
o drogach publicznych, a także uzasadnienie zarządcy drogi, o którym mowa w art. 24l ust. 4 tej ustawy, albo
b) oświadczenie zarządcy drogi, że nie ubiega się i nie będzie się ubiegał o dofinansowanie zamierzenia budowlanego
z budżetu Unii Europej skiej.
1a. W przypadku zawiadomienia o zakończeniu budowy lub złożenia wniosku o udzielenie pozwolenia na użytkowa-
nie budynku mieszkalnego lub budynku z częścią mieszkalną, w oświadczeniu, o którym mowa w ust. 1 pkt 2 lit. a, zamiesz-
cza się informację o dokonaniu pomiarów powierzchni użytkowej budynku i poszczególnych lokali mieszkalnych, w sposób
zgodny z przepisami rozporządzenia, o którym mowa w art. 34 ust. 6 pkt 1.
1b. W przypadku zawiadomienia o zakończeniu budowy budynku mieszkalnego jednorodzinnego obowiązku, o którym
mowa w ust. 1 pkt 1, 4 i 6, nie stosuje się, z wyjątkiem obowiązku dołączenia protokołu badania szczelności instalacji
gazowej.
1ba. W przypadku zawiadomienia o zakończeniu budowy, o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1a, dla której nie u stano-
wiono kierownika budowy, obowiązku, o którym mowa w ust. 1 pkt 2 i ust. 1a, nie stosuje się, z tym że inwestor jest
obowiązany dołączyć do takiego zawiadomienia oświadczenie o:
- dokonaniu pomiarów powierzchni użytkowej budynku i poszczególnych lokal i mieszkalnych, w sposób zgodny z prze- pisami rozporządzenia, o którym mowa w art. 34 ust. 6 pkt 1;
- zgodności wykonania budynku z projektem budowlanym oraz przepisami techniczno -budowlanymi.
1bb. W przypadku zawiadomienia o zakończeniu budowy, o której m owa w art. 29 ust. 1 pkt 1a, obowiązku, o którym mowa w ust. 1 pkt 6a, nie stosuje się.
1c. Do zawiadomienia o zakończeniu budowy obiektu budowlanego lub do wniosku o udzielenie pozwo lenia na użyt- kowanie, zamiast oryginałów, można dołączyć kopie dokumentów , o których mowa w ust. 1 pkt 2–6, 7a i 8.
- W razie zmian nieodstępujących w sposób istotny od zatwierdzonego projektu zagospodarowania działki lub terenu lub projektu architektoniczno -budowlanego, lub warunków decyzji o pozwoleniu na budowę, dokonanych podczas wyko- nywania robót, do zawiadomienia, o którym mowa w ust. 1, inwestor dołącza kopie rysunków wchodzących w skład za- twierdzonego projektu zagospodarowania działki lub terenu lub projektu a rchitektoniczno -budowlanego, z naniesionymi zmia- nami, a w razie potrzeby – uzupełniający opis tych zmian. W takim przypadku oświadczenie, o którym mowa w ust. 1 pkt 2 lit. a, powinno być potwierdzone przez projektanta i inspektora nadzoru inwestorskiego, jeżeli został ustanowiony.
- Inwestor jest obowiązany dołączyć do wniosku, o którym mowa w ust. 1, albo do zawiadomienia w przypadku, o którym mowa w art. 56 ust. 1a, oświadczenia o braku sprzeciwu lub uwag ze strony organów wymienionych w art. 56. 3a. Zawiadomienia o zakończeniu budowy dokonuje się oraz wnio sek o pozwolenie na użytkowanie składa się w:
-
postaci papierowej albo
-
formie dokumentu elektronicznego za pośrednictwem portalu e -Budownictwo.
3b. Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictw a określi, w drodze rozporządzenia, wzór formularza zawiadomienia o zakończeniu budowy oraz wniosku o pozwolenie na użytkowanie, w tym w formie dokumentu elektronicznego w rozumieniu us tawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów r ealizujących zadania publiczne, mając na względzie konieczność zapewnienia przejrzystości danych
zamieszczanych przy ich wypełnianiu.
Dziennik Ustaw – 60 – Poz. 725
3c. Formularz zawiadomienia oraz formularz wniosku, o których mowa w ust. 3a, w formie dokumentu elektronicz-
nego Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego udostępnia na portalu e -Budownictwo .
4. Inwestor jest obowiązany uzupełnić dokumenty wymienione w ust. 1–3, jeżeli, w wyniku ich sprawdzenia przez
organ nadzoru budowlanego , okaże się, że są one niekompletne lub posiadają braki i nieścisłości.
5. (uchylony)
6. Wniosek o udzielenie pozwolenia na użytkowanie stanowi wezwanie organu nadzoru budowlanego do przeprowa-
dzenia obowiązkowej kontroli, o której mowa w art. 59a.
7. (uchylony)
8. Po zakończeniu postępowania w sprawie zawiadomienia o zakończeniu budowy obie ktu budowlanego albo udzieleniu
pozwolenia na użytkowanie, organ nadzoru budowlanego zwraca bezzwłocznie inwestoro wi dokumenty, o których mowa
w ust. 1 pkt 4 i 5, oraz dziennik budowy prowadzony w postaci papierowej, jeżeli dokumenty te były dołączone w oryginale
do zawiadomienia o zakończeniu budowy obiektu budowlanego albo wniosku o udzielenie pozwolenia na użytkowanie.
Art. 58. (uchylony)
Art. 59. 1. Organ nadzoru budowlanego wydaje decyzję w sprawie pozwolenia na użytkowanie obiektu budowlanego po
przep rowadzeniu obowiązkowej kontroli, o której mowa w art. 59a.
2. Organ nadzoru budowlanego może w pozwoleniu na użytkowanie obiektu budowlanego określić warunki użytkowania
tego obiektu albo uzależnić jego użytkowanie od wykonania, w oznaczonym terminie, okr eślonych robót budow lanych.
3. Jeżeli organ nadzoru budowlanego stwierdzi, że obiekt budowlany spełnia warunki, określone w ust. 1, pomimo
niewykonania części robót wykończeniowych lub innych robót budowlanych związanych z obiektem, w wydanym pozwo-
leniu n a użytkowanie może określić termin wykonania tych robót.
4. Przepisu ust. 3 nie stosuje się do instalacji i urządzeń służących ochronie środowiska.
4a. Inwestor jest obowiązany zawiadomić organ nadzoru budowlanego o zakończeniu robót budowlanych prowadzo-
nych, po przystąpieniu do użytkowania obiektu budowlanego, na podstawie pozwolenia na użytkowanie.
5. Organ nadzoru budowlanego , z zastrzeżeniem ust. 2 i 3, odmawia wydania pozwolenia na użytkowanie obiektu
budowlanego w przypadku niespełnienia wymagań okreś lonych w ust. 1 i w art. 57 ust. 1–4. Przepisy art. 51 stosuje się
odpowiednio.
6. Decyzję o pozwoleniu na użytkowanie obiektu budowlanego organ nadzoru budowlanego przesyła niezwłocznie
organowi, który wydał decyzję o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu lub pozwolenia, o których mowa
w art. 23 ust. 1 i art. 26 ust. 1, oraz decyzji, o której mowa w art. 27 ust. 1 ustawy z dnia 2 1 marca 199 1 r. o obszarach morskich
Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej.
6a. W przypadku i nwestycji KZN organ nadzoru budowlanego przesyła niezwłocznie Prezesowi Krajowego Zasobu
Nieruchomości decyzję o pozwoleniu na użytkowanie obiektu budowlanego albo decyzję o odmowie wydania pozwolenia
na użytkowanie obiektu budowlanego.
7. Stroną w postępo waniu w sprawie pozwolenia na użytkowanie jest wyłącznie inwestor, a w przypadku inwestycji
KZN – inwestor i Prezes Krajowego Zasobu Nieruchomości.
Art. 59a. 1. Organ nadzoru budowlanego przeprowadza, na wezwanie inwestora, obowiązkową kontrolę budowy w zakresie
jej zgodności z ustaleniami i warunkami określonymi w decyzji o pozwoleniu na budowę oraz z projektem budowlanym.
2. Kontrola, o której mowa w ust. 1, obejmuje sprawdzenie:
-
zgodności obiektu budowlanego z projektem zagospodarowania działki lub terenu;
-
zgodności obiektu budowlanego z projektem architektoniczno -budowlanym i technicznym, w zakresie:
a) charakterystycznych parametrów technicznych w zakresie powierzchni zabudowy, wysokości, długości, szerokości
i liczby kondygnacji,
b) wykonania widocznych elementów nośnych układu konstrukcyjnego obiektu budowlanego,
c) geometrii dachu (kąt nachylenia, wysokość kalenicy i układ połaci dachowych),
d) wykonania urządzeń budowlanych,
e) wykonania instalacji zapewniających użytkowanie obiektu budowlanego zgodnie z przeznaczeniem,
f) zapewnienia warunków niezb ędnych do korzystania z tego obiektu przez osoby niepełnosprawne, o których mowa w art. 1 Konwencji o prawach osób niepełnosprawnych, sporządzonej w N owym Jorku dnia 13 grudnia 2006 r., w tym osoby starsze – w stosunku do obiektu użyteczności publicznej i budynku mieszkalnego wielo rodzinnego;
Dziennik Ustaw – 61 – Poz. 725
2a) spełnienia warunków wskazanych w art. 55 ust. 1b, jeżeli przystąpienie do użytkowania obiektu budowlanego ma
nastąpić przed wykonaniem wszystkich robót budowlanych;
3) wyrobów budowlanych szczególnie istotnych dla bezpieczeństwa konstrukcji i bezpieczeństwa pożarowego;
4) w przypadku nałożenia w pozwoleniu na budowę obowiązku rozbiórki istniejących obiektów budowlanych nieprzewi-
dzianych do dalszego użytkowania lub tymczasowych obiektów budowlanych – wykonania tego obowiązku, jeżeli
upłynął termin rozbiórki określony w pozwoleniu;
5) uporządkowania terenu budowy.
Art. 59b. (uchylony)
Art. 59c. 1. Organ nadzoru budowlanego przeprowadza obowiązkową kont rolę przed upływem 21 dni od dnia dorę-
czenia wezwania albo uzupełnionego wezwania. O terminie obowiązkowej kontroli organ zawiadamia inwestora w terminie
7 dni od dnia doręczenia wezwania albo uzupełnionego wezwania.
2. Inwestor jest obowiązany uczestniczyć w obowiązkowej kontroli w wyznaczonym terminie.
Art. 59d. 1. Organ nadzoru budowlanego, po przeprowadzeniu obowiązkowej kontroli, sporządza protokół w trzech
egzemplarzach. Jeden egzemplarz protokołu doręcza się inwestorowi niezwłocznie po prz eprowadzeniu kontroli, drugi
egzemplarz przekazuje się organowi wyższego stopnia, a trzeci pozostaje w organie nadzoru budowlanego.
1a. Dopuszcza się przekazanie protokołu organowi wyższego stopnia w postaci elektronicznej. W takim przypadku
sporządza się dwa egzemplarze protokołu, a protokół w postaci elektronicznej przekazuje się również Głównemu Inspekto-
rowi Nadzoru Budowlanego.
2. Protokół, o którym mowa w ust. 1, przechowuje się przez okres istnienia obiektu budowlanego.
2a. Protokół zawiera:
- imię, nazwisko osób uczestniczących w kontroli, a także numer uprawnień budowlanych wraz ze specjalnością, w której
zostały wydane, jeżeli ich posiadanie jest wymagane; - adres i kategorię obiektu budowlanego;
- informacje niezbędne do ustalenia przebiegu i wyniku przeprowadzonej kontroli;
- ustalenia dotyczące zgodności wykonania obiektu budowlanego z warunkami określonymi w decyzji o pozwoleniu na budowę oraz projektem budowlanym.
-
Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania prze strzennego oraz mieszkalnictwa określi, w drodze rozporządzenia, wzór protokołu obowiązkowej kontroli, mając na względzie konieczność ujednolicenia i zapewnienia przejrzystości protokołu.
-
(uchylony)
Art. 59e. Obowiązkową kontrolę budowy lub obiektu budowlanego może przeprowadzać, z upoważnienia właściwego organu nadzoru budowlanego, wyłącznie osoba zatrudniona w tym organie i posiadająca uprawnienia budowlane.
Art. 59f. 1. W przypadku stwierdzenia w trakcie obowiązkowej kontroli nieprawidłowo ści w zakresie, o którym mowa
w art. 59a ust. 2, wymierza się karę stanowiącą iloczyn stawki opłaty (s), współczynnika kategorii obiektu budowlanego (k)
i współczynnika wielkości obiektu budowlanego (w). -
Stawka opłaty (s) wynosi 500 zł.
-
Kategorie obiektów, współczynnik kategorii obiektu oraz współczynnik wielkości obiektu określa załącznik do ustawy.
-
W przypadku gdy w skład obiektu budowlanego, z wyjątkiem budynku mieszkalnego jednorodzinnego, wchodzą części odpowiadające różnym kat egoriom, karę stanowi suma kar obliczonych dla różnych kategorii.
-
W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości w zakresie, o którym mowa w art. 59a ust. 2, karę oblicza się odrębnie za każdą stwierdzoną nieprawidłowość. Karę stanowi suma tak obliczonych ka r.
-
W przypadku wymierzenia kary organ nadzoru budowlanego , w drodze decyzji, odmawia wydania pozwolenia na użytkowanie i przeprowadza, w odpowiednim zakresie, postępowanie, o którym mowa w art. 51.
Dziennik Ustaw – 62 – Poz. 725
Art. 59g. 1. Karę, o której mowa w art. 59f ust. 1, organ nadzoru budowlanego wymierza w drodze postanowienia, na
które przysługuje zażalenie. Wpływy z kar stanowią dochód budżetu państwa.
2. Wymierzoną karę wnosi się w terminie 7 dni od dnia doręczenia postanowienia, o którym mowa w ust. 1, w kasie
właściwego urzędu wojewódzkiego lub na rachunek bankowy tego urzędu.
3. W przypadku nieuiszczenia kary w terminie podlega ona ściągnięciu w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyj-
nym w administracji.
4. Uprawnionym do żądania wykonania w drodze egzekucji administr acyjnej obowiązków, o których mowa w ust. 3,
jest wojewoda.
5. Do kar, o których mowa w ust. 1, stosuje się odpowiednio przepisy działu III ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. –
Ordynacja podatkowa, z tym że uprawnienia organu podatkowego, z wyjątkiem określ onego w ust. 1, przysługują wojewodzie.
6. Organ właściwy do wydania, zmiany, uchylenia lub stwierdzenia nieważności postanowienia niezwłocznie przesyła
kopię wydanego postanowienia właściwemu wojewodzie.
Art. 59h. Nie stwierdza się nieważności decyzji o pozwoleniu na użytkowanie, jeżeli upłynęło 5 lat od dnia, w którym
decyzja o pozwoleniu na użytkowanie stała się ostateczna. Przepis art. 158 § 2 Kodeksu postępowania administracyjnego
stosuje się odpowiednio.
Art. 59i. 1. W przypadku stwierdzenia użytkowan ia obiektu budowlanego lub jego części z naruszeniem przepisów
art. 54 i art. 55 organ nadzoru budowlanego poucza inwestora lub właściciela, że obiekt budowlany nie może być użytkowany
bez uzyskania decyzji o pozwoleniu na użytkowanie lub dokonania skutecznego zawiadomienia o zakończeniu budowy .
2. Organ nadzoru budowlanego potwierdza pouczenie wpisem w protokole kontroli, a w przypadku nieobec ności
inwestora lub właściciela doręcza po uczenie na piśmie.
3. Organ nadzoru budowlanego po upływie 60 dni od dnia doręczenia pouczenia sprawdza, czy obiekt budowlany lub
jego część jest nadal użytkowany z naruszeniem art. 54 i art. 55.
4. W przypadku niezaprzestania użytkowania, o którym mowa w ust. 1, organ nadzoru budowlanego, w drodze posta-
nowienia, wymierza karę z tytułu nielegalnego użytkowania obiektu budowlanego. Do kary stosuje się odpowiednio prze-
pisy art. 59f, z tym że stawka opłaty podlega dziesięciokrotnemu podwyższeniu.
5. Po upływie 30 dni od dnia doręczenia postanowienia, o którym mowa w ust. 4, organ nadzoru budowlanego sprawdza,
czy obiekt budowlany lub jego część jest nadal użytkowany z naruszeniem przepisów art. 54 i art. 55.
6. Jeżeli organ nadzoru budowlanego stwierdzi dalsze użytkowanie obiektu budowlanego lub jego części z naruszeniem
przepisów art. 54 i art. 55, pomimo wydania postanowienia, o którym mowa w ust. 4, ponownie wymierza karę z tytułu nie-
legalnego użytkowania obiektu budowlanego w drodze postanowienia. D o kary stosuje się odpowiednio przepisy art. 59f,
z tym że stawka opłaty podlega pięciokrotnemu podwyższeniu.
7. Postanowienie, o którym mowa w ust. 6, może być wydawane wielokrotnie, jednak kolejne postanowienie nie może
być wydane wcześniej niż po upływi e 30 dni od dnia wydania poprzedniego postanowienia.
8. Na postanowienia, o których mowa w ust. 4 i 6, przysługuje zażalenie.
9. Wpływy z kar, o których mowa w ust. 4 i 6, stanowią dochód budżetu państwa.
10. Do kar, o których mowa w ust. 4 i 6, stosuje si ę odpowiednio przepisy działu III ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. –
Ordynacja podatkowa, z tym że uprawnienia organu podatkowego, z wyjątkiem określonych w ust. 4 i 6, przysługują
wojewodzie.
11. Do kar, o których mowa w ust. 4 i 6, stosuje się przepisy art. 59g ust. 3, 4 i 6.
Art. 60. 1. Inwestor, oddając do użytkowania obiekt budowlany, przekazuje właścicielowi albo zarządcy obiektu do-
kumentację budowy i dokumentację powykonawczą. Przekazaniu podlegają również inne dokumenty i decyzje dotyczące
obiektu, a także, w razie potrzeby, instrukcje obsługi i eksploatacji: obiektu, instalacji i urządzeń związanych z tym obiektem.
2. Jeżeli w ramach dokumentacji budowy dziennik budowy był prowadzony w postaci elektronicznej, przekazaniu
podlega:
-
wydruk tego dzi ennika z systemu EDB lub
-
nośnik danych zawierający dziennik budowy pobrany z systemu EDB.
Dziennik Ustaw – 63 – Poz. 725
Rozdział 5d
Książka obiektu budowlanego
Art. 60a. Książka obiektu budowlanego jest dokumentem przeznaczonym do dokonywania wpisów w zakresie:
- informacji o obiekcie budowlanym;
- imienia i nazwiska albo nazwy, adresu zamieszkania lub siedziby oraz e -maila właściciela lub zarządcy;
- kontroli, o których mowa w art. 62 ust. 1;
- ekspertyz i opinii technicznych dotyczących obiektu budowlanego or az imion i nazwisk osób, przez które zostały spo- rządzone;
- przeglądów technicznych, konserwacji oraz napraw urządzeń przeciwpożarowych, o których mowa w art. 4 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej, oraz imion i nazwi sk osób, które dokonały tych czyn- ności;
- robót budowlanych związanych z obiektem budowlanym, a wykonywanych po oddaniu do użytkowania;
- katastrof budowlanych dotyczących obiektu budowlanego;
- decyzji, postanowień, zaświadczeń i innych dokumentów wydanych przez organy administracji publicznej, dotyczących
obiektu budowlanego.
Art. 60b. 1. Książkę obiektu budowlanego prowadzi się na bieżąco dla każdego: - budynku oraz
- obiektu budowlanego niebędącego budynkiem, którego projekt jest obj ęty obowiązkiem sprawdzenia, o którym mowa w art. 20 ust. 2.
- Obowiązek prowadzenia książki obiektu budowlanego nie obejmuje:
-
budynków:
a) mieszkalnych jednorodzinnych,
b) garażowych i gospodarczych w zabudowie jednorodzinnej; -
obiektów budowlanych:
a) budownictwa zagrodowego i letniskowego,
b) wymienionych w art. 29 ust. 1 i 2, z wyłączeniem sieci gazowych; -
dróg lub obiektów mostowych, dla których jest prowadzona książka drogi lub książka obiektu mostowego na podstawie przepisów o drogach publicz nych.
Art. 60c. Książkę obiektu budowlanego zakłada właściciel lub zarządca obiektu budowlanego w terminie 30 dni od dnia: -
doręczenia decyzji o pozwoleniu na użytkowanie – w przypadku obiektu budowlanego, do którego użytkowania jest wymagana decyzja o pozwoleniu na użytkowanie;
-
upływu terminu na zgłoszenie, w drodze decyzji, przez organ nadzoru budowlanego sprzeciwu do zawiadomienia o zakończeniu budowy albo doręczenia zaświadczenia organu nadzoru budowlanego o braku podstaw do wniesienia sprzeciwu – w przypadku obiektu budowlanego, do użytkowania którego jest wymagane zawiadomienie o zakończeniu budowy;
-
dokonania zmiany sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części – jeżeli w wyniku tej zmiany obiekt budowlany niewymagający wcześniej zało żenia książki obiektu budowlanego stał się obiektem budowlanym, dla którego
należy prowadzić książkę obiektu budowlanego.
Art. 60d. Właściciel lub zarządca obiektu budowlanego wskazuje w książce obiektu budowlanego osobę fizyczną do prowadzenia tej książki . Za prowadzenie książki obiektu budowlanego odpowiada wskazana w tej książce osoba fizyczna.
Dziennik Ustaw – 64 – Poz. 725
Art. 60e. 1. Uprawnionymi do dokonywania wpisów w książce obiektu budowlanego są:
- właściciel lub zarządca obiektu budowlanego w zakresie niezbędnym do założeni a książki obiektu budowlanego oraz jej zamknięcia;
- osoba wskazana w książce obiektu budowlanego do jej prowadzenia;
- osoby przeprowadzające kontrole, o których mowa w art. 62 ust. 1.
- Osoby, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 2, dokonują wpisów w zakre sie, o którym mowa w art. 60a pkt 1, 2 oraz 4 –8.
- Osoby przeprowadzające kontrole, o których mowa w art. 62 ust. 1, dokonują wpisów w zakresie, o którym mowa w art. 60a pkt 3. Art. 60f. 1. Wpisu w książce obiektu budowlanego dokonuje się niezwłocznie, jednak nie później niż w terminie 7 dni od dnia zaistnienia okoliczności, której wpis dotyczy.
- W przypadku awarii lub przerwy w działaniu systemu Cyfrowa Książka Obiektu Budowlanego, zwanego dalej „sys-
temem c -KOB”, uniemożliwiającej dokona nie wpisu, o którym mowa w ust. 1, w książce obiektu budowlanego prowadzo-
nej w postaci elektronicznej, wpisu dokonuje się niezwłocznie po ustaniu tej awarii lub tej przerwy.
Art. 60g. W terminie miesiąca od dnia zakończenia rozbiórki obiektu budowlanego je go właściciel lub zarządca zamyka prowadzoną w systemie c -KOB książkę obiektu budowlanego.
Art. 60h. 1. Książkę obiektu budowlanego zakłada się i prowadzi w postaci elektronicznej w systemie c -KOB. - Przepisu ust. 1 nie stosuje się do obiektów budowlanych usytuowanych w całości lub w części na terenach zamknię- tych. Dla tych obiektów budowlanych książkę obiektu budowlanego prowadzi się w postaci papierowej.
- Adres strony internetowej, na której jest udostępniony system c -KOB, Główny Inspektor Nadzoru Budo wlanego udostępnia w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej obsługującego go urzędu.
- System c -KOB jest systemem teleinformatycznym w rozumieniu art. 3 pkt 3 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o infor- matyzacji działalności podmiotów realizu jących zadania publiczne.
- Każdej książce obiektu budowlanego prowadzonej w postaci elektronicznej nadaje się w systemie c -KOB indywi- dualny numer.
- System c -KOB zawiera zabezpieczenia uniemożliwiające usunięcie oraz zmianę wprowadzonych danych.
- Aktu alizacji danych lub korekt wprowadzonych wpisów mogą dokonywać podmioty wymienione w art. 60e ust. 1 w zakresie dokonanych przez siebie wpisów.
- System c -KOB zapewnia rozliczalność wprowadzonych danych i dokonanych wpisów oraz dostępność tych danych i wpisów.
- W trakcie zakładania książki obiektu budowlanego w systemie c -KOB system ten weryfikuje, czy istnieje w nim książka obiektu budowlanego dla obiektu budowlanego o wskazanej lokalizacji.
- System c -KOB w zakresie postępowania z dokumentacją w postaci elektronicznej spełnia warunki określone
w przepisach ustawy z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach.
Art. 60i. 1. W przypadku zmiany właściciela lub zarządcy obiektu budowlanego dotychczasowy właściciel lub za- rządca obiektu budowlanego przekazuje nowemu właścicielowi lub zarządcy tego obiektu książkę obiektu budowlanego. - Książkę obiektu budowlanego prowadzoną w postaci elektronicznej przekazuje się w systemie c -KOB.
- W przypadku nieprzekazania książki obiektu budowlaneg o prowadzonej w postaci elektronicznej przez dotych -
czasowego właściciela lub zarządcę obiektu budowlanego Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego na wniosek nowego
właściciela lub zarządcy przekazuje im do dalszego prowadzenia tę książkę w systemie c -KOB. Pr zekazanie, o którym mowa
w zdaniu pierwszym, następuje po przedstawieniu przez nowego właściciela lub zarządcę dokumentów potwierdzających
prawo właściciela lub zarządcy do obiektu budowlanego.
Art. 60j. 1. W celu założenia książki obiektu budowlanego w postaci elektronicznej oraz dokonywania w niej wpisów osoby, o których mowa w art. 60e ust. 1, są obowiązane posiadać konto w systemie c -KOB. - Przy zakładaniu konta w systemie c -KOB wprowadza się w tym systemie:
-
imię i nazwisko lub nazwę;
-
adres zamie szkania lub siedziby;
Dziennik Ustaw – 65 – Poz. 725
- e-mail;
- tytuł prawny, z którego wynika uprawnienie do reprezentowania właściciela lub zarządcy obiektu budowlanego – w przypadku osoby fizycznej działającej w imieniu właściciela lub zarządcy;
- rodzaj i zakres posiadanych upr awnień budowlanych albo innych uprawnień dających podstawę do dokonywania kon- troli – w przypadku osoby przeprowadzającej kontrolę, o której mowa w art. 62 ust. 1.
- Przy zakładaniu książki obiektu budowlanego w postaci elektronicznej wprowadza się do syst emu c -KOB:
- dane dotyczące właściciela lub zarządcy obiektu budowlanego:
a) imię i nazwisko lub nazwę,
b) adres zamieszkania lub siedziby,
c) e-mail; - dane dotyczące osoby fizycznej działającej w imieniu właściciela lub zarządcy obiektu budowlanego, jeżeli występuje:
a) imię i nazwisko,
b) adres zamieszkania,
c) e-mail,
d) tytuł prawny, z którego wynika uprawnienie do reprezentowania właściciela lub zarządcy; - dane dotyczące obiektu budowlanego, w szczególności adres i lokalizację obie ktu na mapie w systemie c -KOB;
- dokument, z którego wynika tytuł prawny właściciela lub zarządcy do obiektu budowlanego.
Art. 60k. 1. Osoba wskazana w książce obiektu budowlanego do jej prowadzenia zapewnia dołączenie do książki obiektu budowlanego planu sytuacyjnego.
- Plan sytuacyjny zawiera:
- zaznaczone granice nieruchomości, na której jest usytuowany obiekt budowlany, a w przypadku sieci – oznaczenie jej lokalizacji w terenie;
- określenie istniejących miejsc przyłączenia obiektu budowlanego do si eci uzbrojenia terenu;
- określenie istniejących miejsc usytuowania urządzeń przeznaczonych do odcinania instalacji od przyłączy oraz przy- łączy od sieci;
- określenie przebiegu istniejących dróg pożarowych;
- określenie miejsc usytuowania istniejących h ydrantów zewnętrznych lub innych punktów poboru wody do celów przeciwpożarowych oraz stanowisk czerpania wody.
- W przypadku usytuowania urządzeń przeznaczonych do odcinania instalacji od przyłączy wewnątrz obiektu budow-
lanego do książki obiektu budowlane go dołącza się opis pozwalający na zlokalizowanie tych urządzeń.
Art. 60l. 1. Organom nadzoru budowlanego oraz innym organom lub służbom uprawnionym do kontroli przestrzegania przepisów w zakresie utrzymania obiektów budowlanych lub do prowadzenia działań ratowniczych zapewnia się dostęp do systemu c -KOB o charakterze:
- stałym lub
- czasowym – na czas niezbędny do przeprowadzenia czynności.
- Dostęp do systemu c -KOB o charakterze stałym przydziela Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego lub podmiot przez n iego upoważniony – w zakresie wszystkich książek obiektu budowlanego lub niektórych książek obiektu budowlanego.
- Dostęp do systemu c -KOB o charakterze czasowym może przydzielić:
-
Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego – w zakresie wszystkich książek obiektu budowlanego lub niektórych książek
obiektu budowlanego; -
organ, któremu przydzielono dostęp do systemu c -KOB o charakterze stałym – w zakresie wszystkich książek obiektu budowlanego, do których organ ten ma dostęp stały, lub niektórych z tych książek obiektu budowlanego;
-
właściciel lub zarządca obiektu budowlanego – w zakresie prowadzonej książki obiektu budowlanego.
Dziennik Ustaw – 66 – Poz. 725
- W przypadkach, o których mowa w ust. 2 i ust. 3 pkt 1 i 2, przydzielenie dostępu do systemu c -KOB następuje na wniosek organu lub służby, o których mowa w ust. 1. Wniosek powinien wskazywać co najmniej:
- czas, na jaki ma być przydzielony dostęp;
- zakres, w jakim ma być przydzielony dostęp;
- cel, który ma zostać zrealizowany przez przydzielony dostęp, uzasadniający p rzydzielenie dostępu.
- W przypadkach, o których mowa w ust. 2 i ust. 3 pkt 1 i 2, Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego lub organ, któremu
przydzielono dostęp do systemu c -KOB o charakterze stałym, może odmówić, w drodze decyzji, przydzielenia dostępu do systemu c -KOB, jeżeli uzna, że cel, który ma zostać zrealizowany przez przydzielony dostęp, nie uzasadnia przydzielenia dostępu. - W przypadku, o którym mowa w ust. 3 pkt 3, przydzielenie dostępu do systemu c -KOB następuje na żądanie organu,
o którym mowa w ust. 1.
Art. 60m. Osoby, o których mowa w art. 60e ust. 1 pkt 1 i 2, w związku z kontrolą, o której mowa w art. 62 ust. 1,
zapewniają osobie przeprowadzającej tę kontrolę dostęp do książki obiektu budowlanego w systemie c -KOB, w tym do
dokonania wpisów.
Art. 60n. 1. System c -KOB zapewnia:
- osobom, o których mowa w art. 60e ust. 1 pkt 1 i 2, możliwość pozbawienia dostępu do książki obiektu budowlanego w stosunku do osób przeprowadzających kontrole, o których mowa w art. 62 ust. 1;
- właścicielowi lub z arządcy obiektu budowlanego możliwość pozbawienia dostępu do książki obiektu budowlanego w stosunku do osoby, o której mowa w art. 60e ust. 1 pkt 2.
- Pozbawienie dostępu, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, nie może utrudniać lub uniemożliwiać osobom przeprowa dza-
jącym kontrole, o których mowa w art. 62 ust. 1, wykonywania praw lub obowiązków wynikających z ustawy.
Art. 60o. 1. Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego jest administratorem danych przetwarzanych w systemie c -KOB oraz odpowiada za jego utrzymanie i rozwój. - W systemie c -KOB są przechowywane dane osobowe:
- użytkowników kont:
a) imię,
b) nazwisko,
c) adres zamieszkania,
d) e-mail,
e) numer telefonu – jeżeli został wskazany przez użytkownika konta,
f) numer PESEL – jeżeli został wskazany w ramach uwie rzytelnienia,
g) numer uprawnień budowlanych lub decyzji o nadaniu uprawnień albo innych dokumentów dających podstawę do dokonywania kontroli – w przypadku osób przeprowadzających kontrole, o których mowa w art. 62 ust. 1, h) tytuł prawny, z którego wynika uprawnienie do reprezentowania właściciela lub zarządcy obiektu budowlanego – w przypadku osoby fizycznej działającej w imieniu właściciela lub zarządcy; - znajdujące się:
a) we wpisach dokonanych w książce obiektu budowlanego,
b) w dokumentach załączonych do książki obiektu budowlanego,
c) w dokumentach zapisanych na kontach użytkowników.
Art. 60p. Dostęp do systemu c -KOB następuje przez uwierzytelnienie i autoryzację osoby w tym systemie za pośred- nictwem konta.
Art. 60q. 1. System c -KOB zapewnia przechowywanie książki obiektu budowlanego przez okres istnienia obiektu budowlanego.
-
Po upływie 10 lat od dnia zamknięcia książki obiektu budowlanego dane zgromadzone w systemie c -KOB dotyczące tej książki są automatycznie usuwane , z uwzględnieniem przepisów ustawy z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach.
Dziennik Ustaw – 67 – Poz. 725
Art. 60r. Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkal- nictwa określi, w drodze rozporządzenia:
- szczegółowy sposób prowadzenia książki obiektu budowlanego w postaci papierowej i elektronicznej, w tym dokony- wania wpisów,
- szczegółowy sposób uwierzytelniania i autoryzacji w systemie c -KOB
– mając na względzie zapewnienie nieusuwalności, przejrzystoś ci i chronologii wpisów w książce obiektu budowlanego oraz zapewnienie bezpieczeństwa gromadzonych danych.
Rozdział 6
Utrzymanie obiektów budowlanych
Art. 61. Właściciel lub zarządca obiektu budowlanego jest obowiązany: - utrzymywać i użytkować obiekt zgo dnie z zasadami, o których mowa w art. 5 ust. 2;
- zapewnić, dochowując należytej staranności, bezpieczne użytkowanie obiektu w razie wystąpienia czynników ze wnętrz-
nych odziaływujących na obiekt, związanych z działaniem człowieka lub sił natury, taki ch jak: wyładowania atmo -
sferyczne, wstrząsy sejsmiczne, silne wiatry, intensywne opady atmosferyczne, osuwiska ziemi, zjawiska lodowe na
rzekach i morzu oraz jeziorach i zbiornikach wodnych, pożary lub powodzie, w wyniku których następuje uszkodze nie
obiektu budowlanego lub bezpośrednie zagrożenie takim uszkodzeniem, mogące spowodować zagrożenie życia lub zdro -
wia ludzi, bezpieczeństwa mienia lub środowiska.
Art. 62. 1. Obiekty budowlane powinny być w czasie ich użytkowania poddawane przez właściciela lub zarządcę kontroli: - okresowej, co najmniej raz w roku, polegającej na sprawdzeniu stanu technicznego:
a) elementów budynku, budowli i instalacji narażonych na szkodliwe wpływy atmosferyczne i niszczące działania czynników występujących podczas użytkowania obiektu,
b) instalacji i urządzeń służących ochronie środowiska,
c) instalacji gazowych oraz przewodów kominowych (dymowych, spalinowych i wentylacyjnych); - okresowej, co najmniej raz na 5 lat, polegającej na sprawdzeniu stanu technicznego i przydatności do użytkowania obiektu budowlanego, estetyki obiektu budowlanego oraz jego otoczenia; kontrolą tą powinno być objęte również badanie instalacji elektrycznej i piorunochronnej w zakresie stanu sprawności połączeń, osprzętu, zabezpieczeń i środków ochrony od porażeń, oporności izolacji przewodów oraz uziemień instalacji i aparatów;
- okresowej w zakresie, o którym mowa w pkt 1, co najmniej dwa razy w roku, w terminach do 31 maja oraz do 30 listo- pada, w przypadku budynków o powierzchni zabudowy przekraczającej 2000 m2 oraz innych obiektów budowlanych o powierzchni dachu przekraczającej 1000 m2;
- bezpiecznego użytkowania obiektu każdorazowo w przypadku wystąpienia okoliczności, o których mowa w art. 61 pkt 2; 4a) w przypadku zgłoszenia przez oso by zamieszkujące lokal mieszkalny znajdujący się w obiekcie budowlanym o doko- naniu nieuzasadnionych względami technicznymi lub użytkowymi ingerencji lub naruszeń, powodujących, że nie są spełnione warunki określone w art. 5 ust. 2.
- (uchylony)
- (uchylo ny)
1a. W trakcie kontroli, o której mowa w ust. 1, należy dokonać sprawdzenia wykonania zaleceń z poprzedniej kontroli.
1b. (uchylony)
- Obowiązek kontroli, o której mowa w ust. 1 pkt 1 lit. a, nie obejmuje właścicieli i zarządców:
-
budynków mieszkalny ch jednorodzinnych;
-
obiektów budowlanych:
a) budownictwa zagrodowego i letniskowego,
b) wymienionych w art. 29 ust. 1 i 2, z wyłączeniem sieci gazowych.
Dziennik Ustaw – 68 – Poz. 725
2a. Kontrolę, o której mowa w ust. 1 pkt 4a, właściciel lub zarządca jest zobowiązany przeprowadzić w terminie 3 dni
od otrzymania zgłoszenia.
3. Organ nadzoru budowlanego – w razie stwierdzenia nieodpowiedniego stanu technicznego obiektu budowlanego lub
jego części, mogącego spowodować zagrożenie: życia lub zdrowia ludzi, bezpieczeństwa mienia bądź środowiska – naka-
zuje przeprowadzenie kontroli, o której mowa w ust. 1, a także może żądać przedstawienia ekspertyzy stanu technicznego
obiektu lub jego części.
4. Kontrole, o których mowa w ust. 1, z zastrzeżeniem ust. 5–6a, przeprowadzają osoby posiadające uprawnienia budow lane
w odpowiedniej specjalności.
5. Kontrole stanu te chnicznego instalacji elektrycznych, piorunochronnych i gazowych, o których mowa w ust. 1 pkt 1
lit. c i pkt 2, mogą przeprowadzać osoby posiadające kwalifikacje wymagane przy wykonywaniu dozoru nad eksploatacją
urządzeń, instalacji oraz sieci energetyczny ch i gazowych.
6. Kontrolę stanu technicznego przewodów kominowych, o której mowa w ust. 1 pkt 1 lit. c, powinny przeprowadzać:
- osoby posiadające kwalifikacje mistrza w rzemiośle kominiarskim – w odniesieniu do przewodów dymowych oraz grawitacyjnych przewodów spalinowych i wentylacyjnych;
- osoby posiadające uprawnienia budowlane odpowiedniej specjalności – w odniesieniu do przewodów kominowych,
o których mowa w pkt 1, oraz do kominów przemysłowych, kominów wolno stojących oraz kominów lub przewodów
kominowych, w których ciąg kominowy jest wymuszony pracą urządzeń mechanicznych.
6a. Kontrolę stanu technicznego i stanu bezpieczeństwa budowli piętrzących mogą przeprowadzać także upoważnieni
pracownicy państwowej służby do spraw bezpieczeń stwa budowli piętrzących.
- Szczegółowy zakres kontroli niektórych budowli oraz obowiązek przeprowadzania ich częściej, niż zostało to ustalone
w ust. 1, może być określony w rozporządzeniu, o którym mowa w art. 7 ust. 3 pkt 2. Art. 62a. 1. Z kontroli, o których mowa w art. 62 ust. 1, osoba przeprowadzająca kontrolę sporządza protokół. - Protokół, o którym mowa w ust. 1, zawiera co najmniej:
- datę przeprowadzenia kontroli;
- imię i nazwisko, a także numer uprawnień budowlanych wraz ze specjalnością, w której zostały wydane, osoby prze- prowadzającej kontrolę oraz jej podpis;
- imię i nazwisko albo nazwę właściciela lub zarządcy użytkowanego obiektu budowlanego;
- określenie kontrolowanego obiektu budowlanego umożliwiające jego identyfikację;
- zakres kontroli;
- ustalenia dokonane w zakresie kontroli, w tym wskazanie nieprawidłowości, jeżeli zostały stwierdzone;
- zalecenia, jeżeli zostały stwierdzone nieprawidłowości;
- metody i środki użytkowania elementów obiektów budowlanych narażonych na szkodliwe działanie wpływów atmosferycznych i niszczące działanie innych czynników, w przypadku kontroli tych elementów;
- zakres niewykonanych zaleceń określonych w protokołach z poprzednich kontroli.
- W zaleceniach wskazuje się:
- czynności mające n a celu usunięcie stwierdzonych nieprawidłowości;
- termin wykonania czynności, o których mowa w pkt 1.
- Do protokołu, o którym mowa w ust. 1, dołącza się kopie zaświadczeń, o których mowa w art. 12 ust. 7, oraz kopie
decyzji o nadaniu uprawnień budowlan ych w odpowiedniej specjalności lub innych uprawnień lub kwalifikacji, o których mowa w art. 62 ust. 5. 4a. Wymogu dołączenia kopii:
-
zaświadczeń, o których mowa w art. 12 ust. 7 – nie stosuje się do osób wpisanych do centralnego rejestru osób posia- dając ych uprawnienia budowlane;
-
uprawnień budowlanych w odpowiedniej specjalności – nie stosuje się do uprawnień budowlanych wpisanych do cen- tralnego rejestru osób posiadających uprawnienia budowlane.
Dziennik Ustaw – 69 – Poz. 725
5.35) Protokół, o którym mowa w ust. 1, w zakresie kontro li przewodów kominowych (dymowych, spalinowych i wen-
tylacyjnych) przeprowadzanej na podstawie art. 62 ust. 1 pkt 1 lit. c, jest sporządzany w formie dokumentu elektronicznego,
z wykorzystaniem systemu teleinformatycznego obsługującego centralną ewidencję e misyjności budynków, o której mowa
w art. 27a ust. 1 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o wspieraniu termomodernizacji i remontów oraz o centralnej ewidencji
emisyjności budynków (Dz. U. z 2023 r. poz. 2496 ).
6.35) Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa
określi wzór protokołu, o którym mowa w ust. 5, w formie dokumentu elektronicznego w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego
2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne.
Art. 62b. 1. W terminie 7 dni od dnia zakończenia kontroli obiektu budowlanego, dla którego istnieje obowiązek pro-
wadzenia książki obiektu budowlanego, osoba przeprowadzająca kontrol ę, o której mow a w art. 62 ust. 1, dokonuje wpisu
o kontroli w książce ob iektu budowlanego prowadzonej w postaci:
- elektronicznej w systemie c -KOB albo
- papierowej.
- W terminie 7 dni od dnia zakończenia kontroli obiektu budowlanego osoba przeprowadzająca kontrolę, o której mowa w art. 62 ust. 1 pkt 3, zawiadamia o kontroli organ nadzoru budowlanego:
- za pomocą systemu c -KOB albo
- na piśmie – jeżeli kontrola dotyczyła obiektu budowlanego, dla którego nie prowadzi się książki obiektu budowlanego w postaci elektronicznej.
- W przypadku awarii lub przerwy w działaniu systemu c -KOB uniemożliwiającej dokonanie zawiadomienia, o którym
mowa w ust. 2 pkt 1, przepis art. 60f us t. 2 stosuje się odpowiednio.
Art. 63. 1. Właściciel lub zarządca obiektu budowlanego jest obowiązany przechowywać przez okres istnienia obiektu
dokumenty, o których mowa w art. 60, oraz opracowania projektowe i dokumenty techniczne robót budowlanych wykon y- wanych w obiekcie w toku jego użytkowania. - (uchylony)
- (uchylony)
Art. 63a. (uchylony)
Art. 64. 1. (uchylony) - (uchylony)
- Protokoły z kontroli obiektu budowlanego, w tym protokoły z kontroli systemu ogrzewania i systemu klimatyzacji, o których mowa w art. 29 ust. 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 2014 r. o charakterystyce energetycznej budynków, oceny i eks- pertyzy dotyczące jego stanu technicznego, świadectwo charakterystyki energetycznej oraz dokumenty, o których mowa w art. 60, są dołączone do książ ki obiektu budowlanego.
- (uchylony)
Art. 65. Właściciel lub zarządca obiektu budowlanego jest obowiązany udostępniać dokumenty, o których mowa
w art. 64 ust. 3, przedstawicielom organu nadzoru budowlanego oraz innych jednostek organizacyjnych i organów upoważ- nionych do kontroli utrzymania obiektów budowlanych we właściwym stanie technicznym oraz do kontroli przestrzegania przepisów obowiązujących w budownictwie.
Art. 66. 1. W przypadku stwierdzenia, że obiekt budowlany:
-
może zagrażać życiu lub zdrowiu ludzi, bezpieczeństwu mienia bądź środowiska albo
-
jest użytkowany w sposób zagrażający życiu lub zdrowiu ludzi, bezpieczeństwu mienia lub środowisku, albo
-
jest w nieodpowiednim stanie technicznym, albo
-
powoduje swym wyglądem oszpecenie otoczenia
– organ nadzoru budowlanego nakazuje, w drodze decyzji, usunięcie stwierdzonych nieprawidłowości, określając termin wykonania tego obowiązku. -
Dodany przez art. 4 ustawy z dnia 28 października 2020 r. o zmianie ustawy o wspieraniu termomodernizacji i remontów oraz niektórych
innych ustaw (Dz. U. poz. 2127), która weszła w życie z dniem 1 stycznia 2021 r.; w szedł w życie z dniem 1 8 września 2023 r. na podstawie komunikatu Ministra Ro zwoju i Technologii z dnia 27 kwietnia 2023 r. w sprawie określenia dnia wdrożenia rozwiązań technicznych umożliwiających sporządzanie protokołu kontroli z wykorzystaniem systemu teleinformatycznego obsługującego centralną ewidencję emisyjności budynków, n a zasadach, o których mowa w art. 62a ust. 5 i 6 ustawy – Prawo budowlane (Dz. U. poz. 833 i 1441) , wydanego na podstawie art. 18 pkt 7 tej ustawy.
Dziennik Ustaw – 70 – Poz. 725
1a. W przypadku stwierdzenia nieuzasadnionych względami technicznymi lub użytkowymi ingerencji lub naruszenia
wymagań dotyczących obiektu budowlanego, których charakter uniemożliwia lub znacznie utrudnia użytkowanie go do
celów mieszkalnych, organ nadzoru budowlanego nakazuje, w drodze decyzji, usunięcie skutków ingerencji lub naruszeń
lub przywrócenie stanu poprzedniego. Decyzja podlega natychmiastowemu wykonaniu i może być ogłoszona ustnie.
2. W decyzji, o której mowa w ust. 1 pkt 1–3, organ nadzoru budowlanego może zakazać użytkowania obiektu
budowlanego lub jego części do czasu usunię cia stwierdzonych nieprawidłowości. Decyzja o zakazie użytkowania obiektu,
jeżeli występują okoliczności, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 2, podlega natychmiastowemu wykonaniu i może być ogło-
szona ustnie.
Art. 67. 1. Jeżeli nieużytkowany lub niewykończony obiekt budowlany nie nadaje się do remontu, odbudowy lub
wykończenia, organ nadzoru budowlanego wydaje decyzję nakazującą właścicielowi lub zarządcy rozbiórkę tego obiektu
i uporządkowanie terenu oraz określającą terminy przystąpienia do tych robót i ich z akończenia.
1a. Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio do całości elektrowni wiatrowej w rozumieniu ustawy z dnia 20 maja 2016 r.
o inwestycjach w zakresie elektrowni wiatrowych (Dz. U. z 2024 r. poz. 317), z zastrzeżeniem, że obowiązanym do roz-
biórki i przywrócenia użytkowanego terenu do stanu pierwotnego jest podmiot, który w przypadku:
- nieuzyskania pozwolenia na użytkowanie – uzyskał pozwolenie na budowę dla danej elektrowni wiatrowej;
- instalacji, dla których uzyskano pozwolenie na użytkowanie – jako ostatni prowadził eksploatację danej elektrowni wiatrowej.
- Przepisu ust. 1 nie stosuje się do obiektów budowlanych wpisanych do rejestru zabytków.
- W stosunku do obiektów budowlanych niewpisanych do rejestru zabytków, a objętych ochroną konserwator ską na podstawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, decyzję, o której mowa w ust. 1, organ nadzoru budowla- nego wydaje po uzgodnieniu z wojewódzkim konserwatorem zabytków.
- Wojewódzki konserwator zabytków jest obowiązany zająć stanowisko w terminie 30 dni. Niezajęcie stanowiska
w tym terminie uznaje się za uzgodnienie.
Art. 68. W razie stwierdzenia potrzeby opróżnienia w całości lub w części budynku przeznaczonego na pobyt ludzi, bezpośrednio grożącego zawaleniem, organ nadzoru budowlanego jest obowiązany:
- nakazać, w drodze decyzji, na podstawie protokołu oględzin, właścicielowi lub zarządcy obiektu budowlanego opróż- nienie bądź wyłączenie w określonym terminie całości lub części budynku z użytkowania;
- przesłać decyzję, o której mowa w pkt 1, obowiązanemu do zapewnienia lokali zamiennych na podstawie odrębnych przepisów;
- zarządzić:
a) umieszczenie na budynku zawiadomienia o stanie zagrożenia bezpieczeństwa ludzi lub mienia oraz o zakazie jego użytkowania,
b) wykonanie doraźnych zabezpieczeń i usunięcie zagrożenia bezpieczeństwa ludzi lub mienia, z określeniem, tech- nicznie uzasadnionych, terminów ich wykonania.
Art. 69. 1. W razie konieczności niezwłocznego podjęcia działań mających na celu usunięcie niebezpieczeństwa dla ludzi lub mienia, lub ingerencji lub naruszeń, o których mowa w art. 66 ust. 1a, organ nadzoru budowlanego zapewni, na koszt właściciela lub zarządcy obiektu budowlanego, zastosowanie niezbędnych środków zabezpieczających.
-
Do zasto sowania, na koszt właściciela lub zarządcy, środków przewidzianych w ust. 1 są upoważnione również organy Policji i Państwowej Straży Pożarnej. O podjętych działaniach organy te powinny niezwłocznie zawiadomić organ nadzoru budowlanego . Art. 70. 1. Właścic iel, zarządca lub użytkownik obiektu budowlanego, na których spoczywają obowiązki w zakresie napraw, określone w przepisach odrębnych bądź umowach, są obowiązani w czasie lub bezpośrednio po przeprowadzonej kontroli, o której mowa w art. 62 ust. 1 pkt 1–4a, usunąć stwierdzone uszkodzenia oraz uzupełnić braki, które mogłyby spowodować zagrożenie życia lub zdrowia ludzi, bezpieczeństwa mienia bądź środowiska, a w szczególności katastrofę budowlaną, pożar, wybuch, porażenie prądem elektrycznym albo zatrucie ga zem.
-
Obowiązek, o którym mowa w ust. 1, powinien być potwierdzony w protokole z kontroli obiektu budowlanego. Osoba dokonująca kontroli jest obowiązana bezzwłocznie przesłać kopię tego protokołu do organu nadzoru budowlanego . Organ nadzoru budowlanego , po otrzymaniu kopii protokołu, przeprowadza bezzwłocznie kontrolę obiektu budowlanego w celu potwierdzenia usunięcia stwierdzonych uszkodzeń oraz uzupełnienia braków, o których mowa w ust. 1.
-
Protokół, o którym mowa w ust. 2, dotyczący obiektu budowlane go, dla którego jest prowadzona książka obiektu budowlanego w postaci elektronicznej, przekazuje się za pomocą systemu c -KOB.
Dziennik Ustaw – 71 – Poz. 725
Art. 71. 1. Przez zmianę sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części rozumie się w szczególności:
- (uchylony)
- podjęcie bądź zaniechanie w obiekcie budowlanym lub jego części działalności zmieniającej warunki: bezpieczeństwa pożarowego, powodziowego, pracy, zdrowotne, higieniczno -sanitarne, ochrony środowiska bądź wielkość lub układ obciążeń ;
- podjęcie w obiekcie b udowlanym lub jego części działalności zaliczanej do przedsięwzięć mogących znacząco oddzia- ływać na środowisko w rozumieniu ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie śro dowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko.
- Zmiana sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części wymaga zgłoszenia organowi administracji architektoniczno -budowlanej . W zgłoszeniu należy określić dotychczasowy i zamierzony sposób użytkowania obiektu budow - lanego lub jego części. Do zgłoszenia należy dołączyć:
- opis i rysunek określający usytuowanie obiektu budowlanego w stosunku do granic nieruchomości i innych obiektów budowlanych istniejących lub budowanych na tej i sąsiednich nieruchomościach, z oznaczeniem części obiektu budow la- nego , w której zamierza się dokonać zmiany sposobu użytkowania;
- zwięzły opis techniczny, określający rodzaj i charakterystykę obiektu budowlanego oraz jego konstrukcję, w raz z da- nymi techniczno -użytkowymi, w tym wielkościami i rozkładem obciążeń, a w razie potrzeby, również danymi techno- logicznymi;
- oświadczenie, o którym mowa w art. 32 ust. 4 pkt 2;
- zaświadczenie lub kopię zaświadczenia wójta, burmistrza albo prezydenta miasta o zgodności zami erzon ego sposobu
użytkowania obiektu budowlanego z ustaleniami obowiązującego miejscowego planu zagos podarowania przestrzennego
albo decyzję o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu lub kopię tej decyzji, w przypadku braku obowiązu- jącego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego; - w przypadku zmiany sposobu użytkowania, o której mowa w ust. 1 pkt 2 – ekspertyzę techniczną wykonaną przez osobę
posiadającą uprawnienia budowlane bez ograniczeń w odpowiedniej specjalności, lub kopię takiej eksp ertyzy; - w zależności od potrzeb – pozwolenia, uzgodnienia i opinie, których obowiązek dołączenia wynika z przepisów odręb-
nych ustaw, w szczególności decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach, zgodnie z art. 72 ust. 3 ustawy z dnia
3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie śro-
dowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, lub kopie tych pozwoleń, uzgodnień i opinii.
2a. W przypadku zmiany sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części, polegającej na podjęciu lub za- niechaniu w obiekcie budowlanym lub jego części działalności zmieniającej warunki bezpieczeństwa pożarowego – do zgło- szenia, o którym mowa w ust. 2, należy dołączyć ekspertyzę rzeczoznawcy do spraw zabezpieczeń przeciwpożarowych.
2b. Zgłoszenia zmiany sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części dokonuje się w: - postaci papierowej albo
- formie dokumentu elektronicznego za pośrednictwe m portalu e -Budownictwo.
2c. Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa określi, w drodze rozporządzenia, wzór formularza zgłoszenia zmiany sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części, w tym w formie dokumentu elektronicznego w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji d ziałal- ności podmiotów realizujących zadania publiczne, mając na względzie konieczność zapewnienia przejrzystości danych za- mieszczanych przy jego wypełnianiu.
2d. Formularz zgłoszenia, o którym mowa w ust. 2b, w formie dokumentu elektronicznego Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego udostępnia na portalu e -Budownictwo .
-
W razie konieczności uzupełnienia zgłoszenia organ administracji architektonicz no-budowlanej nakłada na zgłasza- jącego, w drodze postanowienia, obowiązek uzupełnienia, w określonym termin ie, brakujących dokumentów, a w przypadku ich nieuzupełnienia, wnosi sprzeciw w drodze decyzji.
-
Zgłoszenia, o którym mowa w ust. 2, należy dokona ć przed dokonaniem zmiany sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części. Zmiana sposobu użytkowania może nastąpić, jeżeli w terminie 30 dni, od dnia doręczenia zgłoszenia, organ administracji architektoniczno -budowlanej , nie wniesie sprzeciwu w drodze decyzji i nie później niż po upływie 2 lat od doręczenia zgłoszenia.
4a. (uchylony)
4b. Do sprzeciwu, o którym mowa w ust. 4, przepis art. 30 ust. 6a stosuje się.
Dziennik Ustaw – 72 – Poz. 725
4c. Organ administracji architektoniczno -budowlanej może z urzędu przed upływem terminu , o którym mowa w ust. 4,
wydać zaświadczenie o braku podstaw do wniesienia sprzeciwu. Wydanie zaświadczenia wyłącza możliwość wniesienia
sprzeciwu, o którym mowa w ust. 4, oraz uprawnia inwestora do zmiany sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub
jego części.
5. Organ administracji architektoniczno -budowlanej wnosi sprzeciw, jeżeli zamierzona zmiana sposobu użytkowania
obiektu budowlanego lub jego części:
- wymaga wykonania robót budowlanych, objętych obowiązkiem uzyskania pozwolenia na budowę;
- narusza ustalenia obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego i innych aktów prawa miejscowego
albo decyzji o warunkach budowy i zagospodarowania terenu, w przypadku braku obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego; - może spowodować niedopuszczalne:
a) zagrożenia bezpieczeństwa ludzi lub mienia,
b) pogorszenie stanu środowiska lub stanu zachowania zabytków,
c) pogorsz enie warunków zdrowotno -sanitarnych,
d) wprowadzenie, utrwalenie bądź zwiększenie ograniczeń lub uciążliwości dla terenów sąsiednich.
- Jeżeli zamierzona zmiana sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części wymaga wykonania robót budowlanych:
- objętych obowiązkiem uzyskania pozwolenia na budowę – rozstrzygnięcie w sprawie zmiany sposobu użytkowania następuje w decyzji o pozwoleniu na budowę;
- objętych obowiązkiem zgłoszenia – do zgłoszenia, o którym mowa w ust. 2, stosuje się odpowiednio przepisy art. 30 ust. 2–3.
- Dokonanie zgłoszenia, o który m mowa w ust. 2, po zmianie sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części nie wywołuje skutków prawnych.
- (uchylony)
- Przepisów ust. 2–7 nie stosuje się do obiektów budowlanych zlokalizowanych na terenach zamkniętych ustalonych
decyzją Minist ra Obrony Narodowej.
Art. 71a. 1. W razie zmiany sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części bez wymaganego zgłoszenia,
organ nadzoru budowlanego , w drodze postanowienia:
- wstrzymuje użytkowanie obiektu budowlanego lub jego części;
- nakłada obowiązek przedstawienia w wyznaczonym terminie dokumentów, o których mowa w art. 71 ust. 2.
-
Po upływie terminu lub na wniosek zobowiązanego, organ nadzoru budowlanego sprawdza wykonanie obowiązku,
o którym mowa w ust. 1 pkt 2, i – w przypadku stwierdz enia jego wykonania – w drodze postanowienia ustala wysokość opłaty legalizacyjnej. Na postanowienie przysługuje zażalenie. -
Do opłaty legalizacyjnej stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące kar, o których mowa w art. 59f ust. 1, z tym że stawka opłaty podlega dziesięciokrotnemu podwyższeniu.
-
W przypadku niewykonania w terminie obowiązku, o którym mowa w ust. 1, albo dalszego użytkowania obiektu budowlanego lub jego części, pomimo jego wstrzymania, albo zmiany sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego
części, pomimo wniesienia sprzeciwu, o którym mowa w art. 71 ust. 3–5, organ nadzoru budowlanego , w drodze decyzji, nakazuje przywrócenie poprzedniego sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części.
Art. 72. 1. Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkal- nictwa określi, w drodze rozporządzenia, warunki i tryb postępowania w sprawach rozbiórek, o których mowa w art. 67. -
Minister właściwy do spraw budownictwa , planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa określi,
w drodze rozporządzenia, sposób i warunki przeprowadzania oraz tryb postępowania w sprawach rozbiórek obiektów budow- lanych , wykonywanych metodą wybuchową. -
W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 1, należy określić czynności organu nadzoru budowlanego prowadzącego
postępowanie w sprawie rozbiórki oraz obowiązki nakładane na właściciela lub zarządcę obiektu budowlanego oraz warunki
ich wykonania, mając na uwadze, że obowiązki te pow inny być technicznie uzasadnione i nie powodować nadmiernego obciążenia właściciela lub zarządcy.
Art. 72a. Postępowania w sprawie wydania decyzji, o których mowa w art. 62 ust. 3, art. 66 ust. 1, art. 67 ust. 1, art. 68 oraz art. 71a ust. 4, wszczyna się z urzędu.
Dziennik Ustaw – 73 – Poz. 725
Rozdział 7
Katastrofa budowlana
Art. 73. 1. Katastrofą budowlaną jest niezamierzone, gwałtowne zniszczenie obiektu budowlanego lub jego części,
a także konstrukcyjnych elementów rusztowań, elementów urządzeń formujących, ścianek szczelnych i obudowy wykopów.
2. Nie jest katastrofą budowlaną:
- uszkodzenie elementu wbudowanego w obiekt budowlany, nadającego się do naprawy lub wymiany;
- uszkodzenie lub zniszczenie urządzeń budowlanych związanych z budynkami;
- awaria instalacji.
Art. 74. Postępowanie wyjaśniające w sprawie przyczyn katastrofy b udowlanej prowadzi właściwy organ nadzoru budowlanego.
Art. 75. 1. W razie katastrofy budowlanej w budowanym, rozbieranym lub użytkowanym obiekcie budowlanym, kierownik budowy (robót), właściciel, zarządca lub użytkownik jest obowiązany: - zorganizować do raźną pomoc poszkodowanym i przeciwdziałać rozszerzaniu się skutków katastrofy;
- zabezpieczyć miejsce katastrofy przed zmianami uniemożliwiającymi prowadzenie postępowania, o którym mowa
w art. 74; - niezwłocznie zawiadomić o katastrofie:
a) organ nadzo ru budowlanego , b) właściwego miejscowo prokuratora i Policję,
c) inwestora, inspektora nadzoru inwestorskiego i projektanta obiektu budowlanego, jeżeli katastrofa nastąpiła w trak- cie budowy,
d) inne organy lub jednostki organizacyjne zainteresowane przyc zynami lub skutkami katastrofy z mocy szczegól- nych przepisów.
- Przepisu ust. 1 pkt 2 nie stosuje się do czynności mających na celu ratowanie życia lub zabezpieczenie przed roz-
szerzaniem się skutków katastrofy. W tych przypadkach należy szczegółowo opisać stan po katastrofie oraz zmiany w nim
wprowadzone, z oznaczeniem miejsc ich wprowadzenia na szkicach i, w miarę możliwości, na fotografiach.
Art. 76. 1. Organ, o którym mowa w art. 74, po otrzymaniu zawiadomienia o katastrofie budowlanej jest obowiązany:
- niezwłocznie powołać komisję w celu ustalenia przyczyn i okoliczności katastrofy oraz zakresu czynności niezbędnych do likwidacji zagrożenia bezpieczeństwa ludzi lub mienia;
- niezwłocznie zawiadomić o katastrofie budowlanej właściwy organ nadzoru budo wlanego wyższego stopnia oraz Głów- nego Inspektora Nadzoru Budowlanego.
- W skład komisji, o której mowa w ust. 1 pkt 1, wchodzą: przedstawiciel organu nadzoru budowlanego jako prze- wodniczący, przedstawiciele innych zainteresowanych lub właściwych rzeczowo organów administracji rządowej, przedsta- wiciele samorządu terytorialnego, a także, w miarę potrzeby, rzeczoznawca budowlany lub inne osoby posiadające wymagane kwalifikacj e zawodowe.
- Do udziału w czynnościach komisji mogą być wezwani:
- inwestor, właściciel lub zarządca oraz użytkownik obiektu budowlanego;
- projektant, przedstawiciel wykonawcy i producenta lub importera wyrobów budowlanych;
- osoby odpowiedzialne za nadzór nad wykonywanymi robotami budowlanymi.
-
Organ, o którym mowa w art. 74, może nakazać właścicielowi lub zarządcy, w drodze decyzji, zabezpieczenie miej- sca katastrofy oraz obiektu budowlanego, który uległ katastrofie, uporządkowanie terenu lub wykon anie innych niezbędnych czynności i robót budowlanych. Decyzja podlega natychmiastowemu wykonaniu i może być ogłoszona ustnie. W razie nie- wykonania lub nadmiernej zwłoki w wykonaniu decyzji przez właściciela lub zarządcę obiektu budowlanego, organ zapewni jej wykonanie na koszt i ryzyko zobowiązanego.
Art. 76a. W przypadku, kiedy okoliczności wskazują na duże prawdopodobieństwo wspólnej przyczyny katastrofy budowlanej obejmującej kilka obiektów budowlanych, organ nadzoru budowlanego może prowadzić jedno postępowanie wyjaśniające dla wszystkich obiektów uszkodzonych w wyniku katastrofy.
Dziennik Ustaw – 74 – Poz. 725
Art. 77. Organy, o których mowa w art. 76 ust. 1 pkt 2, mogą przejąć prowadzenie postępowania wyjaśniającego przy-
czyny i okoliczności powstania katastrofy budowlanej.
Art. 78. 1. Po zakończeniu prac komisji organ nadzoru budowlanego niezwłocznie wydaje decyzję określającą zakres
i termin wykonania niezbędnych robót w celu uporządkowania terenu katastrofy i zabezpieczenia obiektu budowlanego do
czasu wykonania robót dop rowadzających obiekt do stanu właściwego.
2. Organ, o którym mowa w ust. 1, może zlecić na koszt inwestora, właściciela lub zarządcy obiektu budowlanego
sporządzenie ekspertyzy, jeżeli jest to niezbędne do wydania decyzji lub do ustalenia przyczyn katastro fy.
Art. 79. Inwestor, właściciel lub zarządca obiektu budowlanego po zakończeniu postępowania, o którym mowa
w art. 78, jest obowiązany podjąć niezwłocznie działania niezbędne do usunięcia skutków katastrofy budowlanej.
Rozdział 7a
Portal e -Budownictwo
Art. 79a. 1. Portal e -Budownictwo zapewnia możliwość wygenerowania:
- wniosku o pozwolenie na budowę;
- zgłoszenia budowy lub wykonywania innych robót budowlanych;
- wniosku o pozwolenie na rozbiórkę;
- zgłoszenia rozbiórki;
- oświadczenia o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane;
- wniosku o wydanie odrębnej decyzji o zatwierdzeniu projektu zagospodarowania działki lub terenu lub projektu archi- tektoniczno -budowlanego;
- wniosku o zmianę pozwolenia na budowę;
- wniosku o wydanie pozwolenia na budowę tymczasowego obiektu budowlanego;
- wniosku o przeniesienie decyzji o pozwoleniu na budowę;
- wniosku o przeniesienie decyzji o pozwoleniu na wznowienie robót budowlanych, o której mowa w art. 51 ust. 4;
- wniosk u o przeniesienie praw i obowiązków wynikających ze zgłoszenia, wobec którego organ nie wniósł sprzeciwu ;
- zawiadomienia o zamierzonym terminie rozpoczęcia robót budowlanych;
- wniosku o wydanie decyzji o wyłączeniu stosowania przepisów art. 45a ust. 1;
- wniosku o wydanie decyzji o niezbędności wejścia do sąsiedniego budynku, lokalu lub na teren sąsiedniej nierucho- mości;
- wniosku o wszczęcie uproszczonego postępowania legalizacyjnego;
- zawiadomienia o zakończeniu budowy;
- wniosku o pozwolen ie na użytkowanie;
- zgłoszenia zmiany sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części.
- Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego może zamieścić w portalu e -Budownictwo, do dobrowolnego stosowania, formularze innych dokumentów niż wymienione w ust. 1, w celu zapewnienia możliwości wygenerowania takich dokumentów.
- Wygenerowanie dokumentu, o którym mowa w ust. 1 i 2, polega na:
-
wypełnieniu formularza takiego dokumentu w portalu e -Budownictwo oraz
-
zapisaniu wypełnionego formularza w postaci pl iku komputerowego poza portalem e -Budownictwo albo jego wydruko- waniu . Art. 79b. Wygenerowanie dokumentu, o którym mowa w art. 79a ust. 1 lub 2, wymaga posiadania konta w portalu e-Budownictwo.
Art. 79c. Założenie konta w portalu e -Budownictwo odbywa się pr zez: -
rejestrację albo
-
uwierzytelnienie.
Dziennik Ustaw – 75 – Poz. 725
Art. 79d. 1. Rejestrując się w portalu e -Budownictwo, należy wskazać e -mail.
2. Nazwa e -mail, o którym mowa w ust. 1, stanowi identyfikator użytkownika w portalu e -Budownictwo.
3. Rejestrując się w portalu e -Budownictwo, osoba zakładająca konto ustala hasło.
Art. 79e. 1. Osoba, która założyła konto w portalu e -Budownictwo, zwana dalej „użytkownikiem konta”, staje się wy-
łącznym użytkownikiem tego konta.
2. Portal e -Budownictwo zabezpiecza konto nale żące do użytkownika konta przed dostępem osób trzecich.
Art. 79f. Dostęp do konta w portalu e -Budownictwo następuje przez:
- podanie identyfikatora użytkownika i hasła albo
- uwierzytelnienie.
Art. 79g. Uwierzytelnienie, o którym mowa w art. 79c pkt 2 i art. 79f pkt 2, wymaga użycia środka identyfikacji elek- tronicznej, wydanego w systemie identyfikacji elektronicznej przyłączonym do węzła krajowego identyfikacji elektronicz- nej, o którym mowa w art. 21a ust. 1 pkt 2 lit. a ustawy z dnia 5 września 2016 r. o usługach zaufania oraz identyfikacji elektronicznej (Dz. U. z 2021 r. poz. 1797 oraz z 2023 r. poz. 1234 ). Art. 79h. 1. Użytkownik konta może w każdym momencie usunąć konto w portalu e -Budownictwo.
- Konto w portalu e -Budownictwo podl ega automatycznemu usunięciu przez portal e -Budownictwo po upływie 2 lat
od dnia ostatniego logowania do tego konta.
Art. 79i. Na koncie w portalu e -Budownictwo są gromadzone dokumenty, o których mowa w art. 79a ust. 1 i 2, których
formularze zostały wypeł nione i zapisane na koncie w portalu e -Budownictwo przez użytkownika konta.
Art. 79j. 1. W portalu e -Budownictwo są przechowywane dane osobowe:
- użytkowników kont:
a) imię,
b) nazwisko,
c) e-mail,
d) numer PESEL – jeżeli założenie konta nastąpiło przez u wierzytelnienie; - znajdujące się w dokumentach zapisanych na kontach użytkowników kont.
- Z chwilą usunięcia konta w portalu e -Budownictwo wszystkie dane dotyczące tego konta, w tym dotyczące użyt-
kownika konta, oraz dokumenty zapisane na koncie są usuwa ne automatycznie.
Art. 79k. 1. Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego:
- zapewnia funkcjonowanie portalu e -Budownictwo, w tym ochronę przed nieuprawnionym dostępem osób trzecich, zniszczeniem oraz utratą danych;
- jest administratorem danych osobowych, o których mowa w art. 79j ust. 1.
- Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego udostępnia adres elektroniczny portalu e -Budownictwo w Biuletynie
Informacji Publicznej na stronie podmiotowej obsługującego go urzędu.
Rozdział 8
Organy adminis tracji architektoniczno -budowlanej i nadzoru budowlanego
Art. 80. 1. Zadania administracji architektoniczno -budowlanej wykonują, z zastrzeżeniem ust. 4, następujące organy:
-
starosta;
-
wojewoda;
-
Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego.
Dziennik Ustaw – 76 – Poz. 725
- Zadania nadzoru bu dowlanego wykonują, z zastrzeżeniem ust. 4, następujące organy:
- powiatowy inspektor nadzoru budowlanego;
- wojewoda przy pomocy wojewódzkiego inspektora nadzoru budowlanego jako kierownika wojewódzkiego nadzoru budowlanego, wchodzącego w skład zespolon ej administracji wojewódzkiej;
- Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego.
- (uchylony)
- Adm inistrację architektoniczno -budowlaną i nadzór budowlany w dziedzinie górnictwa sprawują organy określone
w odrębnych przepisach.
Art. 81. 1. Do podstawowych obowi ązków organów administracji architek toniczno -budowlanej i nadzoru budowlanego należy:
- nadzór i kontrola nad przestrzeganiem przepisów prawa budowlanego, a w szczególności:
a) zgodności zagospodarowania terenu z miejscowymi planami zagospodarowania przestrzennego oraz wymaga- niami ochrony środowiska,
b) warunków bezpieczeństwa ludzi i mienia w rozwiązaniach przyjętych w projektach budowlanych, przy wykony- waniu robót budowlanych oraz utrzymywaniu obiektów budowlanych,
c) zgodności ro związań architektoniczno -budowlanych z przepisami techniczno -budowlanymi oraz zasadami wiedzy technicznej , d) właściwego wykonywania samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie,
e) stosowania przy wykonywaniu robót budowlanych wyrobów zgodnie z art. 10; - wydawanie decyzji administracyjnych w sprawach określonych ustawą ; 2a) współpraca z Prezesem Krajowego Zasobu Nieruchomości w realizacji zadań określ onych w art. 5 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. o Krajowym Zasobie Nieruchomości ; 2b) nadzór nad użytkowaniem elektrowni wiatrowych w zakresie oceny stanu technicznego tych elektrowni .
- (uchylony)
- Przepisu ust. 1 pkt 1 lit. b, c i e nie stosuje się do budownictwa doświadczalnego, wykonywanego na zamkniętych terenach badawczych.
- Organy administ racji architektoniczno -budowlanej i organy nadzoru budowlanego kontrolują:
- posiadanie przez osoby wykonujące samodzielne funkcje techniczne w budownictwie uprawnień do pełnienia tych funkcji;
- spełnienie wymogu, o którym mowa w art. 12 ust. 7, w przyp adku osób wykonujących samodzielne funkcje techniczne
w budownictwie.
3a. W stosunku do osób lub uprawnień budowlanych wpisanych do centralnego rejestru osób posiadających uprawnie- nia budowlane kontroli, o której mowa w ust. 3, dokonuje się na podstawie da nych zawartych w systemie e -CRUB.
3b. W przypadku awarii lub przerwy w działaniu systemu e -CRUB uniemożliwiającej przeprowadzenie kontroli, o któ- rej mowa w ust. 3, organy administracji architektoniczno -budowlanej oraz organy nadzoru budowlanego mogą żądać od osób wykonujących samodzielne funkcje techniczne w budownictwie przedłożenia kopii uprawnień budowlanych lub kopii zaświadczenia, o którym mowa w art. 12 ust. 7.
- Organy adminis tracji architektoniczno -budowlanej i nadzoru budowlanego przy wykonywaniu obowiązków okreś lo-
nych przepisami prawa budowlanego mogą dokonywać czynności kontrolnych. Protokolarne ustalenia dokonane w toku
tych czynności stanowią podstawę do wydania decyzji oraz podejmowania innych środków przewidzianych w przepisach
prawa budowlanego.
Art. 81a. 1. Orga ny nadzoru budowlanego lub osoby działające z ich upoważnienia mają prawo wstępu:
-
do obiektu budowlanego;
-
na teren:
a) budowy,
b) zakładu pracy.
c) (uchylona)
Dziennik Ustaw – 77 – Poz. 725
- Czynności kontrolne, związane z wykonywaniem uprawnień organów nadzoru budowlanego, prze prowadza się w obecności inwestora, kierownika budowy lub robót, kierownika zakładu pracy lub wyznaczonego pracownika, bądź osób przez nich upoważnionych albo w obecności właściciela lub zarządcy obiektu, a w lokalu mieszkalnym – w obecności pełno- letniego domownika i przedstawiciela administracji lub zarządcy budynku.
- W przypadku kontroli podmiotu niebędącego przedsiębiorcą, w razie nieobecności osób, o których mowa w ust. 2, w uzasadnionych przypadkach, czynności kontrolne mogą być dokonywane w obecnośc i przywołanego pełnoletniego świadka.
- Czynności kontrolne dotyczące obiektów budowlanych, które są w zarządzie państw obcych albo są użytkowane
przez przedstawicieli dyplomatycznych i konsularnych tych państw lub przez inne osoby zrównane z nimi na pods tawie
ustaw, umów lub powszechnie ustalonych zwyczajów międzynarodowych, mogą być wykonywane za zgodą tych przedsta-
wicieli lub osób.
Art. 81b. (uchylony)
Art. 81c. 1. Organy adminis tracji architektoniczno -budowlanej i nadzoru budowlanego przy wykonywaniu zadań określonych przepisami prawa budowlanego mogą żądać od uczestników procesu budowlanego, właściciela lub zarządcy obiektu budowlanego, informacji lub udostępnienia dokumentów:
- związanych z prowadzeniem robót, przekazywaniem obiektu budo wlaneg o do użytkowania, utrzymaniem i użytkowa- niem obiektu budowlanego;
- świadczących, że wyroby stosowane przy wykonywaniu robót budowlanych, a w szczególności wyroby budowlane, zostały wprowadzone do obrotu lub udostępnione na rynku krajowym zgodnie z przepisami odrębnymi.
- Organy adminis tracji architektoniczno -budowlanej i nadzoru budowlanego, w razie powstania uzasadnionych w ątp- liwości co do jakości wyrobów budowlanych lub robót budowlanych, a także stanu technicznego obiektu budowlanego , mogą nałożyć, w drodze postanowienia, na osoby, o których mowa w ust. 1, obowiązek dostarczenia w określonym terminie odpowiednich ocen technicznych lub ekspertyz. Koszty ocen i ekspertyz ponosi osoba zobowiązana do ich dostarczenia.
- Na postanowienie, o którym mowa w ust. 2, przysługuje zażalenie.
- W razie niedostarczenia w wyznaczonym terminie żądanych ocen lub ekspertyz albo w razie dostarczenia ocen lub
ekspertyz, które niedostatecznie wyjaśniają sprawę będącą ich przedmiotem, organ admini stracji architekto niczno -budo w-
lanej lub nadzoru budowlanego może zlecić wykonanie tych ocen lub ekspertyz albo wykonanie dodatkowych ocen lub
ekspertyz na koszt osoby zobowiązanej do ich dostarczenia.
Art. 82. 1. Do właściwości organów adminis tracji architektoniczno -budowlanej należą sprawy określone w ustawie i niezastrzeżone do właściwości innych organów. - Organem adminis tracji architektoniczno -budowlanej pierwszej instancji, z zastrzeżeniem ust. 3 i 4, jest starosta.
- Wojewoda jest organem adminis tracji architektoniczno -budowlanej wyższego stopnia w stosunku do starosty oraz organem pierwszej instancji w sprawach obiektów i robót budowlanych:
-
usytuowanych na terenie pasa technicznego, portów i przystani morskich, morskich wód wewnętrznych, morza teryt o- rialnego i wyłącznej strefy ekonomicznej, a także na innych terenach przez naczonych do utrzymania ruchu i transportu morskiego;
-
hydrotechnicznych piętrzących, upustowych, regulacyjnych oraz kanałów i innych obiektów służących kształtowaniu zasobów wodn ych i korzystaniu z nich, wraz z obiektami towarzyszącymi, z wyłączeniem urządzeń melioracji wodnych;
-
dróg publicznych krajowych i wojewódzkich wraz z obiektami i urządzeniami służącymi do utrzymania tych dróg i transportu drogowego oraz sytuowanymi w granicach pasa drogowego sieciami uzbrojenia terenu – niezwiązanymi z użytkowaniem drogi, a w odniesieniu do dróg ekspresowych i autostrad – wraz z obiektami i urządzeniami obsługi podróżnych, pojazdów i przesyłek;
3a) usytuowanych na obszarze kolejowym;
3aa) dróg kolejowych wraz z infrastrukturą kolejową, obiektami, urządzeniami, służącymi do utrzymania tej infrastruktury i transportu kolejowego oraz sieciami uzbrojenia terenu – także niezwiązanymi z użytkowaniem drogi kolejowej, jeżeli konieczność ich budo wy lub przebudowy wynika z budowy lub przebudowy drogi kolejowej; -
lotnisk cywilnych wraz z obiektami i urządzeniami towarzyszącymi;
-
usytuowanych na terenach zamkniętych;
5a) dotyczących strategicznych inwestycji w zakresie sieci przesyłowych, o który ch mowa w ustawie z dnia 2 4 lipca 2015 r. o przygotowaniu i realizacji strategicznych inwestycji w zakresie sieci przesyłowych ( Dz. U. z 2023 r. poz. 1680, 1688 i 2029 );
Dziennik Ustaw – 78 – Poz. 725
5b) elektrowni wiatrowych, w rozumieniu art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 20 maja 2016 r. o i nwestycjach w zakresie elektrow ni
wiatrowych;
5c) inwestycji KZN.
6) (uchylony)
4. Rada Ministrów może określić, w drodze rozporządzenia, także inne niż wymienione w ust. 3 obiekty i roboty
budowlane, w sprawach których organem pierwszej instancji jest wojewoda.
Art. 82a. Starosta nie może powierzyć gminom, w drodze porozumienia, sprawy z zakresu swojej właściwości jako
organu adminis tracji architektoniczno -budowlanej. Przepisu art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie po-
wiatowym ( Dz. U. z 2024 r. poz. 107) nie stosuje się.
Art. 82b. 1. Organy admini stracji architektoniczno -budowlanej:
- prowadzą rejestr wniosków o pozwolenie na budowę i decyzji o pozwoleniu na budowę oraz rejestr zgłoszeń budowy,
o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1–3, a także przekazują do organu wyższego stopnia oraz Głównego Inspektora Nadzoru
Budowlanego wprowadzone d o nich dane;
1a) prowadzą odrębny rejestr wniosków o pozwolenie na budowę, decyzji o pozwoleniu na budowę oraz rejestr zgłoszeń budowy, o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1–3, dotyczący terenów zamkniętych; - przekazują bezzwłocznie organom nadzoru budowl anego:
a) kopie ostatecznych decyzji o pozwoleniu na budowę wraz z zatwierdzonym projektem zagospodarowania działki lub terenu oraz projektem architektoniczno -budowlanym,
b) kopie ostatecznych odrębnych decyzji o zatwierdzeniu projektu zagospodarowania dz iałki lub terenu oraz projektu architektoniczno -budowlanego wraz z tym projektem,
c) kopie innych decyzji, postanowień i zgłoszeń wynikających z przepisów prawa budowlanego; - uczestniczą, na wezwanie organów nadzoru budowlanego, w czynnościach inspekcyj nych i kontrolnych oraz udostęp- niają wszelkie dokumenty i informacje związane z tymi czynnościami.
- Rejestr, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, prowadzony jest w formie elektronicznej. Dane wprowadza się do rejestru i przesyła drogą elektroniczną do organu wy ższego stopnia na bieżąco.
- Rejestr, o którym mowa w ust. 1 pkt 1a, może być prowadzony przez wojewodę w postaci papierowej. W takim
przypadku wojewoda uwierzytelnioną kopię rejestru przekazuje do organu wyższego stopnia do piątego dnia każdego mie-
siąca lub, jeżeli dzień ten jest dniem wolnym od pracy, pierwszego dnia roboczego po tym terminie.
3a. W rejestrze wniosków o pozwolenie na budowę i decyzji o pozwoleniu na budowę zamieszcza się następujące dane:
-
w zakresie dotyczącym wniosków o pozw olenie na budowę:
a) nazwę i adres organu ad ministracji architektoniczno -budowlanej,
b) numer lub numery ewidencyjne wniosku,
c) datę wpływu wniosku i datę rejestracji wniosku,
d) imię i nazwisko albo nazwę inwestora,
e) adres zamieszkania lub siedziby in westora,
f) informacje dotyczące obiektu budowlanego i zamierzenia budowlanego w zakresie: rodzaju i kategorii obiektu budowlanego, a w przypadku budynku także jego kubatury, oraz nazwy, rodzaju i adresu zamierzenia budow lanego,
g) imię i nazwisko oraz n umer uprawnień budowlanych projektanta opracowującego projekt budowlany, który został załączony do wniosku,
h) informacje o:
– wezwaniu inwestora do uzupełnienia braków na podstawie art. 64 § 2 Kodeksu postępowania administracyj- nego w zakresie: daty wysłan ia wezwania, daty uzupełnienia brak ów oraz liczby dni związanych z uzupełnie- niem braków,
– wycofaniu wniosku przez inwestora oraz datę jego wycofania,
– przekazaniu wniosku zgodnie z właściwością,
– pozostawieniu wniosku bez rozpoznania,
i) inne uwagi organu;
Dziennik Ustaw – 79 – Poz. 725
- w zakresie dotyczącym decyzji o pozwoleniu na budowę:
a) nazwę i adres organu ad ministracji architektoniczno -budowlanej wydającego decyzję,
b) numer lub numery ewidencyjne wniosku,
c) datę wpływu wniosku i datę rejestracji wniosku,
d) informacj ę o wezwaniu inwestora do:
– uzupełnienia braków na podstawie art. 64 § 2 Kodeksu postępowania administracyjnego i datę uzupełnienia braków,
– uzupełnienia braków na podstawie art. 35 ust. 3 w zakresie: daty wysłania postanowienia, daty uzupełnienia braków oraz liczby dni związanych z uzupełnieniem braków,
e) numer lub numery ewidencyjne decyzji,
f) datę wydania decyzji,
g) informacje o rozstrzygnięciu zawartym w decyzji,
h) informacje dotyczące zawieszenia postępowania w sprawie wydania pozwolenia na budow ę w zakresie: daty zawieszenia postępowania, daty podjęcia postępowania oraz liczby dni trwania zawieszenia postępowania,
i) informacje o:
– uzgodnieniach z wojewódzkim konserwatorem zabytków w zakresie: daty wysłania dokumentów do konser - watora, daty otrz ymania uzgodnień oraz liczby dni trwania uzgodnienia,
– innych przyczynach wydłużenia terminu wydania decyzji w zakresie: przyczyn wydłużenia terminu oraz liczby
dni trwania wydłużenia,
– przekroczeniu ustawowego terminu wydania decyzji w zakresie kalendar zowej liczby dni prowadzenia postę- powania, liczby dni wskazującej czas prowadzenia postępowania po odjęciu okoliczności wskazanych
w art. 35 ust. 8 i liczby dni wskazującej przekroczenie terminu, o którym mowa w art. 35 ust. 6, j) inne uwagi.
- (uchylony)
4a. W rejestrze zgłoszeń dotyczących budowy, o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1–3, zamieszcza się następujące dane:
-
nazwę i adres organu ad ministracji architektoniczno -budowlanej;
-
numer lub numery ewidencyjne zgłoszenia;
-
datę wpływu zgłoszenia i datę rejestracji zgłoszenia;
-
imię i nazwisko albo nazwę inwestora;
-
adres zamieszkania lub siedziby inwestora;
-
informacje dotyczące obiektu budowlanego i zamierzenia budowlanego w zakresie: rodzaju i kategorii obiektu budo wla- nego , a w przypadku budynku także jego kubatury, oraz nazwy, rodzaju i adresu zamierzenia budowlanego;
-
imię i nazwisko oraz numer uprawnień budowlanych projektanta opracowującego projekt budowlany, który został załączony do zgłoszenia;
-
informacje o:
a) wezwaniu inwestora do uzupełnienia braków na podstawie art. 30 ust. 5c w zakresie: daty wysłania postanowienia i daty uzupełnienia braków,
b) wycofaniu zgłoszenia przez inwestora oraz datę jego wycofania,
c) przekazaniu zgłoszenia zgodnie z właściwością,
d) pozostawieniu zgłoszenia bez rozpoznania; -
datę zamieszczenia informacji o doręczeniu zgłoszenia w Biuletynie Informacji Publicznej;
Dziennik Ustaw – 80 – Poz. 725
- informacje w zakresie decyzji o wniesieniu sprzeciwu:
a) numer lub numery ewidencyjne decyzji,
b) data wydania decyzji , c) data nadania decyzji albo wprowadzenia do systemu, zgodnie z art. 30 ust. 6a; - informację o niewniesieniu sprzeciwu;
- inne uwagi.
- (uchylony)
- Rejestry wniosków o pozwolenie na budowę i decyzji o pozwoleniu na budowę oraz rejestr zgłoszeń dotyczących budowy, o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1–3, są prowadzone w sposób uniemożliwiający zmianę dokonanych wpisów.
- Dane, o których mowa w ust. 3a i 4a, są jawne i publikowane na stronie podmiotowej Biuletynu Informacji Pub -
licznej ur zędu obsługującego Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego, z wyjątkiem danych, o których mowa w ust. 3a
pkt 1 lit. e i lit. i oraz w pkt 2 lit. i tiret trzecie i lit. j oraz w ust. 4a pkt 5 i 12, oraz danych zawartych w rejestrach, o których
mowa w ust. 1 pkt 1a. - Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa
określi, w drodze rozporządzenia, sposób prowadzenia rejestru wniosków o pozwolenie na budowę i decyzji o pozwoleniu
na budowę oraz rejest ru zgłoszeń dotyczących budowy, o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1–3, uwzględniając konieczność
zapewnienia spójności i kompletności danych i informacji podlegających wpisowi do rejestru.
Art. 82c. 1. W sprawach, o których mowa w art. 82 ust. 3 pkt 1, organem właściwym jest:
- Wojewoda Zachodniopomorski oraz Zachodniopomorski Wojewódzki Inspe ktor Nadzoru Budowlanego – w od niesie- niu do morskich wód wewnętrznych, morza terytorialnego, strefy przyległej, wyłącznej strefy ekonomicznej, morskich portów i przystani oraz pasa nadbrzeżnego od linii wyznaczonej, na obszarach morskich, przebiegiem południka 16°41’56,70” długości geograficznej wschodniej, a następnie granicą woje wództwa pomorskiego i zachodnio pomor- skiego, do zachodniej granicy państwa;
- Wojewoda Pomorski oraz Pomorski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego – w odniesieniu do morskich wód wewnętrznych, morza terytorialnego, strefy przyległej, wyłącznej strefy ekonomicznej, morskich portów i przystani oraz pasa nadbrzeżnego od wschodniej granicy państwa do linii wyznaczonej, na obszarach morskich, przebiegiem południka 16°41’56,70” długości geograficznej wschodniej, a następnie granicą województwa pomorskiego i zachodnio- pomorskiego .
- W odniesieniu do obiektów i robót budowlanych realizow anych na obydwu obszarach, o których mowa w ust. 1,
właściwy jest wojewoda oraz Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego, na którego obszarze właściwości znajduje się
obszarowo większa część tego zamierzenia.
Art. 83. 1. Do właściwości powiatowego inspekto ra nadzoru budowlanego, jako organu pierwszej instancji, należą zadania i kompetencje, o których mowa w art. 37 ust. 3, art. 40 ust. 2, art. 41 ust. 4, art. 48–51, art. 54, art. 55, art. 57 ust. 4 i 8, art. 59, art. 59a, art. 59c ust. 1, art. 59d ust. 1, art. 59g ust. 1, art. 59i, art. 62 ust. 1 pkt 3 i ust. 3, art. 65, art. 66, art. 67 ust. 1 i 3, art. 68, art. 69, art. 70 ust. 2, art. 71a, art. 74, art. 75 ust. 1 pkt 3 lit. a, art. 76, art. 78 oraz art. 97 ust. 1. - Organem wyższego stopnia w stosunku d o powiatowego inspektora nadzoru budowlanego jest wojewódzki inspektor
nadzoru budowlanego. - Do właściwości wojewódzkiego inspektora nadzoru budowlanego, jako organu pierwszej instancji, należą zadania
i kompetencje określone w ust. 1, w sprawach, o których mowa w art. 82 ust. 3 i 4, oraz zadania i kompetencje określone
w art. 7b ustawy z dnia 20 maja 2016 r. o inwestycjach w zakresie elektrowni wiatrowych.
Art. 83a. (uchylony)
Art. 84. 1. Do zadań organów nadzoru budowlanego należy:
-
kontrola przestrzegania i stosowania przepisów prawa budowlanego;
-
kontrola działania organów admini stracji architektoniczno -budowlanej;
-
badanie przyczyn powstawania katastrof budowlanych;
-
współdziałanie z organami kontroli państwowej.
Dziennik Ustaw – 81 – Poz. 725
- Organy nadzoru bu dowlanego są obowiązane do:
- bezzwłocznego przesyłania organom administracji architektoniczno -budowlanej kopii decyzji i postanowień wynika- jących z przepisów prawa budowlanego;
- prowadzenia ewidencji decyzji, postanowień i zgłoszeń, o których mowa w art. 82b ust. 1 pkt 2;
- prowadzenia ewidencji rozpoczynanych i oddawanych do użytkowania obiektów budowlanych;
- prowadzenia ewidencji zawiadomień o kontrolach, o których mowa w art. 62 ust. 1 pkt 3.
- (uchylony)
- (uchylony)
- Minister właściwy d o spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa określi, w drodze rozporządzenia, wzór i sposób prowadzenia ewidencji rozpoczynanych i oddawanych do użytkowania obiektów budowlanych.
- Ewidencja rozpoczynanych i oddaw anych do użytkowania obiektów budowlanych powinna zawierać w szczególności:
określenie organu prowadzącego ewidencję, dane osobowe lub nazwę inwestora oraz inne niezbędne dane pochodzące ze składanych zawiadomień i decyzji.
Art. 84a. 1. Kontrola przestrzeg ania i stosowania przepisów prawa budowlanego obejmuje:
- kontrolę zgodności wykonywania robót budowlanych z przepisami prawa budowlanego, projektem budowlanym lub warunkami określonymi w decyzji o pozwoleniu na budowę;
- sprawdzanie posiadania przez oso by pełniące samodzielne funkcje techniczne w budownictwie właściwych uprawnień do pełnienia tych funkcji;
- sprawdzanie wyrobów stosowanych przy wykonywaniu robót budowlanych w zakresie zgodności z art. 10, w szcze gól- ności wyrobów budowlanych.
- Organy nadzoru budowlanego, kontrolując stosowanie przepisów prawa budowlanego:
- badają prawidłowość postępowania administracyjnego przed organami administracji archite ktoniczno -budowlanej oraz wydawanych w jego toku decyzji i postanowień;
- sprawdzają wykony wanie obowiązków wynikających z decyzji i postanowień wydanych na podstawie przepisów prawa budowlanego.
- Wykonując kontrolę, o której mowa w art. 84 ust. 1 pkt 1, organ nadzoru budowlanego kontroluje również spełnianie
przez podmiot kontrolowany obowiąz ków, o których mowa w art. 23r ust. 3 ustawy z dnia 10 kwietni a 1997 r. – Prawo
energetyczne , oraz może kontrolować spełnianie przez podmiot kontrolowany obowiązku, o którym mow a w art. 23r ust. 4
ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne.
Art. 84aa. 1. W związku z przetwarzaniem przez organy administracji architektoniczno -budowlanej i organy nadzoru budowlanego danych osobowych w toku realizacji zadań określonych w ustawie prawo, o którym mowa w art. 15 ust. 1 lit. g rozporzą dzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchy- lenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporząd zenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1, z późn. zm.36)), przysługuje w zakresie, w jakim nie ma wpływu na ochronę praw i wolności osoby, od której dane pozyskano. - Organy administracji architektoniczno -budowlanej informują o ograniczeniu, o którym mowa w ust. 1, odpowiednio przy pierwszej czynności skierowanej do osoby, której dane dotyczą, lub w trybie określonym w art. 49 Kodeksu postępo- wania administracyjnego.
- Organy nadzoru budowlanego informują o ograniczeniu, o którym m owa w ust. 1, przy pierwszej czynności skiero- wanej do osoby, której dane dotyczą.
- W przypadku gdy okres przechowywania danych osobowych, o których mowa w ust. 1, nie wynika z przepisów
ustawy z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach albo przepisów odrębnych, organy admini-
stracji architektoniczno -budowlanej i organy nadzoru budowlanego przechowują dane przez okres ustalony zgodnie z przepisami
wydanymi na podstawie art. 6 ust. 2 i 2b ustawy z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach. - Dane osobowe, o których mowa w ust. 1, podlegają z abezpieczeniom zapobiegającym nadużyciom lub niezgod- nemu z prawem dostępowi lub przekazaniu polegającym co najmniej na:
-
dopuszczeniu do przetwarzania danych osobowych wyłącznie osób posiadających upoważnienie wydane przez administratora danych;
-
pisem nym zobowiązaniu osób upoważnionych do przetwarzania danych osobowych do zachowania ich w tajemnicy.
-
Zmiana wymienionego rozporządzenia została ogłoszona w Dz. Urz. UE L 127 z 23.05.2018, str. 2.
Dziennik Ustaw – 82 – Poz. 725
Art. 84ab. Wystąpienie z żądaniem, o którym mowa w art. 18 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady
(UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobo-
wych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie
o ochronie danych), nie wpływa na:
- prowadzenie rejestrów i ewidencji, o których mowa w art. 82b ust. 1 i 1a, art. 84 ust. 2 pkt 2–4 i art. 88a ust. 1 pkt 3;
- przebieg i wynik postępowań, o których mowa w art. 97 ust. 1;
- czynności związane z kontrolą przestrzegania i stosowania przepisów prawa budowlanego.
Art. 84b. 1. Kon trolę działalności organów administracji architektoniczno -budowlanej wykonują Główny Inspektor Nad- zoru Budowlanego oraz wojewódzki inspektor nadzoru budowlanego, który wykonuje tę kontrolę w stosunku do starosty.
- (uchylony)
- W przypadku ustalenia przez organy nadzoru budowlanego, że zachodzą okoliczności uzasadniające wznowienie postępowania albo stwierdzenie nieważności decyzji wydanej przez organ administracji architektoniczno -budowlanej, właś- ciwy organ administracji ar chitektoniczno -budowlanej wznawia lub wszczyna z urzędu postępowanie.
- Kontrolę działalności organów administracji architektoniczno -budowlanej i organów nadzoru budowlanego prze-
prowadza się na zasadach i w trybie określonych w przepisach o kontroli w administracji rządowej.
Art. 85. Współdziałanie organów nadzoru budowlanego z organami administracji architektoniczno -budowlanej i orga- nami kontroli państwowej obejmuje w szczególności:
- uzgadnianie w miarę potrzeb planów kontroli i prowadzenie wspólnyc h działań kontrolnych;
- przekazywanie i wymianę informacji o wynikach kontroli.
Art. 85a. Do kontroli działalności gospodarczej przedsiębiorcy stosuje się przepisy rozdziału 5 ustawy z dnia 6 marca
2018 r. – Prawo przedsiębiorców (Dz. U. z 2024 r. poz. 236). Art. 86. 1. Powiatowy inspektor nadzoru budowlanego jest powoływany przez starostę spośród co najmniej trzech kandydatów wskazanych przez wojewódzkiego inspektora nadzoru budowlanego. Jeżeli starosta nie powoła powiatowego inspektora nadzoru budowlane go w terminie 30 dni od dnia przedstawienia kandydatów, wojewódzki inspektor nadzoru budowlanego wskazuje spośród nich kandydata, którego starosta powołuje na stanowisko powiatowego inspektora nadzoru budowlanego.
- Starosta odwołuje powiatowego inspektora nadzoru budowlanego:
- w uzgodnieniu z wojewódzkim inspektorem nadzoru budowlanego albo
- na wniosek wojewódzkiego inspektora nadzoru budowlanego.
-
Powiatowy inspektor nadzoru budowlanego wykonuje swoje zadania przy pomocy powiat owego inspektoratu nad- zoru budowlanego.
3a. W uzasadnionych przypadkach zakres działania powiatowego inspektora nadzoru budowlanego może obejmować więcej niż jeden powiat.
3b. Wojewoda, na wniosek właściwych starostów, może rozszerzyć zakres działania powi atowego inspektora nadzoru
budowlanego na więcej niż jeden powiat. -
Organizację wewnętrzną i szczegółowy zakres zadań powiatowego inspektoratu nadzoru budowlanego określa powiatowy inspektor nadzoru budowlanego w regulaminie organizacyjnym.
Art. 87. 1. W ojewódzkiego inspektora nadzoru budowlanego powołuje i odwołuje wojewoda, za zgodą Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego. -
(uchylony)
-
Wojewódzki inspektor nadzoru budowlanego wykonuje swoje zadania przy pomocy wojewódzkiego inspektoratu nadzoru budo wlanego.
-
Organizację wojewódzkiego inspektoratu nadzoru budowlanego określa regulamin ustalony przez wojewódzkiego inspektora nadzoru budowlanego i zatwierdzony przez wojewodę.
Art. 88. 1. Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego jest centralnym organem adm inistracji rządowej w sprawach administracji architektoniczno -budowlanej i nadzoru budowlanego. -
Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego jest organem właściwym w sprawach indywidualnych, rozstrzyganych w drodze postępowania administracyjnego, w zakresie wy nikającym z przepisów prawa budowlanego.
Dziennik Ustaw – 83 – Poz. 725
- Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego jest powoływany przez Prezesa Rady Ministrów, spośród osób wyłonionych
w drodze otwartego i konkurencyjnego naboru, na wniosek ministra właściwego do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa . Prezes Rady Ministrów odwołuje Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego.
3a. Stanowisko Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego może zajmować osoba, która:
-
posiada tytuł zawod owy magistra lub równorzędny;
-
jest obywatelem polskim;
-
korzysta z pełni praw publicznych;
-
nie była skazana prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo skarbowe;
-
posiada kompetencje kierownicze;
-
ma co najmniej 6-letni staż pracy, w tym co najmniej 3-letni staż pracy na stanowisku kierowniczym;
-
posiada wykształcenie i wiedzę z zakresu spraw należących do właściwości Głównego Inspektora Nadzoru Budow lanego.
3b. Informację o naborze na stanowisko Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego ogłasza się przez umieszczenie ogłoszenia w miejscu powszechnie dostępnym w siedzibie urzędu oraz w Biuletynie Informacji Publicznej urzędu i Biule - tynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów. Ogło szenie powinno zawierać: -
nazwę i adres urzędu;
-
określenie stanowiska;
-
wymagania związane ze stanowiskiem wynikające z przepisów prawa;
-
zakres zadań wykonywanych na stanowisku;
-
wskazanie wymaganych dokumentów;
-
termin i miejsce składania do kumentów;
-
informację o metodach i technikach naboru.
3c. Termin, o którym mowa w ust. 3b pkt 6, nie może być krótszy niż 10 dni od dnia opublikowania ogłoszenia w Biule- tynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.
3d. Nabór na stanowisk o Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego przeprowadza zespół, powołany przez ministra
właściwego do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa , liczący co najmniej
3 osoby, których wiedza i doświadczenie dają rękoj mię wyłonienia najlepszych kandydatów. W toku naboru ocenia się do- świadczenie zawodowe kandydata, wiedzę niezbędną do wykonywania zadań na stanowisku, na które jest przeprowadzany nabór, oraz kompetencje kierownicze.
3e. Ocena wiedzy i kompetencji kierowni czych, o których mowa w ust. 3d, może być dokonana na zlecenie zespołu przez osobę niebędącą członkiem zespołu, która posiada odpowiednie kwalifikacje do dokonania tej oceny.
3f. Członek zespołu oraz osoba, o której mowa w ust. 3e, mają obowiązek zachowani a w tajemnicy informacji doty- czących osób ubiegających się o stanowisko, uzyskanych w trakcie naboru.
3g. W toku naboru zespół wyłania nie więcej niż 3 kandydatów, których przedstawia ministrowi właściwemu do spraw
budownictwa, planowania i zagospodarowani a przestrzennego oraz mieszkalnictwa . 3h. Z przeprowadzonego naboru zespół sporządza protokół zawierający: -
nazwę i adres urzędu;
-
określenie stanowiska, na które był prowadzony nabór, oraz liczbę kandydatów;
-
imiona, nazwiska i adresy nie więcej niż 3 najlepszych kandydatów uszeregowanych według poziomu spełniania przez nich wymagań określonych w ogłoszeniu o naborze;
-
informację o zastosowanych metodach i technikach naboru;
-
uzasadnienie dokonanego wyboru albo powody niewyłonienia kandydata;
-
skład zespołu.
Dziennik Ustaw – 84 – Poz. 725
3i. Wynik naboru ogłasza się niezwłocznie przez umieszczenie informacji w Biuletynie Informacji Publicznej urzędu i Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów. Informacja o wyniku naboru zawiera:
- nazwę i adres urzędu;
- określenie stanowiska, na które był prowadzony nabór;
- imiona, nazwiska wybranych kandydatów oraz ich miejsca zamieszkania w rozumieniu przepisów Kodeksu cywilnego
albo informację o niewyłonieniu kandydata.
3j. Umieszczenie w Biuletyni e Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów ogłoszenia o naborze oraz o wyniku tego naboru jest bezpłatne.
- (uchylony)
- (uchylony)
- (uchylony)
- (uchylony)
- (uchylony)
- Zastępcy Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego są powoływani przez ministra właściwego do spraw budow-
nictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa , spośród osób wyłonionych w drodze otwartego
i konkurencyjnego naboru, na wniosek Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Minister właściwy d o spraw budow- nictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa odwołuje zastępców Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego. - Zespół przeprowadzający nabór na stanowiska, o których mowa w ust. 9, powołuje Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego.
- Do sposobu przeprowadzania naboru na stanowiska, o których mowa w ust. 9, stosuje się odpowiednio ust. 3a–3j. Art. 88a. 1. Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego wykonuje zadania określone przepisami prawa budowlanego, a w szczególności:
- pełni funkcję organu wyższego stopnia w rozumieniu Kodeksu postępowania administracyjnego w stosunku do wojewo- dów i wojewódzkich inspektorów nadzoru budowlanego oraz sprawuje nadzór nad ich działalnością;
- kontroluje działanie organ ów administracji architektoniczno -budowlanej i nadzoru budowlanego;
- prowadzi, w systemie e -CRUB, będącym systemem teleinformatycznym w rozumieniu art. 3 pkt 3 ustawy z dnia 17 lutego
2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne, centralne rejestry:
a) osób posiadających uprawnienia budowlane,
b) (uchylona)
c) ukaranych z tytułu odpowiedzialności zawodowej w budownictwie.
- W rejestrach, o których mowa w ust. 1 pkt 3, zamieszcza się następujące dane:
-
imiona i nazwisko;
-
adres zamieszkania;
-
numer PESEL – w stosunku do osób posiadających obywatelstwo polskie, albo numer paszportu lub innego dokumentu potwierdzającego tożsamość – w stosunku do osób nieposiadających obywatelstwa polskiego;
3a) datę śmierci – jeżeli osoba, której wpis dotyczy, zmarła; -
informację o wykształceniu, o tytułach zawodowych i o stopniach lub tytułach naukowych;
-
numer, datę i miejsce wydania decyzji;
-
organ wydający decyzję;
-
podstawę prawną wydania decyzji;
-
numer, specja lność i zakres uprawnień budowlanych – w centralnym rejestrze osób posiadających uprawnienia budow- lane;
8a) numer uprawnień budowlanych – w centralnym rejestrze ukaranych z tytułu odpowiedzialności zawodowej w budow- nictwie;
Dziennik Ustaw – 85 – Poz. 725
- informację o przynależności d o właściwej okręgowej izby samorządu zawodowego, w tym informację o zawieszeniu w prawach członka;
- (uchylony)
- dane identyfikujące decyzję o ukaraniu z tytułu odpowiedzialności zawodowej w budownictwie – w centralnym reje- strze ukaranych z tytułu odp owiedzialności zawodowej w budownictwie;
- (uchylony)
- pozycję rejestru;
- datę wpisu do rejestru ;
- adres do korespondencji, numer telefonu, e -mail – w centralnym rejestrze osób posiadających uprawnienia budowlane.
- (uchylony)
- Zakres danych identyfikujących decyzję o ukaraniu z tytułu odpowiedzialności zawodowej w budownictwie obej- muje następujące dane:
- numer decyzji o nadaniu uprawnień;
- datę i miejsce wydania decyzji o ukaraniu z tytułu odpowiedzialności zawodowej w budownictwie ;
- wskazanie organu wydającego decyzję;
- podstawę prawną;
- funkcję uczestnika;
- datę, miejsce i kwalifikację prawną popełnionego czynu;
- rodzaj kary;
- terminy egzaminów;
- datę upływu kary;
- status kary;
- inne uwagi dotyczące kary.
- Udostępnieniu podlegają dane wymienione w ust. 2 pkt 1, 8–9 i w ust. 4 pkt 2, 3, 5 –7, 9 i 10, a dane osób wpisanych
do rejestrów przed dniem 1 stycznia 2007 r. – na ich wniosek złożony w formie pisemnej.
5a. Dane w centralnym rejestrze osób posiadających uprawnienia budowlane, o których mowa w ust. 2:
-
pkt 1,
-
pkt 2, w zakresie województwa,
-
pkt 4, w zakresie tytułu zawodowego i stopnia lub tytułu naukowego,
-
pkt 5, w zakresie numeru decyzji,
-
pkt 8, 9 i 15 – są publikowane na stron ie podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej urzędu obsługującego Głównego Inspektora Nad- zoru Budowlanego.
5b. Dane w centralnym rejestrze osób posiadających uprawnienia budowlane, o których mowa w ust. 2 pkt 15, są publikowane w sposób, o którym mowa w ust. 5a, wyłącznie za uprzednią zgodą osoby, której dotyczą, wyrażoną w postaci papierowej albo w postaci dokumentu elektronicznego.
5c. W systemie e -CRUB są gromadzone kopie uprawnień budowlanych oraz kopie decyzji o ukaraniu z tytułu odpowiedzialności za wodowej w budownictwie.
5d. Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego zapewnia dostęp do systemu e -CRUB: -
organom administracji architektoniczno -budowlanej i organom nadzoru budowlanego;
-
organom izb samorządu zawodowego.
Dziennik Ustaw – 86 – Poz. 725
5e. Administratorem systemu e -CRUB jest Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego.
6. Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa
określi, w drodze rozporządzenia:
- szczegółowy sposób prowadzenia systemu e -CRUB, w tym przyporządkowania danych, o których mowa w ust. 2 i 4, do zbiorów danych gromadzonych w rejestrach, o których mowa w ust. 1 pkt 3,
- wzory formularzy do przekazywania danych identyfikujących uprawnienia budowlane lub uznane kwalifikacje zawo- dowe oraz dany ch dotyczących osoby, która nabyła te uprawnienia lub kwalifikacje,
- wzory formularzy do przekazywania danych identyfikujących decyzję o ukaraniu z tytułu odpowiedzialności zawodowej
w budownictwie oraz danych dotyczących osoby ukaranej
– mając na względ zie dane i informacje podlegające wpisowi do rejestrów oraz publikacji na stronie podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej urzędu obsługującego Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego, a także konieczność zapewnienia bezpieczeństwa i przejrzystości grom adzonych danych.
Art. 88b. 1. Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego wykonuje swoje zadania przy pomocy Głównego Urzędu Nadzoru
Budowlanego.
- Organizację Głównego Urzędu Nadzoru Budowlanego określa statut nadany, w drodze rozporządzenia, przez ministra właściwego do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa .
- Organizację wewnętrzną i szczegółowy zakres zadań Głównego Urzędu Nadzoru Budowlanego określa Główny
Inspektor Nadzoru Budowlanego w regulaminie organizacyjn ym.
Art. 89. (uchylony)
Art. 89a. Do właściwości organów administracji architektoniczno -budowlanej i nadzoru budowlanego w dziedzinie górnictwa należą sprawy i związane z nimi środki działania określone w ustawie, dotyczące obiektów i robót budowlanych
zakładów górniczych.
Art. 89b. Wojewoda w sprawach, o których mowa w art. 82 ust. 3 pkt 1 i 5, oraz właściwe organy administracji architek- toniczno -budowlanej w dziedzinie górnictwa przy wydawaniu pozwolenia na budowę są obowiązani do sprawdzenia posia- dania przez inwestora postanowienia o uzgodnieniu, o którym mowa w art. 33 ust. 2 pkt 4. Art. 89c. 1. W przypadkach bezpośredniego zagrożenia życia lub zdrowia ludzi związanych z budową, utrzymaniem lub rozbiórką obiektów budowlanych starosta, wójt, burmistrz i prezydent miasta mogą wydać właściwemu powiatowemu inspektorowi nadzoru budowlanego polecenie podjęcia działań zmierzających do usunięcia tego zagrożenia. Przepisy art. 10 ust. 2 ustawy z dnia 18 kwietnia 2002 r. o stanie klęski żywiołowej ( Dz. U. z 2017 r. poz. 1897 ) stosuje się odpowiednio. - Starosta, wójt, burmistrz i prezydent miasta ponoszą wyłączną odpowiedzialność za treść polecenia, o którym mowa
w ust. 1. - Polecenie przekazane ustnie wymaga potwierdzenia na piśmie.
- Polecenie podlega niezwłocznemu wykonaniu. Powiatowy inspektor nadzoru budowlanego przedkłada bezzwłocznie
sprawę wojewódzkiemu inspektorowi nadzoru budowlanego, jeżeli nie jest w stanie wykonać polecenia albo jeżeli polecenie
narusza prawo. - Polecenie naruszające prawo jest nieważne. O nieważności polecenia rozstrzyga wojewoda.
Rozdział 9
Przepisy karne
Art. 90. (uchylony)
Art. 91. 1. Kto:
- udaremnia określone ustawą czynności organów administracji architektoniczno -budowlanej lub nadzoru budowlanego,
- wykonuje samodzielną funkcję techniczną w budownictwie, nie posiadając odpowiednich uprawnień budowlanych lub
prawa wykonywania samodzielnej funkcji technicznej w budownictwie,
podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do roku .
-
(uchylony)
Dziennik Ustaw – 87 – Poz. 725
Art. 91a.37) Kto nie spełnia, określonego w art. 61, obowiązku utrzymania obiektu budowlanego w należytym stanie
technicznym, użytkuje obiekt w sposób niezgodny z przepisami lub nie zapewnia bezpieczeństwa użytkowania obiektu budow-
lanego , podlega grzywnie nie mniejszej niż 100 stawek dziennych, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności
do roku.
Art. 92. 1. Kto:
- w razie katastrofy budowlanej nie dopełnia obowiązków określonych w art. 75 lub art. 79,
- nie spełnia, określonego w art. 70 ust. 1, obowiązku usunięcia stwierdzonych uszkodzeń lub uzupełnienia braków, mogących spowodować niebezpieczeństwo dla ludzi lub mienia bądź zagrożenie środowiska,
- utrudnia, określone ustawą, czynności organów administracji architektoniczno -budowlanej lub nadzoru budowlanego,
podlega karze aresztu albo karze ograniczenia wolności, albo karze grzywny.
- Tej samej karze podlega kto, pomimo zastosowania środków egzekucji administracyjnej:
-
nie stosuje się do wydanych, na pods tawie ustawy, decyzji organów administracji architektoniczno -budowlanej lub nadzoru budowlanego.
-
(uchylony)
Art. 93. Kto: -
przy projektowaniu lub wykonywaniu robót budowlanych w sposób rażący nie przestrzega przepisów art. 5 ust. 1–2b, 1a) przy wykonywaniu robót budowlanych stosuje wyroby, naruszając przepis art. 10,
-
(uchylony)
2a) wykonuje roboty budowlane, naruszając przepisy art. 28 ust. 1 lub art. 29 ust. 1, 3, 6 i 7, -
dokonuje rozbiórki obiektu budowlanego lub jego części, naruszając pr zepisy art. 30b ust. 1 lub art. 31 ust. 1,
-
przystępuje do budowy lub prowadzi roboty budowlane bez dopełnienia wymagań określonych w art. 41 ust. 4, art. 42, art. 44, art. 45 i art. 45a,
-
dostarcza lub umożliwia dostarczenie energii, wody, ciepła lub gazu, naruszając przepis art. 41 ust. 5,
-
wykonuje roboty budowlane w sposób odbiegający od ustaleń i warunków określonych w przepisach, pozwoleniu na budowę lub rozbiórkę bądź w zgłoszeniu budowy lub rozbiórki, bądź istotnie odbiegający od zatwierdzoneg o projektu,
-
(uchylony)
-
nie spełnia obowiązku, o którym mowa w art. 62 ust. 1 pkt 1–4a lub art. 62b,
-
nie spełnia, określonych w art. 60c, art. 60d, art. 60f ust. 1, art. 60g, art. 60i ust. 1, art. 60m, art. 63 ust. 1 lub art. 64 ust. 3, obowiązków założenia, wyznaczenia do prowadzenia, prowadzenia, dokonywania wpisów w terminie, zamknię- cia, przekazywania lub udostępniania książki obiektu budowlanego lub przechowywania dokumentów związanych z obiektem budowlanym,
9a) nie spełnia obowiązku przesłania protokołu, o którym mowa w art. 70 ust. 2, 9b) zmienia sposób użytkowania obiektu budowlanego lub jego części bez wymaganego zgłoszenia, o którym mowa
w art. 71 ust. 2, albo pomimo wniesienia sprzeciwu, o którym mowa w art. 71 ust. 3–5, -
nie udziela informacji lub nie udostępnia dokumentów, o których mowa w art. 81c ust. 1, żądanych przez organ nadzoru
budowlanego , związanych z prowadzeniem robót budowlanych, przekazaniem obiektu budowlanego do użytkowania lub jego utrzymaniem, -
(uchylony)
-
nie stosuje się do decyzji, o której mowa w art. 66 ust. 1a, w terminie w niej określonym,
-
w przypadkach określonych w art. 48 ust. 1, art. 50 ust. 1 pkt 1 lub 2 wykonuje roboty budowlane,
-
do zawiadomienia o zakończeniu budowy, o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1a, składa oświadczenie, o którym mowa w art. 57 ust. 1ba, niezgodne ze stanem faktycznym,
podlega karze grzywny.
Art. 94. Orzekanie w sprawach o czyny, określone w art. 92 i art. 93, następuje na podstawie przepisów Kodeksu postę- powania w sprawach o wykroczenia. -
Utracił moc z dniem 12 lutego 2021 r. w zakresie obejmującym zwrot „ , użytkuje obiekt w sp osób niezgodny z przepisami” na pod- stawie wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 9 lutego 2021 r. sygn. akt P 15/17 (Dz. U. poz. 282).
Dziennik Ustaw – 88 – Poz. 725
Rozdział 10
Odpowiedzialność zawodowa w budownictwie
Art. 95. Odpowiedzialności zawodowej w budownictwie podlegają osoby wykonujące samodzielne funkcje techniczne
w budownictwie, które:
- dopuściły się występków lub wykroczeń, określonych ustawą;
- zostały ukarane w związku z wykonywaniem samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie;
- wskutek rażących błędów lub zaniedbań, spowodowały zagrożenie życia lub zdrowia ludzi, bezpieczeństwa mienia lub środowiska albo znaczne szkody materialne;
- nie spełniają lub spełniają niedbale swoje obowiązki;
- uchylają się od podjęcia nadzoru autorskiego lub wykonują niedbale obowiązki wynikające z pełnienia tego nadzoru.
Art. 96. 1. Popełnienie czynów powodują cych odpowiedzialność zawodową w budownictwie jest zagrożone następu- jącymi karami: - upomnieniem;
- upomnieniem z jednoczesnym nałożeniem obowiązku złożenia, w wyznaczonym terminie, egzaminu, o którym mowa
w art. 12 ust. 3; - zakazem wykonywania samodzi elnej funkcji technicznej w budownictwie, na okres od roku do 5 lat, połączonym z obowiązkiem złożenia, w wyznaczonym terminie, egzaminu, o którym mowa w art. 12 ust. 3.
- Przy nakładaniu kary należy uwzględnić dotychczasową karalność z tytułu odpowiedzia lności zawodowej w budow- nictwie .
- O zakazie wykonywania samodzielnej funkcji technicznej w budownictwie orzeka się w przypadku znacznego spo- łecznego niebezpieczeństwa czynu.
- Zakaz wykonywania samodzielnej funkcji technicznej w budownictwie może być or zeczony również w stosunku do osoby, która:
- pomimo dwukrotnego upomnienia ponownie dopuściła się czynu, powodującego odpowiedzialność zawodową;
- uchyla się od złożenia nakazanego egzaminu.
- Zakaz wykonywania samodzielnej funkcji technicznej w budown ictwie określa się w latach i miesiącach. Kara bieg nie od dnia, w którym decyzja o ukaraniu z tytułu odpowiedzialności zawodowej w budownictwie stała się ostateczna.
- Osobie ukaranej z jednoczesnym nałożeniem obowiązku złożenia egzaminu, która w wyznacz onym terminie egzaminu
nie zdała, wyznacza się termin dodatkowy, nie krótszy niż 3 miesiące i nie dłuższy niż 6 miesięcy. W przypadku nieuzyskania
oceny pozytywnej w terminie dodatkowym, stwierdza się utratę uprawnień do pełnienia samodzielnej funkcji tech nicznej w budownictwie.
Art. 97. 1. Postępowanie w sprawie odpowiedzialności zawodowej w budownictwie wszczyna się na wniosek organu
nadzoru budowlanego, właściwego dla miejsca popełnienia czynu lub stwierdzającego popełnienie czynu, złożony po przepro- wadz eniu postępowania wyjaśniającego. - Wniosek, o którym mowa w ust. 1, powinien zawierać określenie zarzucanego czynu, uzasadni enie faktyczne i prawne
oraz wskazanie dowodów. - Wniosek, o którym mowa w ust. 1, może złożyć w zakresie swojej właściwości organ samorządu zawodowego.
Art. 98. 1. W sprawach odpowiedzialności zawodowej w budownictwie orzekają organy samorządu zawodowego. - Właściwość organów samorządu zawodowego w sprawach odpowiedzialności zawodowej w budownictwie regulują
odrębne przepisy.
Art. 99. 1. Ostateczną decyzję o ukaraniu z tytułu odpowiedzialności zawodowej w budownictwie przesyła się do wia- domości :
-
jednostce organizacyjnej zatrudniającej osobę ukaraną;
-
właściwemu stowarzyszeniu;
-
organowi, który wydał ukaranemu uprawnienia do pełnienia samodzielnej fun kcji technicznej w budownictwie.
-
(uchylony)
Dziennik Ustaw – 89 – Poz. 725
- Dane identyfikujące decyzję o ukaraniu z tytułu odpowiedzialności zawodowej w budownictwie oraz dane dotyczące osoby ukaranej podlegają wpisowi do ce ntralnego rejestru ukaranych z tytułu odpowiedzialności zawodowej w budownictwie.
- Dane, o których mowa w ust. 2, wraz z kopią decyzji o ukaraniu z tytułu odpowiedzialności zawodowej w budownic- twie, organy samorządu zawodowego przekazują Głównemu Inspekt orowi Nadzoru Budowlanego, za pomocą systemu e-CRUB, w terminie 14 dni od dnia, w którym decyzja ta stała się ostateczna.
- Dane, o których mowa w ust. 2, przekazuje się za pomocą formularzy, których wzory zostały określone w przepisach wydanych na podsta wie art. 88a ust. 6.
- W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości w zakresie danych, o których mowa w ust. 2, przekazanych za pomocą
systemu e -CRUB, Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego występuje do organów, o których mowa w ust. 3, o weryfikację
tych dany ch, wskazując stwierdzone nieprawidłowości, które wymagają wyjaśnienia.
Art. 100. Nie można wszcząć postępowania z tytułu odpowiedzialności zawodowej w budownictwie po upływie 6 miesięcy od dnia powzięcia przez organy nadzoru budowlanego wiadomości o popeł nieniu czynu, powodującego tę od- powiedzialność i nie później niż po upływie 3 lat od dnia zakończenia robót b udowlanych albo zawiadomienia o zakończe- niu budowy lub wydania decyzji o pozwoleniu na użytkowanie obiektu budowlanego.
Art. 101. 1. Organ, który o rzekał w I instancji o odpowiedzialności zawodowej w budownictwie, na wniosek ukara- nego, orzeka o zatarciu kary, jeżeli ukarany:
- wykonywał samodzielną funkcję techniczną w budownictwie przez okres:
a) 2 lat – w przypadku kary określonej w art. 96 ust. 1 pkt 1, b) 3 lat – od złożenia egzaminu – w przypadku kary określonej w art. 96 ust. 1 pkt 2, c) 5 lat – po przywróceniu prawa wykonywania samodzielnej funkcji technicznej w budownictwie – w przypadku kary określonej w art. 96 ust. 1 pkt 3; - w okresach, o których mowa w pkt 1, nie był ponownie ukarany jedną z kar określonych w art. 96 ust. 1.
- Informację o zatarciu kary organ, o którym mowa w ust. 1, przesyła do wiadomości:
- zainteresowanemu oraz podmiotom, o których mowa w art. 99 ust. 1;
- Głównemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego – niezwłocznie za pomocą systemu e -CRUB.
-
Zatarcie kary podlega odnotowaniu w centralnym rejestrze ukaranych z tytułu odpowiedzialności zawodowej w budow- nictwie .
-
W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości w zakresie informacji o zatarciu kary przekazanej za pomocą systemu e-CRUB, Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego występuje do organu, o którym mowa w ust. 1, o weryfikację informacji,
wskazując stwierdzone nieprawidłowości, które wymagają wyjaśnienia.
Art. 102. (uchylony)
Rozdział 11
Przepisy przejściowe i końcowe
Art. 103. 1. Do spraw wszczętych przed dniem wejścia w życie ustawy, a niezakończonych decyzją ostateczną, stosuje się
przepisy ustawy, z zastrzeżeniem ust. 2. -
Przepisu art. 48 nie stosuje się do obiektów, których budowa została zakończona przed dniem wejścia w życie ustawy lub w stosunku do których przed tym dniem zostało wszczęte postępowanie administracyjne. Do takich obiektów stosuje się przepisy dotychczasowe.
-
Właściwość organów do załatwiania spraw, o których mowa w ust. 1, określa się na podstawie przepisów ustawy.
Art. 104. Osoby, które, przed dniem wejścia w życie ustawy, uzyskały uprawnienia budowlane lub stwierdzenie posia- dania przygotowania zawodowego do pełnienia samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie, zachowują upraw- nienia do pełnienia tych funkcji w dotychczasowym zakresie.
Art. 105. 1. Decyzje o dopuszczeniu do powszechnego stosowania w budownictwie nowych materiałów budow lanych, wydane przed dniem w ejścia w życie ustawy, pozostają w mocy w dotychczasowym zakresie. -
(pominięty)
Dziennik Ustaw – 90 – Poz. 725
Art. 106. (pominięty)
Art. 107. 1. Traci moc ustawa z dnia 24 października 1974 r. – Prawo budowlane ( Dz. U. poz. 229, z późn. zm.38)),
z zastrzeżeniem art. 103 ust. 2.
2. (pominięty)
Art. 108. Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 1995 r.
-
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 1981 r. poz. 57, z 1983 r. poz. 200 i 201, z 1984 r. poz. 185 i 186, z 1987 r. poz. 124, z 1988 r. poz. 324 oraz z 1990 r. poz. 198.
Dziennik Ustaw – 91 – Poz. 725
Załącznik do ustawy z dnia 7 lipca 1994 r.
(Dz. U. z 202 4 r. poz. 725)
Kategorie obiektów budowlanych Współczynnik
kategorii
obiektu (k) Współczynnik wielkości obiektu (w)
Kategoria I – budynki mieszkalne jednorodzinne 2,0 1,0
Kategoria II – budynki służące gospodarce rolnej,
jak: produkcyjne, gospodarcze, inwentarsko -
-składowe 1,0 1,0
Kategoria III – inne niewielkie budynki, jak:
domy letniskowe, budynki gospodarcze, garaże
do dwóch stanowisk włącznie 1,0 1,0
Kategoria IV – elementy dróg publicznych
i kolejowych dróg szynowych, jak: skrzyżowania
i węzły, wjazdy, zjazdy, przejazdy, perony,
rampy 5,0 1,0
Kategoria V – obiekty sportu i rekreacji, jak:
stadiony, amfiteatry, skocznie i wyciągi
narciarskie, kolejki linowe, odkryte baseny,
zjeżdżalnie 10,0 1,0
Kategoria VI – cmentarze 8,0 1,0
Kategoria VII – obiekty służące nawigacji wodnej,
jak: dalby, wysepki cumownicze 7,0 1,0
Kategoria VIII – inne budowle 5,0 1,0
Współczynnik wielkości obiektu (w)
(kubatura w m3)
≤ 2500 > 2500 –5000 > 5000 –
10 000 > 10 000
Kategoria IX – budynki kultury, nauki i oświaty,
jak: teatry, opery, kina, muzea, galerie sztuki,
biblioteki, archiwa, domy kultury, budynki
szkolne i przedszkolne, żłobki, kluby dziecięce,
internaty, bursy i domy studenckie, laboratoria
i placówki badawcze, stacje meteorologiczne
i hydrologiczne, obserwatoria, budynki ogr odów
zoologicznych i botanicznych 4,0 1,0 1,5 2,0 2,5
Kategoria X – budynki kultu religijnego, jak:
kościoły, kaplice, klasztory, cerkwie, zbory,
synagogi, meczety oraz domy pogrzebowe,
krematoria 6,0 1,0 1,5 2,0 2,5
Kategoria XI – budynki służby zdrowia, opieki
społecznej i socjalnej, jak: szpitale, sanatoria,
hospicja, przychodnie, poradnie, stacje krwio-
dawstwa, lecznice weterynaryjne, domy pomocy
i opieki społecznej, domy dziecka, domy rencisty ,
schroniska dla bezdomnych oraz hotele robot nicze 4,0 1,0 1,5 2,0 2,5
Dziennik Ustaw – 92 – Poz. 725
Kategoria XII – budynki administracji publicznej,
budynki Sejmu, Senatu, Kancelarii Prezydenta,
ministerstw i urzędów centralnych, terenowej
administracji rządowej i samorządowej, sądów
i trybunałów, więzień i domów poprawczych,
zakładów dla nieletnich, zakładów karnych,
aresztów śledczych oraz obiekty b udowlane Sił
Zbrojnych 5,0 1,0 1,5 2,0 2,5
Kategoria XIII – pozostałe budynki mieszkalne 4,0 1,0 1,5 2,0 2,5
Kategoria XIV – budynki zakwaterowania
turys tycznego i rekreacyjnego, jak: hotele,
motele, pensjonaty, domy wypoczynkowe,
schroniska turystyczne 15,0 1,0 1,5 2,0 2,5
Kategoria XV – budynki sportu i rekreacji, jak:
hale sportowe i widowiskowe, kryte baseny 9,0 1,0 1,5 2,0 2,5
Kategoria XVI – budynki biurowe i konferencyjne 12,0 1,0 1,5 2,0 2,5
Kategoria XVII – budynki handlu, gastronomii
i usług, jak: sklepy, centra handlowe, domy
towarowe, hale targowe, restauracje, bary, kasyna ,
dyskoteki, warsztaty rzemieślnicze, stacje obsługi
pojazdów, myjnie samochodowe, garaże powyżej
dwóch stanowisk, bu dynki dworcowe 15,0 1,0 1,5 2,0 2,5
Kategoria XVIII – budynki przemysłowe, jak:
budynki produkcyjne, służące energetyce,
montownie, wytwórnie, rzeźnie oraz obiekty
magazynowe, jak: budynki składowe, chłodnie,
hangary, wiaty, a także budynki kolejowe, jak:
nastawnie, podstacje trakcyjne, lokomotywownie,
wagonownie, strażnice przejazdowe, myjnie taboru
kolejowego 10,0 1,0 1,5 2,0 2,5
Kategoria XIX – zbiorniki przemysłowe, jak:
silosy, elewatory, bunkry do magazynowania
paliw i gazów oraz innych produktów
chemicznych 10,0 1,0 1,5 2,0 2,5
Współczynnik wielkości obiektu (w)
(powierzchnia w m2)
≤ 1000 > 1000 –
5000 > 5000 –
10 000 > 10 000
Kategoria XX – stacje paliw 15,0 1,0 1,5 2,0 2,5
Kategoria XXI – obiekty związane z transportem
wodnym, jak: porty, przystanie, sztuczne wyspy ,
baseny, doki, falochrony, nabrzeża, mola, pirsy,
pomosty, pochylnie 10,0 1,0 1,5 2,0 2,5
Kategoria XXII – place składowe, postojowe,
składowiska odpadów, parkingi 8,0 1,0 1,5 2,0 2,5
Dziennik Ustaw – 93 – Poz. 725
Współczynnik wielkości obiektu (w)
(powierzchnia w ha)
≤ 1 > 1–10 > 10–20 > 20
Kategoria XXIII – obiekty lotniskowe, jak: pasy
startowe, drogi kołowania, płyty lotniskowe,
place postojowe i manewrowe, lądowiska 10,0 1,0 1,5 2,0 2,5
Kategoria XXIV – obiekty gospodarki wodnej,
jak: zbiorniki wodne i nadpoziomowe, stawy
rybne 9,0 1,0 1,5 2,0 2,5
Współczynnik wielkości obiektu (w)
(długość w km)
≤ 1 > 1–10 > 10–20 > 20
Kategoria XXV – drogi i kolejowe drogi
szynowe 1,0 1,0 1,5 2,0 2,5
Kategoria XXVI – sieci, jak: elektroenergetyczne,
telekomunikacyjne, gazowe, ciepłownicze,
wodociągowe, kanalizacyjne oraz rurociągi
przesyłowe 8,0 1,0 1,5 2,0 2,5
Współczynnik wielkości obiektu (w)
(długość w m)
≤ 20 > 20–100 > 100 –500 > 500
Kategoria XXVII – budowle hydrotechniczne
piętrzące, upustowe i regulacyjne, jak: zapory,
progi i stopnie wodne, jazy, bramy przeciw po-
wodziowe, śluzy wałowe, syfony, wały przeciw po-
wodziowe , kanały, śluzy żeglowne, opaski
i ostrogi brzegowe, rowy melioracyjne 9,0 1,0 1,5 2,0 2,5
Kategoria XXVIII – drogowe i kolejowe obiekty
mostowe, jak: mosty, estakady, kładki, przejś cia
podziemne, wiadukty, przepusty, tunele 5,0 1,0 1,5 2,0 2,5
Współczynnik wielkości obiektu (w)
(wysokość w m)
≤ 20 > 20–50 > 50–100 > 100
Kategoria XXIX – wolno stojące kominy
i maszty oraz części budowlane elektrowni
wiatrowych 10,0 1,0 1,5 2,0 2,5
Współczynnik wielkości obiektu (w)
(wydajność w m3/h)
≤ 50 > 50–100 > 100 –500 > 500
Kategoria XXX – obiekty służące do korzystania
z zasobów wodnych, jak: ujęcia wód morskich
i śródlądowych, budowle zrzutów wód i ścieków ,
pompownie, stacje strefowe, stacje uzdatniania
wody, oczyszczalnie ścieków 8,0 1,0 1,5 2,0 2,5